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摘 要： 事业单位改制组建推行，目前高校定位为公益二类，也就意味着未来的公益性服务事业单位不是由政府大包大揽，而是多元并存、竞争发展的，因此管办分开、网络化、社会化发展是必由之路。在此背景下，本文通过文献资料法分析了相关高校体育市场的分类和开发的必要性，并提出了对策。
关键词： 事业单位改制 高校体育市场 后勤集团
1.引言
2011年6月，推进事业单位改革座谈会在北京召开，国务委员兼国务院秘书长、国家行政学院院长马凯强调：“各地要在中央总体部署下，结合当地实际对事业单位改革做出具体安排。”中央明确了事业单位改革分类的时间表：2011—2015年，完成事业单位分类，承担行政职能和生产经营活动的事业单位改革基本完成；到2020年，建立起完善的管理体制和运行机制，形成中国特色公益服务体系。
会议中指出承担高等教育、非营利性医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。以前教育产业化这个概念是模糊不清的，现在义务教育是不可以产业化的，而高校、职业教育、综合医院等都具备较强的资源吸引和创收能力，应该属于准公益类的事业单位，允许其部分市场配置资源。
公益性事业单位有不同程度的财政支持，并不意味着排斥民间资本进入公益性服务领域，未来的公益性服务事业单位不是由政府大包大揽，而是多元并存、竞争发展的，因此管办分开、网络化、社会化发展是必由之路。
2.开发高校体育市场的必要性
2.1高校内部学生与教师的需求
高校体育在高校内部存在着广阔的体育市场，大学生处在特殊的高层次文化氛围中，为了丰富课余文化生活，追求个体的发展和享受，体育活动已成为首选内容。
2.2周边大众健身的需求
随着我国人民生活水平的提高，人民的健康意识不断提高，高校可以利用闲置的体育场馆向社会开放，建立完善的大众健身服务业，为居民健身及企业单位、社会团体比赛提供场地等有偿服务，为全民健身发挥自身优势。
2.3科学健身需求
目前我国社会体育指导员的文化程度普遍偏低。社会上的一些体育培训和咨询市场属于个人行为，追求短期利益，没有长期计划，挫伤了大众的学习和健身热情。然而学校具备专业的高知识层次的指导员，场馆、器械完备，大众更容易接受，健身也因为有专业指导而更科学。
2.4减轻高校财务负担的需要
建立完善的高校体育市场有助于解决高校体育经费不足的矛盾，促进高校体育的发展，是实现高校社会化功能不可或缺的环节。另外，高校体育场馆运行中所涉及维护、管理费用不菲，尝试多元化经营、适当对社会公众收费有利于减轻高校财务负担。
3.高校体育市场的分类
3.1高校场地租赁市场
由于当前各高校的体育场地、设施比以往有较大的改善，在确保教学使用的情况下，体育场地在双休日或节假日可以出租乒乓球台、羽毛球场、网球场、足球场、篮球场、健身房等，形成以馆养馆减轻学校财务负担的格局。
3.2高校体育比赛赞助
体育赞助市场主要是学校以外的体育厂家、商城等为了加大企业（或产品）的宣传力度，利用体育比赛所采用的营销方式。在高校内更多的是校内比赛和校际间的比赛，赞助资金少，广告宣传不突出，资金雄厚的企业很少会赞助这类比赛。我们应该想办法承办更高等级的比赛以吸引大厂家来赞助和做广告。
3.3高校电子竞技
电子竞技运动是利用高科技软硬件设备作为运动器械进行的、人与人之间的智力对抗运动。目前高校中的电子竞技运动开展得不尽如人意，高校电子竞技市场的组织这并不是学校相关部门管理，而大多是校内的网吧、游戏体厅等。
3.4高校体育用品市场
体育用品是大学生参与体育活动的必需品，成为大学生体育消费的主要方向之一。学校里的体育用品店大多以门面的形式出租给外来租赁户，如果能收回并与厂家联合整合商品产业链，经济回报就会更丰厚。
4.对策研究
4.1设立专门体育产业开发部门划归高校隶属的后勤集团
我国目前高校的后勤集团公司一般都是在高校原有后勤实体和后勤服务部门按所属行业归类后组建而成的集团公司，大多数集团公司是高校的全资公司，各下属公司的投资主体又几乎都是集团公司，具有行业种类多的特点。因此，大多高校后勤集团下属公司的会计核算和财务管理工作均是由集团公司单独设立的财务部按照行业设置子公司（中心）来独立核算、集中管理的，财务部门直接接受集团公司财务总经理和董事会的领导。
