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[摘 要]安全工作任何时候都非常重要，要求也很高，时时刻刻也在讲安全，公司在安全管理的程序上都比较完善，都是按照国家相关标准执行，同时也结合了国际壳牌等大公司的安全管理方法，但执行的效果却相差甚远。很多要求没有真正的落实却不到位。因此，提高执行力是安全管理的重中之重。采取杜绝“破窗理论”、加强沟通、制定奖罚措施等方法是提高执行力的关键因素。
[关键词]安全管理；执行；提高
中图分类号：T0、91K8X2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）25-0098-01
知名的管理培训师余世维在他所著的《赢在执行》一书中，谈到这样一个例子：东北有家大型国有企业因为经营不善导致破产，后来被日本一家财团收购。厂里的员工都在翘首盼望日本企业能带来一些先进的管理方法。出乎意料的是，日本企业只派了几个人来，除了财务、管理、技术等要害部门的高级管理人员换成了日本企业的派出人员外，其它的没作任何变动。日方只有一个要求：把以前制定的制度和标准坚定不移地执行下去。结果不到一年，企业便扭亏为盈。
为什么会出现这种情况呢？现在在川东北项目部和这个例子也有些类似，虽然雪佛龙的有些要求比中国的标准要高，但是大多数还是和中国的标准和程序一致的，而且雪佛龙参与工程的也只是管理人员。但是管理的结果却差别很大。其中关键的差别就是执行力的问题。
以往为什么执行力不高？
一是管理者没有常抓不懈。大的方面是对政策的执行不能始终如一地坚持，虎头蛇尾。小的方面是有布置没检查，检查工作时前紧后松，工作中宽以待己，严于律人，自己没有做好表率等等。
二是制度变化太频繁，文件太多，存在暂时性，不能一直坚持下去。
三是工作中缺少科学的监督考核机制。监督考核机制是增强每个员工安全责任的工具。同时也是提高安全意识的途径。没有合理的考核机制，将不能激发员工对安全工作的重视，会因为“计件”工作方式的影响下，只重视数量，而忽视安全。
四是工期紧和安全的矛盾。安全工作要落实，就需要时间，而短暂的工期将会在工期的压力下舍去一些非关键的安全措施。比如高处作业，为了更快的完成工作，可能会采取简单搭设脚手架。而按照标准，需要满铺脚手板、搭设栏杆和踢脚线。这些差别对后续工作的影响非常明显。
五是安全资金投入的不足。提高安全管理，要增加很多设备，比如空气呼吸器、长管呼吸器等。急救车辆、器械。在川东北项目部，如果按照CDB的要求进行医务室和急救包的配置，2年时间内，整个项目将会用去一千多万元。这个在国内是无论如何也达不到的。
怎么才能提高执行力？
首先是杜绝“破窗理论”在我们安全生产实践中的效应。首先必须禁止“破窗”第一人的出现，抓住一个违章行为就应该举一反三地检查，绝不能轻易放过，将违章扼杀在摇篮中。使其他员工没有机会为自己的违规找借口。好比在街上看到先前路人丢的垃圾，自己不去捡起来，而是自己也将垃圾丢在那儿，这样将越积越多。
二是执行要从领导做起。领导具有带头和表率作用，因此，良好的执行力首先要从领导做起。不仅要做好七个带头，也要带头改变安全行为思想，带头做好安全管理。
三是加强沟通。一方面是思想感强上的交流，要员工知晓，集团公司的安全生产管理规定本质是以人为本，其目的不是惩戒，而是以保障员工自身的生命权利为前提的，从而树立正确的安全意识，让安全入脑入心，做到人人安全，时时安全。另一方面更重要的是工作上的沟通。通过沟通，找到更合理的施工方法、合理的工作安排，更安全的施工措施。从而进一步促进生产。
四是细致、分明的奖罚措施。奖罚措施不是目的，在现阶段作为一种约束手段，通过经济杠杆的来调节安全执行的力度。在一定情况下是非常有效的。有奖、有罚，给员工一种动力一种表扬，让员工积极参与到安全工作中去。
五是要坚定信心。要有坚定的信念，总有一天，所有的人的安全意识都提高，都自觉的遵守安全规定，同时也会为了别人的安全去努力。
六是任何生产都应该有合理的工期和足够的资金投入。按照现在的中石油造价定额，安全费用的投入远不能满足实际的需要。有限的资金往往使各级管理人员压缩安全设施投入。比如，在川东北项目，按照CDB的要求，一般土质管沟开挖坡度为1：1。这将大大增加开挖、扫线、边坡修筑等工作量。这和造价的工程量差别甚远。再如：高空作业救援，为了保证一个人在高空作业时晕倒能及时救援，就需要一个专门的救援组，守候在施工人员旁，并且准备好相应的吊车在预定位置。随时救援，这个是以前工作中都没有此项投入和预算的。因此，先期的预算投入决定了后期的工作开展。
按程序执行，这个是在川东北项目最常用的一句话。不会因为外界条件和人员的改变而改变做法。也不会因为这个工作很难实行而降低要求。即使一个崭新的吊车，同样会按照程序将车辆所有的部件检查一次。因此，一个强有力的执行，是保障安全的前提。安全工作不在于说多少，而在于做多少。
[1] 任贻升.安全重在执行《中国电力企业管理》 2011年02期
