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推行和建立国家公务员制度，就是通过制定法律、法规和规章，对政府机关行使国家行政权力，执行国家公务人员．依法进行科学管理西方国家的公务员制度发展趋势：打破职位常任、下放管理权限等中国公务员制度是在借鉴西方国际公务员制度的基础上发展起来的，建立的时间不久，但经过近年来的改革也可归纳出如强调管理的统一性、改革．工资构成等基本走势，本文通过比较中西方公务员制度，从而寻找出中国公务员制度改革的路径。