论文部分内容阅读
【摘 要】市政工程不同于普通工程，它与我们大家的生活息息相关。市政工程质量很重要，施工过程中的安全更应该受到重视。在市政工程项目施工前，应通过安全培训等措施，提高施工人员和管理人员的安全知识，同时在施工过程中也应该配备安全监理人员，及时发现市政工程施工过程中的安全隐患，确保市政工程的顺利施工。本文对市政工程施工安全管理进行了探讨。
【关键词】市政工程；施工；安全管理；措施
在市政道路的实际施工过程中，工程项目管理人员要从大局出发，采用科学的管理模式管理企业，不断规范施工流程，统筹好工程项目的施工安全和生产、施工安全和质量、施工安全和企业效益之间的关系。所以对于整个工程项目来说，做好安全管理工作非常重要，管理者需要从不同的角度来研究和探讨安全施工的措施，进而将安全施工的理念贯彻落实到企业管理部门中的各个环节中去，只有这样才可以降低施工过程中出现安全事故的概率，并使整个市政工程安全生产目标得以实现。
一、市政工程施工特点
1、施工场地复杂。市政工程施工场地比较复杂，既有跨河流的大桥施工，也有城市立交高空作业，既有穿透山体修建隧道，也有地下施工的地铁工程；既有一次性作业工程，也有改造、整治维护工程；既有主体工程，也有管线配套施工工程；既有市区交通拥堵地段的作业，也有郊区旷野作业。市政工程作业环境的多样性和复杂性，这给市政工程建设安全管理提出了很高要求。
2、施工方法多样。在市政工程项目施工过程中，由于不同因素的制约，如地质情况、地理位置、现场施工条件的不同，同一作业项目、同一施工路段，其施工的方法都可能不同，都可能造成施工安全技术及安全管理方法的不同，而不同的施工机械或者施工工藝需采用的安全管理措施也不同。
3、高处施工难度大。城市建设项目中的市政高架桥、桥梁建设，不仅是高处作业，而且桥下两侧道路往往人来人往、车辆往返不断，对脚手架安全、高空吊装安全都有重要影响。而且一旦事故发生，就会伤及过往行人、毁坏车辆，事故性质严重，造成很大社会的影响。
4、施工环境较差。市政工程建设受市区交通影响大，且在施工的同时又无法中断交通，因此本身就存在交通安全隐患。再者，市政工程露天作业情况多，受天气、温度及气候变化的影响大，也会给安全作业造成影响。
二、加强市政工程施工安全管理的措施
1、落实安全管理规章制度。大多数的企业不是没有关于安全管理的规章制度，而是安全管理规章制度的落实出现了问题，没有一个恰当有效的组织去贯彻、落实，安全政策成了一纸空文。企业需要建立一定的组织结构和系统形成安全的组织管理，在明确责任和权力范围的情况下坚决按照安全规章制度来规范工作行为。
2、保证安全措施的资金到位
安全生产需要各种各样的安全措施来保障，安全不只是依靠对人的安全培训教育和宣传，动动口就能完全办到的。施工人员需要的安全防护装备和现场的安全围护设施以及用于安全生产的各种材料、仪器，这些设备都需要花钱。企业的安全资金保证不了就不能保证施工现场安全措施的到位，就不能保证安全生产。
3、加强安全教育，提高安全意识
在市政工程的施工安全管理中，施工单位必须做好安全施工法规的内部宣传与教育，使得全员明确自己在安全施工中所应承担的责任与义务。除了施工安全及相关法律教育以外，还应注重施工人员与监理人员安全意识的提高，这是保证施工安全的重要基础。在市政工程的现场施工中，应聘请专家亲临现场，指导监理人员进行安全监管工作，协助施工人员掌握防范安全问题的基本原则与要点。另外，在施工企业的安全教育，对于特殊种类施工人员的安全培训是不容忽视的，例如：机械操作人员、焊接人员、高空作业人员在施工中面临更多的安全隐患，在复杂多样的施工环境中，他们必须具备较高的安全意识，否则极有可能因一时麻痹大意，而造成严重的安全事故。
4、积极主动抓好施工各阶段的安全管理
要想安全生产，首先就得做好预防工作，把一切隐患消除在萌芽状态，工程施工过程中必须做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理工作。做好施工前的调查研究，针对现场的地形、地物地貌进行勘查、记录，及时发现可能造成安全隐患的因素，并依据买地记录、设计文件做好安全技术措施的编制，以及现场安全警示的工作开展好安全生产的宣教，买施安全技术培训与考核，并做好安全技术交底工作。施工中要遵循“按图施工”的原则，充分了解掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作，特别是井支架、脚手架、各类支撑等。卸料平台等经常性活荷载受力的部位，要按照安全计算的模式进行搭建。
5、发挥机械使用者的管理作用，做到人机完美结合