在事业单位改制中，高校后勤集团允许市场配置资源，它具备较强的资源吸引和创收能力，把体育产业作为一个专门的开发部门，划归后勤集团有利于后勤集团对学校的资源规划和整合，符合事业单位改制的规定和高校长期发展目标。
4.2建立高校后勤集团健身俱乐部
大学生普遍喜欢参加健身运动，也期望能够参加学校内建立的健身俱乐部，并希望得到较为专业的健身指导，高校具备众多建立健身俱乐部的有利条件。所以各高校可以借鉴其他国内外成熟高校俱乐部的经验，结合自身的实际情况组建体育俱乐部，为满足学生的体育活动需求，丰富学校体育活动，构建积极蓬勃、愉快和谐的校园文化生活作出贡献。
4.3开放场馆的有偿租赁服务和有偿指导咨询服务
利用高校独有的广大人力资源，向学校和社会提供健美、健身等体育活动常识、竞技体育规则等咨询服务，培训竞技体育后备人才和裁判员，向运动损伤和老年人提供运动处方，为社会公众健身提供社会体育指导员。在保证上课时间的基础上课外开放并有偿使用体育场馆，能带动周边大众体育健身的普及，为群众体育发挥高校应有的资源优势，进而促进高校体育场馆的可持续发展。
4.4重视体育用品市场的开发效益
高校后勤集团通过与体育用品企业合作，利用其自身的人才和技术优势，大力开发体育用品，加强与体育用品生产商和代理商的合作，在学校形成开发、生产、消费一条链。一方面能为校内学生和社会服务，另一方面能扩大高校体育市场的范围。
4.5利用高校体育比赛引进校外资本和广告
充分利用高校场馆优势承办和协办校际比赛、城际比赛和更高水平的体育赛事，有利于吸引体育类企业和其他企业的赞助和广告，不仅对高校是一种宣传，能凸显校园文化，营造体育文化氛围，而且为高校体育市场化和产业化打下可持续发展的基础。
5.结语
目前以高校体育教学部门承担高校体育市场的方式已经不符合事业单位改制的要求，高校体育教学部门应该专心承担学校的体育教学任务。我们可以尝试把高校体育市场化和产业化的任务交给学校后勤集团来完成，在保证教学的情况下，着重开发健身俱乐部、有偿开放场馆和有偿指导咨询，并利用承办高等级的赛事来吸引大型企业的赞助和广告，在减轻学校财务负担的同时争取盈利，为我国高校体育市场化做出有益尝试。
参考文献：
［1］朱德元.建立高校健身俱乐部可行性的实验研究［J］.现代交际，2011，（3）.
［2］郭海峰.河南省高校体育市场开发及消费特征变化研究［J］.商场现代化，2008，（30）.
关键词： 事业单位改制 高校体育市场 后勤集团
1.引言
2011年6月，推进事业单位改革座谈会在北京召开，国务委员兼国务院秘书长、国家行政学院院长马凯强调：“各地要在中央总体部署下，结合当地实际对事业单位改革做出具体安排。”中央明确了事业单位改革分类的时间表：2011—2015年，完成事业单位分类，承担行政职能和生产经营活动的事业单位改革基本完成；到2020年，建立起完善的管理体制和运行机制，形成中国特色公益服务体系。
会议中指出承担高等教育、非营利性医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。以前教育产业化这个概念是模糊不清的，现在义务教育是不可以产业化的，而高校、职业教育、综合医院等都具备较强的资源吸引和创收能力，应该属于准公益类的事业单位，允许其部分市场配置资源。
公益性事业单位有不同程度的财政支持，并不意味着排斥民间资本进入公益性服务领域，未来的公益性服务事业单位不是由政府大包大揽，而是多元并存、竞争发展的，因此管办分开、网络化、社会化发展是必由之路。
2.开发高校体育市场的必要性
2.1高校内部学生与教师的需求
高校体育在高校内部存在着广阔的体育市场，大学生处在特殊的高层次文化氛围中，为了丰富课余文化生活，追求个体的发展和享受，体育活动已成为首选内容。
2.2周边大众健身的需求
随着我国人民生活水平的提高，人民的健康意识不断提高，高校可以利用闲置的体育场馆向社会开放，建立完善的大众健身服务业，为居民健身及企业单位、社会团体比赛提供场地等有偿服务，为全民健身发挥自身优势。
2.3科学健身需求
目前我国社会体育指导员的文化程度普遍偏低。社会上的一些体育培训和咨询市场属于个人行为，追求短期利益，没有长期计划，挫伤了大众的学习和健身热情。然而学校具备专业的高知识层次的指导员，场馆、器械完备，大众更容易接受，健身也因为有专业指导而更科学。
2.4减轻高校财务负担的需要
