论文部分内容阅读
【摘 要】工程项目施工成本管理就是在保证工程质量、工期等方面满足合同要求的前提下，对项目实际发生的费用支出采取一系列监督措施，及时纠正发生的偏差，把各项费用支出控制在计划成本规定的范围内，以保证成本计划的实现.本文重点讨论了工程项目施工中成本预测、成本控制、成本核算与分析的管理工作，即利用开源与節流相结合的原则、全面控制原则、中间控制原则、节约原则、例外管理原则、责、权、利相结合的原则，结合对工、料等费用的预测、 施工费用的预测、辅助工程费的预测、临时设施费的预测、成本目标的风险分析、预测等，通过一系列措施如组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等寻找有效途径，降低施工成本，实现成本控制目标。即围绕成本目标，确立成本控制原则，并采取措施确保项目成本目标的实现。
【关键词】成本管理；成本预测；成本控制；成本核算与分析
前言：
工程项目施工成本管理就是在保证工程质量、工期等方面满足合同要求的前提下，对项目实际发生的费用支出采取一系列监督措施，及时纠正发生的偏差，把各项费用支出控制在计划成本规定的范围内，以保证成本计划的实现。
一、工程项目施工成本管理的原则
（一）、开源与节流相结合的原则在成本控制中，要求做到：每发生一笔金额较大的成本费用，都要查一查有无与其相对应的预算收入，是否支大于收；在经常性的分部分项工程成本核算和月度成本核算中，也要进行实际成本与预算收入的对比分析，纠正项目成本的不利偏差，实现降低成本的目标。
（二）、全面控制原则
1、项目成本的全员控制施工项目成本控制涉及项目组织中各个部门、单位和班组的工作业绩，应形成全员参与项目成本控制的成本责任体系，明确项目内部各职能部门、班组和个人应承担的成本控制责任。2、项目成本的全过程控制施工项目成本的全过程控制是在工程项目确定以后，从施工准备到竣工交付使用的施工全过程中，对每项经济业务，都要纳入成本控制的轨道，自始至终使施工项目成本置于有效的控制之下。
（三）、中间控制原则又称动态控制原则。由于施工项目具有一次性的特点，应特别强调项目成本的中间控制，只有通过施工过程的实际成本控制，才能达到降低成本的目标。
（四）、节约原则节约人力、物力、财力的消耗，是提高经济效益的核心。节约要从三方面入手：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度；二是提高施工项目的科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。
（五）、例外管理原则在工程项目施工过程中，对一些不经常出现的问题，称为“例外”问题。如在成本管理中常见的成本盈亏异常现象，即盈余或亏损超过了正常的比例，本来是可以控制的成本，突然发生失控现象，应视为“例外”问题，进行重点检查，深入分析，并采取相应的积极措施加以纠正。
（六）、责、权、利相结合的原则要使成本控制真正发挥及时有效的作用，必须严格按照经济责任制的要求，贯彻责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理、工程技术人员、业务管理人员以及各单位和生产班组都负有一定的成本控制责任。
二、搞好成本预测，确定成本控制目标成本预测是成本管理的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合合同价并根据项目的施工条件、设备情况、人员情况等对项目的成本目标进行系统地预测[1]。
（一）、工、料等费用的预测首先分析工程项目的人工费，根据当前的各工种的人员工资水平，结合工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中所需人工费合理。其次，材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、辅材、其它材料费进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、仓储、运输方式及装卸费，并进行汇总和综合分析。
（二）、施工费用的预测在项目正式实施以前，必须结合施工现场的实际情况制定技术上可行和经济合理的施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，对施工费用作出准确的预测。
（三）、辅助工程费的预测辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定，而又是施工中不可缺少的，也需根据施工组织设计作好分析、预测。
（四）、临时设施费的预测临时设施费内容包括，临时设施的搭设，应根据工期的长短和投入的人员、设备的多少来确定临时设施的规模和标准，井按实际发生及参考以往工程施工中包干控制的历史数据确定目标值.工地转移费应根据转移距离的远近和转移人员、设备的多少核定预测目标值。临时设施费的分析、预测，应在详细地调查，充分地论证的前提条件下，确定合理的目标值。
三、寻找有效途径，降低施工成本，实现成本控制目标降低施工成本的方法有多种，概括起来可以从组织，技术，经济，合同管理等几个方面采取措施控制[2]。
（一）、组织措施项目经理部应将成本责任分解落实到各个岗位、落实到专人，对成本进行全过程管理、全员管理、动态管理，形成一个分工明确、责任到人的成本管理责任体系。进行成本控制的另一个组织措施应该是确定合理的工作流程。具体表现在以下几个方面：
1、管理工作的程序化2、管理业务的标准化职能人员的岗位责任制应成为管理业务标准化的具体标志。3、报表文件的标准化4、数据资料的完整化和代码化。