[2] 黄涛.安全管理重在落实 四川有色金属 1006-4079（2011）03-0070-04
作者简介
曾传胜（男，1978年出生），毕业于石油大学（华东）机械设计专业，工程师，主要从事于天然气管道建设。
[关键词]安全管理；执行；提高
中图分类号：T0、91K8X2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）25-0098-01
知名的管理培训师余世维在他所著的《赢在执行》一书中，谈到这样一个例子：东北有家大型国有企业因为经营不善导致破产，后来被日本一家财团收购。厂里的员工都在翘首盼望日本企业能带来一些先进的管理方法。出乎意料的是，日本企业只派了几个人来，除了财务、管理、技术等要害部门的高级管理人员换成了日本企业的派出人员外，其它的没作任何变动。日方只有一个要求：把以前制定的制度和标准坚定不移地执行下去。结果不到一年，企业便扭亏为盈。
为什么会出现这种情况呢？现在在川东北项目部和这个例子也有些类似，虽然雪佛龙的有些要求比中国的标准要高，但是大多数还是和中国的标准和程序一致的，而且雪佛龙参与工程的也只是管理人员。但是管理的结果却差别很大。其中关键的差别就是执行力的问题。
以往为什么执行力不高？
一是管理者没有常抓不懈。大的方面是对政策的执行不能始终如一地坚持，虎头蛇尾。小的方面是有布置没检查，检查工作时前紧后松，工作中宽以待己，严于律人，自己没有做好表率等等。
二是制度变化太频繁，文件太多，存在暂时性，不能一直坚持下去。
三是工作中缺少科学的监督考核机制。监督考核机制是增强每个员工安全责任的工具。同时也是提高安全意识的途径。没有合理的考核机制，将不能激发员工对安全工作的重视，会因为“计件”工作方式的影响下，只重视数量，而忽视安全。
四是工期紧和安全的矛盾。安全工作要落实，就需要时间，而短暂的工期将会在工期的压力下舍去一些非关键的安全措施。比如高处作业，为了更快的完成工作，可能会采取简单搭设脚手架。而按照标准，需要满铺脚手板、搭设栏杆和踢脚线。这些差别对后续工作的影响非常明显。
五是安全资金投入的不足。提高安全管理，要增加很多设备，比如空气呼吸器、长管呼吸器等。急救车辆、器械。在川东北项目部，如果按照CDB的要求进行医务室和急救包的配置，2年时间内，整个项目将会用去一千多万元。这个在国内是无论如何也达不到的。
怎么才能提高执行力？
首先是杜绝“破窗理论”在我们安全生产实践中的效应。首先必须禁止“破窗”第一人的出现，抓住一个违章行为就应该举一反三地检查，绝不能轻易放过，将违章扼杀在摇篮中。使其他员工没有机会为自己的违规找借口。好比在街上看到先前路人丢的垃圾，自己不去捡起来，而是自己也将垃圾丢在那儿，这样将越积越多。
二是执行要从领导做起。领导具有带头和表率作用，因此，良好的执行力首先要从领导做起。不仅要做好七个带头，也要带头改变安全行为思想，带头做好安全管理。
三是加强沟通。一方面是思想感强上的交流，要员工知晓，集团公司的安全生产管理规定本质是以人为本，其目的不是惩戒，而是以保障员工自身的生命权利为前提的，从而树立正确的安全意识，让安全入脑入心，做到人人安全，时时安全。另一方面更重要的是工作上的沟通。通过沟通，找到更合理的施工方法、合理的工作安排，更安全的施工措施。从而进一步促进生产。
四是细致、分明的奖罚措施。奖罚措施不是目的，在现阶段作为一种约束手段，通过经济杠杆的来调节安全执行的力度。在一定情况下是非常有效的。有奖、有罚，给员工一种动力一种表扬，让员工积极参与到安全工作中去。
五是要坚定信心。要有坚定的信念，总有一天，所有的人的安全意识都提高，都自觉的遵守安全规定，同时也会为了别人的安全去努力。
六是任何生产都应该有合理的工期和足够的资金投入。按照现在的中石油造价定额，安全费用的投入远不能满足实际的需要。有限的资金往往使各级管理人员压缩安全设施投入。比如，在川东北项目，按照CDB的要求，一般土质管沟开挖坡度为1：1。这将大大增加开挖、扫线、边坡修筑等工作量。这和造价的工程量差别甚远。再如：高空作业救援，为了保证一个人在高空作业时晕倒能及时救援，就需要一个专门的救援组，守候在施工人员旁，并且准备好相应的吊车在预定位置。随时救援，这个是以前工作中都没有此项投入和预算的。因此，先期的预算投入决定了后期的工作开展。
按程序执行，这个是在川东北项目最常用的一句话。不会因为外界条件和人员的改变而改变做法。也不会因为这个工作很难实行而降低要求。即使一个崭新的吊车，同样会按照程序将车辆所有的部件检查一次。因此，一个强有力的执行，是保障安全的前提。安全工作不在于说多少，而在于做多少。
[1] 任贻升.安全重在执行《中国电力企业管理》 2011年02期
[2] 黄涛.安全管理重在落实 四川有色金属 1006-4079（2011）03-0070-04
作者简介
曾传胜（男，1978年出生），毕业于石油大学（华东）机械设计专业，工程师，主要从事于天然气管道建设。