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加速农村剩余劳动力的转移是实现我国农村现代化.全面推进社会主义和谐社会建设的客观要求。而现行的农村成人教育与这一客观要求还存在着较大的差距.不能满足广大农民的现实需要。农村地广人稀.过多集中培训会给农民增加一定负担。农民的文化基础参差不齐、年龄悬殊等问题,大大制约了成人教育的发展。而现有农村成校的设施和办学规模也一定程度上制约着农民教育培训事业的发展.想参加学习的农民只能望校兴叹。