探究广州跨境贸易电子商务试点发展对策

来源 :经营管理者·下旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:liongliong430
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  摘 要:我国目前有很多城市在推行跨境贸易电子商务服务,尤其是在大中型城市,其跨境貿易电子商务服务发展越来越成熟。广州自获得跨境贸易电子商务服务权利之后,其在海关、检验机关以及税收机关等配合与支持下,跨境电子商务服务工作越来越顺利,取得了较好的成绩。不过,进一步的规范跨境贸易,尤其是跨境电子商务贸易的管理,是现阶段迫在眉睫的问题,这是推动地区电子商务发展的必然要求。
  关键词:跨境贸易 电子商务 问题分析
  随着我国加入世贸组织,加之电子商务的掀起,跨境电子商务逐渐受到越来越多人的关注。有数据统计发现,我国2011年的跨境贸易就达到了一万多亿元,2013年同比增长了60%。广州市自开展跨境电子商务贸易之后,在政府的有效监督与管理之下,为地方发展提供了更加便利的通道,提供国家品质检验保障等方式来满足我国消费者的跨境需要。
  一、发展的总体思路
  发展必须坚持“一突出”、“三并举”以及“三多”原则,所谓一突出就是突出跨境电子商务贸易,三并举则是坚持跨的电子贸易以及境内电商贸易并举、普通跨境贸易与保税跨境贸易并举、企业以及工业电子商务和专业化的电子商务并举,三多则是多区域、多模式以及多主体。在这样的原则下,政府以及企业可以依托航空、海港以及铁路等相关符合条件的监督管理场所,以信息平台、供应体系、仓储物流、电子支付以及快递配送、电商主体、商业模式等环节出发点与落脚点,建立突破口以及切入点,不断创新跨境贸易的电子商务模式相关的报检、退税以及结汇、报关等管理体系,在条件允许的情况下扩大跨境贸易电子商务的交易范围,不断拓展跨境电子商务的产业链机制,这样就能够在资源整合的情况下以跨境电子商务作为导线,整体推进广州跨境电子商务的健康有序发展。
  二、发展思路
  1.成立相关工作落到小组,建立组织保障体系。广州市自从获得跨境电子商务贸易的权利之后,就成了专业的工作领导小组,其领导小组的组长由广州市分管该领域的领导担任,所成立的单位涵盖多个方面,包括经贸、科信、交委以及工商、财政、发改等政府部门以及海关、国税等中央驻穗单位。在各单位之间有机配合下,统筹各个方面的力量联合推进试点相关工作,领导小组在成立之后,引发跨境贸易电子商务的服务方案,方案涵盖跨境中的所有程序以及相关部门的工作落实,明确试点工作的主要任务、进度安排以及协调体系、职责分工等相关事项,领导小组下面设立了办公室,其办公室设立在广州市的外经贸局,这样就能够对日常的跨境电子商务贸易的相关事项进行管理监督。
  2.建立公共服务平台,为跨境电子商务贸易提供必要的技术保障。根据跨境贸易的实际需要,跨境电子商务贸易必须要有一定的技术以及信息作为支撑,广州自获得跨境电子商务贸易之后,启动了电子商务的公共服务平台,通过平台可以更加直观的了解电子商务贸易的相关信息,同时开发了公共信息服务和数据交换以及海关业务辅助监督管理,检验检疫义务的辅助监督管理等多个子系统和退税、结汇相关业务数据系统的对接和升级。公共信息和数据交换的子系统必须依托广州市的电子口岸,这样才能具备和海关以及检验检疫等相关部门的数据交换和共享等功能;需要特别注意的是,海关的跨境电子商务的零售出口、或者网购报税进口的子系统必须完成系统的联网调试,这样才能真正意义上的实现单位备案、电子账册、税费管理以及电子清单核放等相关监督、管理以及服务。另外,检验检疫的跨境电子商务贸易其网购报税的进口模块需要进行持续的监督管理,这样才能够有效对接公司综合的服务平台,借助广州市的电子口岸实现和其他的监督管理部门之间的信息传递,B2C邮件以及快件的进出口系统的联调测试往往会有更加顺利的进展,这样在信息技术的支持下才能更好的实现企业之间与政府部门相关信息对接,高效率的完成跨境电子商务贸易工作。