机械设备只有通过人的操作才能发挥作用，操作工人是机械的直接使用者，对于机械情况最为熟悉，管好、用好、避免机械伤害的目标是通过他们来实现的。为了达到使用与管理的完美结合应注意以下几点：一是人机固定的原则；二是坚持持证上岗制度；三是岗位责任制，建立健全操作人员的岗位责任制，是管好、用好机械设备的必要条件，也是避免机械伤害的前提；四是加强对机械设备主要危险源的控制。
6、市政工程施工过程安全监督
（1）施工企业需要在市政工程施工之前，进行相应的交接检查。同时，认真填写交接检查记录，这样可以使后期市政工程施工有据可查。（2）实际施工时，需要加强巡检与旁站这里的巡检与旁站，主要是针对安全监督人员以及施工技术人员来讲的通过巡检与旁站可使施工过程中各个环节处于受控状态。提高施工质量与进度，处理好施工进度与质量之间的关系。（3）加强施工现场安全监督。通过施工现场安全监督，可以为市政工程施工奠定良好的安全施工基础。尤其是在工程施工工艺、工程施工技术上，更细致地考虑安全措施，最大限度地满足实际市政工程施工的安全要求。
7、完善和强化奖励机制
由国务院新进颁布的《建设工程安全生产管理条例》在建设各方的安全责任进行了明确划分。这为安全监督管理提供了可靠法律依据，对规范安全建设、完善奖励体制都起到了重要作用。这个条例的颁布监管部门在强化奖励机制的同时，运用市场规律对施工企业安全监督管理在安全生产上进行与市场挂钩的不良行为及时上网公示，并计入企业及个人诚信档案，促使建设各方在安全生产上依法管理、慎重行事。另外，还可在网上建立单位工程施工动态信息栏，推动工程安全生产。
8、加强对现场各施工队伍管理
市政工程是集立交桥、排水、道路、隧道等多种类型于一体的工程，加上地理位置、现场施工条件等客观因素及工程造价方面的制约，建筑安全管理的要求很难满足市政工程的安全管理。因此，需结合市政工程实际情况依据有关标准，完善市政工程安全生产要求。为了确保施工范围内的文明施工、安全生产，必须使区域内所有施工队伍（包括电力、通讯、绿化）纳入安全管理范围，使他们的作业行为安全可控。
总之，安全管理的任务艰巨、工作意义相当重大，管理者需经常进行深入地探讨与研究，最低限度地减小施工中发生意外事件的可能性，使安全生产彻底贯彻到企业管理的一个个环节中，进而便于实现安全生产的目标。
参考文献：
[1]吴波平.浅谈对市政工程施工安全管理的一些思考[J].城市建筑.2013（12）
[2]刘小勇.浅谈市政工程建设施工中的职业健康安全管理[J].城市道桥与防洪.2012（11）
[3]邱晓建.浅谈市政工程施工过程中安全管理与质量控制[J].中华民居（下旬刊）.2012（06）
[4]刘跃军.关于市政工程施工安全管理的探讨[J].科学之友.2011（03）
【关键词】市政工程；施工；安全管理；措施
在市政道路的实际施工过程中，工程项目管理人员要从大局出发，采用科学的管理模式管理企业，不断规范施工流程，统筹好工程项目的施工安全和生产、施工安全和质量、施工安全和企业效益之间的关系。所以对于整个工程项目来说，做好安全管理工作非常重要，管理者需要从不同的角度来研究和探讨安全施工的措施，进而将安全施工的理念贯彻落实到企业管理部门中的各个环节中去，只有这样才可以降低施工过程中出现安全事故的概率，并使整个市政工程安全生产目标得以实现。
一、市政工程施工特点
1、施工场地复杂。市政工程施工场地比较复杂，既有跨河流的大桥施工，也有城市立交高空作业，既有穿透山体修建隧道，也有地下施工的地铁工程；既有一次性作业工程，也有改造、整治维护工程；既有主体工程，也有管线配套施工工程；既有市区交通拥堵地段的作业，也有郊区旷野作业。市政工程作业环境的多样性和复杂性，这给市政工程建设安全管理提出了很高要求。
2、施工方法多样。在市政工程项目施工过程中，由于不同因素的制约，如地质情况、地理位置、现场施工条件的不同，同一作业项目、同一施工路段，其施工的方法都可能不同，都可能造成施工安全技术及安全管理方法的不同，而不同的施工机械或者施工工藝需采用的安全管理措施也不同。
3、高处施工难度大。城市建设项目中的市政高架桥、桥梁建设，不仅是高处作业，而且桥下两侧道路往往人来人往、车辆往返不断，对脚手架安全、高空吊装安全都有重要影响。而且一旦事故发生，就会伤及过往行人、毁坏车辆，事故性质严重，造成很大社会的影响。
4、施工环境较差。市政工程建设受市区交通影响大，且在施工的同时又无法中断交通，因此本身就存在交通安全隐患。再者，市政工程露天作业情况多，受天气、温度及气候变化的影响大，也会给安全作业造成影响。
二、加强市政工程施工安全管理的措施
1、落实安全管理规章制度。大多数的企业不是没有关于安全管理的规章制度，而是安全管理规章制度的落实出现了问题，没有一个恰当有效的组织去贯彻、落实，安全政策成了一纸空文。企业需要建立一定的组织结构和系统形成安全的组织管理，在明确责任和权力范围的情况下坚决按照安全规章制度来规范工作行为。
