对档案收集的若干思考

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  摘 要:随着时代的发展,社会各界对档案信息的需求量日益增大。丰富的馆藏档案信息资源是做好档案信息服务保障的基础。新形势下档案部门如何适应时代发展,积极主动地做好档案收集工作,以达到丰富馆藏、突出特色,为保存历史和提供利用奠定坚实的基础,已经成了摆在档案工作者面前的重大课题。
  关键词:档案;收集档案;工作
  随着市场竞争的日益激烈,企业间的竞争程度逐渐加剧,所以需要不断的提升核心竞争力,在市场中可以获取更大的市场份额。在企业日常经营生产的过程中,需要汲取大量的档案信息,所以需要高效的档案工作来推动企业的发展。在档案整理工作中,档案收集是做好档案工作的基础前提,是保证信息资源的有效途径。所以在档案管理工作中,应该积极加强档案的收集工作,丰富档案信息的多样性,突出档案管理的特色,为企业的经营生产创造有利的基础。
  一、档案收集工作的影响因素
  1、档案意识不强,存档意识比较薄弱。由于档案意识淡薄,档案收集工作的重要性仍不被一些人认识,因而致使档案收集工作处于被动状态,档案材料在人们的手中不知不觉丢失。有些部门图自己使用方便,不愿意把文件交到保密室,特别是声像、照片资料和与业务相关的资料。当人员变动或机构调整时,没有做好档案移交工作,致使该单位档案收集不全。
  2、人员综合素质不高是影响档案收集工作的原因。一是档案馆普遍缺乏档案专业人才,进人、用人不重专业。二是内部缺乏竞争力和活力。“等、靠、要”思想观念严重,收集手段单一,改革意识和自我发展意识不强,工作缺乏主动性和创造性。一些档案工作者抱着“不求有功,但求无过”的思想,认为档案工作是不被领导重视,工作中消极被动,致使档案收集工作长期呈现一种落后状态。
  3、执法力度不够使档案收集工作失去支撑。有人说《档案法》是“软”法,档案部门是无职无权的“软”部门,执法人员在执法过程中,怕碰硬,依法行政观念不强,执法素质及水平仍有差距。有些规章制度不健全,档案执法的执行力度不够,相关部门和相关人员违反档案法的规定,该归档的材料不归档,私自保管或任其丢失,档案管理人员执法不严,档案丢失不汇报、不处理。
  4、广泛征集的力度不够,导致档案资料在社会上流失。《档案法》颁布实施,尽管工作人员做了大量的宣传工作,但由于《档案法》是一部“软”法,難以树立起真正的权威,因此,时至今日,人们的档案意识还很淡薄,这在很大程度上影响着档案在社会上的征集工作。改革开放以来,全国上下为了全面建设小康社会的目标而奋斗,全心全意谋发展,档案工作暂时还不能与经济发展、财政收入放在同等重要的地位,致使没有足够的经费征集散存在社会上的一些有价值的档案资料。
  二、加强档案收集工作的对策
  1、加强宣传教育,强化档案意识。长期以来,人们对档案收集工作的重要性认识不足。因而,档案部门要通过广播、电视、刊物等方式宣传档案工作,将收集工作的目的、作用和意义渗透到各个部门,强化社会的档案意识,引起相关领导对档案工作的重视。另一方面,档案工作人员也要从封闭、半封闭的状态中走出去,宣传、解释档案工作,赢得有关领导的支持,同时还要深入有关单位,及时与他们进行沟通和交流,明确收集工作计划,研究收集工作中遇到的难题,求得有关部门的信任和理解,从而使档案收集工作经常化、制度化。
  2、健全归档制度,确保归档材料齐全完整。健全和完善归档制度,是做好档案收集工作的重要前提,也是保证档案齐全完整的重要条件。归档制度主要包括归档范围、归档时间和归档要求三方面的内容。归档时应注意:归档范围必须明确完整以免少收或漏收档案资料。归档范围完整就是指立档单位形成的各种门类档案应全部纳入收集范畴,全部收集,完整无缺;加强文件管理。为了防止上级各业务部门直接下发到各业务部门有价值的文件材料散失,应制定公文登记制度,即凡是由上级部门下发到各业务部门的文件材料,先由文书部门登记,这样每个部门应归档哪些文件,档案部门了如指掌;档案部门必须同有关部门联系,互相配合,确保归档材料齐全、完整、准确。
  3、提高人员素质,增强主动收集意识。长期以来,档案人员的社会意识并不是很强,传统的机关作风和“机要重地”思想难以从根本上消除,很多人留恋以往的机关权威,而不想融入公共文化事业的群体,使档案收集工作处于一种很被动的局面,要改变这一现状,必须全面提高档案人员素质、更新观念、正确认清和摆正自己的位置,扩展思路,激发内在的工作热情和工作积极性,增强档案收集的敏锐度和精确度,树立一种“敢抓、敢抢、敢拼”的思想,做到“脑勤、嘴勤、手勤、脚勤”,变被动为主动,让人们感受到档案的重要性,赢得公众的信任和支持,真正体现“有为才有位”,那么我们的档案收集工作才能顺利有序的开展。
  4、创新收集手段,扩大档案收集来源。为了适应时代发展的要求,档案馆必须改革档案接收和征集工作,构建优化的馆藏建设网络,健全征集网络及其功能,在按规定接收机关应移交档案和机构改革中撤销机构档案的同时,要加强对本地区重大活动、重大事件、重大工程档案的收集,加强对本区域内著名人物、散存于社会的有地方特色的珍贵档案的收集。“口述历史”的收集是一项极富前瞻性的工作。打破传统接收方式,拓宽收集渠道,以寄存、捐赠、购买等多形式、多渠道将散存在社会上的重要档案收集进馆,同时提高接收档案的质量和增加科技档案、专门档案、声像档案的收集比例,实现收集档案数量有较大增长,质量有较大提高,结构有较大改善,使收集的档案成为重要信息资源基地,成为大众提供档案信息服务的中心。
  随着市场竞争机制的不断发展,企业间的竞争不断的加剧,为了在市场竞争中获取更高的经济效益,企业需要不断的提升核心竞争力。档案管理工作是企业中的基础工作,为企业的发展提供了重要的信息,促进了企业的发展。在档案管理工作中,档案的收集是基础,是档案信息内容是否丰富的前提条件。但是在现阶段的档案收集工作中,部分企业还存在诸多的问题,影响到档案工作的有效开展。
  参考文献:
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