（二）、技术措施技术措施是降低成本的保证，在施工准备阶段应多进行不同施工方案的技术经济比较，找出既保证质量，满足工期要求，又降低成本的最佳施工方案。
不但在施工准备阶段，还应在施工进展的全过程中注意在技术上采取措施，以降低成本。例如，进行技术经济分析，确定最佳的施工方法，结合施工方法，进行材料使用的比选；确定最合适的施工机械、设备使用方案；降低材料的储存成本和运输成本；先进的施工技术的应用，新材料的应用等。
【关键词】成本管理；成本预测；成本控制；成本核算与分析
前言：
工程项目施工成本管理就是在保证工程质量、工期等方面满足合同要求的前提下，对项目实际发生的费用支出采取一系列监督措施，及时纠正发生的偏差，把各项费用支出控制在计划成本规定的范围内，以保证成本计划的实现。
一、工程项目施工成本管理的原则
（一）、开源与节流相结合的原则在成本控制中，要求做到：每发生一笔金额较大的成本费用，都要查一查有无与其相对应的预算收入，是否支大于收；在经常性的分部分项工程成本核算和月度成本核算中，也要进行实际成本与预算收入的对比分析，纠正项目成本的不利偏差，实现降低成本的目标。
（二）、全面控制原则
1、项目成本的全员控制施工项目成本控制涉及项目组织中各个部门、单位和班组的工作业绩，应形成全员参与项目成本控制的成本责任体系，明确项目内部各职能部门、班组和个人应承担的成本控制责任。2、项目成本的全过程控制施工项目成本的全过程控制是在工程项目确定以后，从施工准备到竣工交付使用的施工全过程中，对每项经济业务，都要纳入成本控制的轨道，自始至终使施工项目成本置于有效的控制之下。
（三）、中间控制原则又称动态控制原则。由于施工项目具有一次性的特点，应特别强调项目成本的中间控制，只有通过施工过程的实际成本控制，才能达到降低成本的目标。
（四）、节约原则节约人力、物力、财力的消耗，是提高经济效益的核心。节约要从三方面入手：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度；二是提高施工项目的科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。
（五）、例外管理原则在工程项目施工过程中，对一些不经常出现的问题，称为“例外”问题。如在成本管理中常见的成本盈亏异常现象，即盈余或亏损超过了正常的比例，本来是可以控制的成本，突然发生失控现象，应视为“例外”问题，进行重点检查，深入分析，并采取相应的积极措施加以纠正。
（六）、责、权、利相结合的原则要使成本控制真正发挥及时有效的作用，必须严格按照经济责任制的要求，贯彻责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理、工程技术人员、业务管理人员以及各单位和生产班组都负有一定的成本控制责任。
二、搞好成本预测，确定成本控制目标成本预测是成本管理的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合合同价并根据项目的施工条件、设备情况、人员情况等对项目的成本目标进行系统地预测[1]。
（一）、工、料等费用的预测首先分析工程项目的人工费，根据当前的各工种的人员工资水平，结合工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中所需人工费合理。其次，材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、辅材、其它材料费进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、仓储、运输方式及装卸费，并进行汇总和综合分析。
（二）、施工费用的预测在项目正式实施以前，必须结合施工现场的实际情况制定技术上可行和经济合理的施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，对施工费用作出准确的预测。
（三）、辅助工程费的预测辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定，而又是施工中不可缺少的，也需根据施工组织设计作好分析、预测。
（四）、临时设施费的预测临时设施费内容包括，临时设施的搭设，应根据工期的长短和投入的人员、设备的多少来确定临时设施的规模和标准，井按实际发生及参考以往工程施工中包干控制的历史数据确定目标值.工地转移费应根据转移距离的远近和转移人员、设备的多少核定预测目标值。临时设施费的分析、预测，应在详细地调查，充分地论证的前提条件下，确定合理的目标值。
三、寻找有效途径，降低施工成本，实现成本控制目标降低施工成本的方法有多种，概括起来可以从组织，技术，经济，合同管理等几个方面采取措施控制[2]。
（一）、组织措施项目经理部应将成本责任分解落实到各个岗位、落实到专人，对成本进行全过程管理、全员管理、动态管理，形成一个分工明确、责任到人的成本管理责任体系。进行成本控制的另一个组织措施应该是确定合理的工作流程。具体表现在以下几个方面：
1、管理工作的程序化2、管理业务的标准化职能人员的岗位责任制应成为管理业务标准化的具体标志。3、报表文件的标准化4、数据资料的完整化和代码化。
（二）、技术措施技术措施是降低成本的保证，在施工准备阶段应多进行不同施工方案的技术经济比较，找出既保证质量，满足工期要求，又降低成本的最佳施工方案。
不但在施工准备阶段，还应在施工进展的全过程中注意在技术上采取措施，以降低成本。例如，进行技术经济分析，确定最佳的施工方法，结合施工方法，进行材料使用的比选；确定最合适的施工机械、设备使用方案；降低材料的储存成本和运输成本；先进的施工技术的应用，新材料的应用等。