2、保证安全措施的资金到位
安全生产需要各种各样的安全措施来保障，安全不只是依靠对人的安全培训教育和宣传，动动口就能完全办到的。施工人员需要的安全防护装备和现场的安全围护设施以及用于安全生产的各种材料、仪器，这些设备都需要花钱。企业的安全资金保证不了就不能保证施工现场安全措施的到位，就不能保证安全生产。
3、加强安全教育，提高安全意识
在市政工程的施工安全管理中，施工单位必须做好安全施工法规的内部宣传与教育，使得全员明确自己在安全施工中所应承担的责任与义务。除了施工安全及相关法律教育以外，还应注重施工人员与监理人员安全意识的提高，这是保证施工安全的重要基础。在市政工程的现场施工中，应聘请专家亲临现场，指导监理人员进行安全监管工作，协助施工人员掌握防范安全问题的基本原则与要点。另外，在施工企业的安全教育，对于特殊种类施工人员的安全培训是不容忽视的，例如：机械操作人员、焊接人员、高空作业人员在施工中面临更多的安全隐患，在复杂多样的施工环境中，他们必须具备较高的安全意识，否则极有可能因一时麻痹大意，而造成严重的安全事故。
4、积极主动抓好施工各阶段的安全管理
要想安全生产，首先就得做好预防工作，把一切隐患消除在萌芽状态，工程施工过程中必须做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理工作。做好施工前的调查研究，针对现场的地形、地物地貌进行勘查、记录，及时发现可能造成安全隐患的因素，并依据买地记录、设计文件做好安全技术措施的编制，以及现场安全警示的工作开展好安全生产的宣教，买施安全技术培训与考核，并做好安全技术交底工作。施工中要遵循“按图施工”的原则，充分了解掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作，特别是井支架、脚手架、各类支撑等。卸料平台等经常性活荷载受力的部位，要按照安全计算的模式进行搭建。
5、发挥机械使用者的管理作用，做到人机完美结合
机械设备只有通过人的操作才能发挥作用，操作工人是机械的直接使用者，对于机械情况最为熟悉，管好、用好、避免机械伤害的目标是通过他们来实现的。为了达到使用与管理的完美结合应注意以下几点：一是人机固定的原则；二是坚持持证上岗制度；三是岗位责任制，建立健全操作人员的岗位责任制，是管好、用好机械设备的必要条件，也是避免机械伤害的前提；四是加强对机械设备主要危险源的控制。
6、市政工程施工过程安全监督
（1）施工企业需要在市政工程施工之前，进行相应的交接检查。同时，认真填写交接检查记录，这样可以使后期市政工程施工有据可查。（2）实际施工时，需要加强巡检与旁站这里的巡检与旁站，主要是针对安全监督人员以及施工技术人员来讲的通过巡检与旁站可使施工过程中各个环节处于受控状态。提高施工质量与进度，处理好施工进度与质量之间的关系。（3）加强施工现场安全监督。通过施工现场安全监督，可以为市政工程施工奠定良好的安全施工基础。尤其是在工程施工工艺、工程施工技术上，更细致地考虑安全措施，最大限度地满足实际市政工程施工的安全要求。
7、完善和强化奖励机制
由国务院新进颁布的《建设工程安全生产管理条例》在建设各方的安全责任进行了明确划分。这为安全监督管理提供了可靠法律依据，对规范安全建设、完善奖励体制都起到了重要作用。这个条例的颁布监管部门在强化奖励机制的同时，运用市场规律对施工企业安全监督管理在安全生产上进行与市场挂钩的不良行为及时上网公示，并计入企业及个人诚信档案，促使建设各方在安全生产上依法管理、慎重行事。另外，还可在网上建立单位工程施工动态信息栏，推动工程安全生产。
8、加强对现场各施工队伍管理
市政工程是集立交桥、排水、道路、隧道等多种类型于一体的工程，加上地理位置、现场施工条件等客观因素及工程造价方面的制约，建筑安全管理的要求很难满足市政工程的安全管理。因此，需结合市政工程实际情况依据有关标准，完善市政工程安全生产要求。为了确保施工范围内的文明施工、安全生产，必须使区域内所有施工队伍（包括电力、通讯、绿化）纳入安全管理范围，使他们的作业行为安全可控。
总之，安全管理的任务艰巨、工作意义相当重大，管理者需经常进行深入地探讨与研究，最低限度地减小施工中发生意外事件的可能性，使安全生产彻底贯彻到企业管理的一个个环节中，进而便于实现安全生产的目标。
参考文献：
[1]吴波平.浅谈对市政工程施工安全管理的一些思考[J].城市建筑.2013（12）
[2]刘小勇.浅谈市政工程建设施工中的职业健康安全管理[J].城市道桥与防洪.2012（11）
[3]邱晓建.浅谈市政工程施工过程中安全管理与质量控制[J].中华民居（下旬刊）.2012（06）
[4]刘跃军.关于市政工程施工安全管理的探讨[J].科学之友.2011（03）