建立完善的高校体育市场有助于解决高校体育经费不足的矛盾，促进高校体育的发展，是实现高校社会化功能不可或缺的环节。另外，高校体育场馆运行中所涉及维护、管理费用不菲，尝试多元化经营、适当对社会公众收费有利于减轻高校财务负担。
3.高校体育市场的分类
3.1高校场地租赁市场
由于当前各高校的体育场地、设施比以往有较大的改善，在确保教学使用的情况下，体育场地在双休日或节假日可以出租乒乓球台、羽毛球场、网球场、足球场、篮球场、健身房等，形成以馆养馆减轻学校财务负担的格局。
3.2高校体育比赛赞助
体育赞助市场主要是学校以外的体育厂家、商城等为了加大企业（或产品）的宣传力度，利用体育比赛所采用的营销方式。在高校内更多的是校内比赛和校际间的比赛，赞助资金少，广告宣传不突出，资金雄厚的企业很少会赞助这类比赛。我们应该想办法承办更高等级的比赛以吸引大厂家来赞助和做广告。
3.3高校电子竞技
电子竞技运动是利用高科技软硬件设备作为运动器械进行的、人与人之间的智力对抗运动。目前高校中的电子竞技运动开展得不尽如人意，高校电子竞技市场的组织这并不是学校相关部门管理，而大多是校内的网吧、游戏体厅等。
3.4高校体育用品市场
体育用品是大学生参与体育活动的必需品，成为大学生体育消费的主要方向之一。学校里的体育用品店大多以门面的形式出租给外来租赁户，如果能收回并与厂家联合整合商品产业链，经济回报就会更丰厚。
4.对策研究
4.1设立专门体育产业开发部门划归高校隶属的后勤集团
我国目前高校的后勤集团公司一般都是在高校原有后勤实体和后勤服务部门按所属行业归类后组建而成的集团公司，大多数集团公司是高校的全资公司，各下属公司的投资主体又几乎都是集团公司，具有行业种类多的特点。因此，大多高校后勤集团下属公司的会计核算和财务管理工作均是由集团公司单独设立的财务部按照行业设置子公司（中心）来独立核算、集中管理的，财务部门直接接受集团公司财务总经理和董事会的领导。
在事业单位改制中，高校后勤集团允许市场配置资源，它具备较强的资源吸引和创收能力，把体育产业作为一个专门的开发部门，划归后勤集团有利于后勤集团对学校的资源规划和整合，符合事业单位改制的规定和高校长期发展目标。
4.2建立高校后勤集团健身俱乐部
大学生普遍喜欢参加健身运动，也期望能够参加学校内建立的健身俱乐部，并希望得到较为专业的健身指导，高校具备众多建立健身俱乐部的有利条件。所以各高校可以借鉴其他国内外成熟高校俱乐部的经验，结合自身的实际情况组建体育俱乐部，为满足学生的体育活动需求，丰富学校体育活动，构建积极蓬勃、愉快和谐的校园文化生活作出贡献。
4.3开放场馆的有偿租赁服务和有偿指导咨询服务
利用高校独有的广大人力资源，向学校和社会提供健美、健身等体育活动常识、竞技体育规则等咨询服务，培训竞技体育后备人才和裁判员，向运动损伤和老年人提供运动处方，为社会公众健身提供社会体育指导员。在保证上课时间的基础上课外开放并有偿使用体育场馆，能带动周边大众体育健身的普及，为群众体育发挥高校应有的资源优势，进而促进高校体育场馆的可持续发展。
4.4重视体育用品市场的开发效益
高校后勤集团通过与体育用品企业合作，利用其自身的人才和技术优势，大力开发体育用品，加强与体育用品生产商和代理商的合作，在学校形成开发、生产、消费一条链。一方面能为校内学生和社会服务，另一方面能扩大高校体育市场的范围。
4.5利用高校体育比赛引进校外资本和广告
充分利用高校场馆优势承办和协办校际比赛、城际比赛和更高水平的体育赛事，有利于吸引体育类企业和其他企业的赞助和广告，不仅对高校是一种宣传，能凸显校园文化，营造体育文化氛围，而且为高校体育市场化和产业化打下可持续发展的基础。
5.结语
目前以高校体育教学部门承担高校体育市场的方式已经不符合事业单位改制的要求，高校体育教学部门应该专心承担学校的体育教学任务。我们可以尝试把高校体育市场化和产业化的任务交给学校后勤集团来完成，在保证教学的情况下，着重开发健身俱乐部、有偿开放场馆和有偿指导咨询，并利用承办高等级的赛事来吸引大型企业的赞助和广告，在减轻学校财务负担的同时争取盈利，为我国高校体育市场化做出有益尝试。
参考文献：
［1］朱德元.建立高校健身俱乐部可行性的实验研究［J］.现代交际，2011，（3）.
［2］郭海峰.河南省高校体育市场开发及消费特征变化研究［J］.商场现代化，2008，（30）.