【摘 要】
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何谓“小官”,在公共管理学术界有这么一个专业的词汇,叫街头官僚.街头官僚是指处在低层次的行政执行单位,同时也是最前线的政府工作人员.他们是政府工作人员当中和民众互动
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何谓“小官”,在公共管理学术界有这么一个专业的词汇,叫街头官僚.街头官僚是指处在低层次的行政执行单位,同时也是最前线的政府工作人员.他们是政府工作人员当中和民众互动最为频繁、最为密切的群体.这类群体是政府形象的直接塑造者,代表上级政府执行公共服务的职能.“小官”贪腐中的“小官”的掠夺群众利益之手强于公共服务之手.这一群体有着共同的特点:第一,级别低,缺少监督,同时又掌握着强有力的实权;第二,他们往往长期占据关键领域、关键岗位,相互勾结,形成庞大的利益联盟;第三,这些人做事霸道,民众往往“敢怒不敢言”.比如
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