  3.有序的开展业务测试,验证通过创新设计。依据跨境电子商务贸易的要求与广州市试点工作的方案安排,负责跨境电子商务贸易的领导小组成员通过调派,以单位分头开展相关跨境电子商务的业务监督以及管理,同时制定对应的流程,以实践研究出更加合理有效的配套措施,以对相关工作进行管理。海关跨境电子商务的零售出口以及网购报税等进口业务的监督与管理必须做到责任能够落实到位,出现问题能够第一时间得到最有效的解决;检验检疫可以对跨境的电子商务相关商品实施探索,在条件允许的情况下可以实施负面清单的监督管理制度,对没有纳入负面清单跨境电子商务商品可以真正意义上的实现快速放行;国税可以制定关于跨境电子商务贸易零售企业的申报以及退税免税的详细方法,依据先易后难原则,以规定推动规定。广州市在确定跨境电子商务的零售出口之后,其网购报税的进口两种业务模式作为业务的突破口开展相关的试点业务工作,对监督管理流程以及配套措施实施验证处理,这样就能够确定清单核放以及汇总申报的模式对广州市的跨境电子商务实施监督管理,同时对网购的报税进出口问题,尤其是涉及到的税收问题实施管理,现阶段业务主要集中在飞机场的综保区以及邮局等方面。
  三、发展建议
  首先,统筹协调相关工作。可以在先有的基础上,通过对相关责任单位进行统筹协调,才能更好的发挥领导小组在强化沟通以及工作进度等相关方面的作用,同时制定试点成员单位联系员工的工作制度,以实现信息共享为出发点,相关成员单位在电子商务中必须做到信息有效沟通,同时发挥各自的协调作用,有效汇总进展情况,解决在跨境电子商务贸易中遇到的问题。
  其次,制定业务标准以及技术标准。可以编制试点技术方案,同时准备业务实施必须具备的技术条件和相关软条件,加大力度制定基础信息标准、数据交换报文规范以及数据交换技术规范等,为跨境电子商务能够有效进行提供规章制度保障。
  再次,加快公共服务平台的建设。依据分头推进的思路,要尽可能的加快公共服务平台的建设进度,在条件允许的情况下以最快的速度完成平台建设立项和招标、投标工作,项目的设计应该做到详细、开发海关监督管理辅助系统、政府部门的接口开发、检验检疫单位跨境电子商务贸易的信心交换平台以及数据交换系统等开发工作,在技术的支持下实现电子商务的交易以及支付为一体平台,通过这个平台进行交易。
  再次,制定政策,发布政策指引。政府应该积极的引导企业开展业务工作,依据业务开展的具体情况以及国家政策的推动,适时的编制与出台跨境电子商务贸易的零售出口、报税出口等业务政策的指引文件,这样就能明确企业备案等事项,确保企业的业务不但能有章可循,同时业务的推进工作更加高效。
  最后,宣传政策,对企业以及相关人员开展业务培训。通过各种平台,推官与宣传跨境电子商务的试点政策,在政策的支持下,吸引境内以及境外电子商务公司能够到本地区开展跨境贸易工作,组织开展对相关企业以及各级业务主管机构的业务培训,以在贸易中能够达到高效运转的目的。
  四、结语
  通过对广州市跨境电子商务贸易研究可以发现,广州市的跨度电子商务工作在技术以及政策的支持下,相关部门积极配合,实现了业务的有效对接以及信息的有效共享。对整个广州市的经济发展都有很大的推动作用。
  参考文献:
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  作者简介:高桥锋(1987—) 男 汉族 籍贯:广东省广州市、2011年毕业于广州大学电子信息科学与技术专业,单位:广州工商学院 、学士学位、研究方向 :经济学。
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