我国开发区建设与会展经济

来源 :中国经贸导刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hz_0752
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  一、我国经济技术开发区
  1984年,在邓小平同志亲自倡导下,党中央、国务院决定兴办经济技术开发区,这项影响深远的战略决策,是我国改革开放史上的一大创举。开发区艰苦创业、白手起家,为我国改革开放和现代化建设作出了不可磨灭的贡献,创造了世界工业化、城镇化发展史上的奇迹。
  截止2014年底,我国有国家级经济技术开发区218家,其中东部地区107家,中部地区63家,西部地区48家,区域分布更趋平衡。
  30年来,我国开发区建设取得巨大成绩。2014年,全国215家国家级经开区实现地区生产总值76545元,比上年增长9.1%,占全国国内生产总值的12%。开发区第二产业增加值、财政收入、税收增幅均高于全国同口径水平。
  我国开发区未来发展的方向是加快转型升级、创新驱动。尽快实现四个转变:一是要实现从追求速度向追求质量转变,二是要由政府主导向市场主导转变,三是要由同质竞争向差异化转变;四是要由硬环境见长向软环境取胜转变。要抓好九项工作:开发区体制改革、科技创新能力、集约利用土地、绿色低碳循环发展、创新投融资体制、强化择优限劣动态管理、完善考核体系、研究吸引外资新政策、健全法律法规。
  展望未来,开发区肩负着更加艰巨的历史使命。干在实处永无止境,走在前列要谋新篇。
  二、遵循规律办会展
  当前,我国经济已进入更加注重经济发展的质量与效益、经济增长呈现中高速的新常态阶段。适应新形势,科学办会展,是时代赋予我们会展人的使命,我們应当努力实现这个目标。
  现代会展业是现代服务业的重要组成部分。会展业中的展览业与会议密不可分,并与经济发展呈现出正相关关系。近年来,亚洲地区会展业发展势头强劲,成为全球会展业发展的新引擎。其中,中国的展馆和展会规模增速一直居世界之首。
  准确把握国际展览业发展新趋势十分必要。进入新世纪特别是国际金融危机以来,欧美国家在展览业中仍居于主导地位。但是,全球会展业也呈现出一些新的特征:从区域发展看,欧美国家主导地位在下降,新兴国家经济的快速发展使国际展览格局正在发生变化,亚洲各国尤其是中国会展业快速成长;从会展行业类别看,经济贸易类展会在全球展览业中仍占主导地位,比重超过90%;从展会发展趋势看,目标市场进一步细分,交易客户更加专业,向上下游延伸产业链的专业化展会迅速成长;一般化的综合展呈停滞甚至萎缩的趋势;随着对实体经济认识的深化,工业及商贸流通类会展居各类会展之首;各类展会加强能力建设,信息化与展会深度融合,提高利用效率,加强配套设施建设,完善多功能服务,加快展会转型升级得到高度重视;欧美商展巨头以各种方式调整结构,发挥优势,不断拓展国际市场,等等。
  中国改革开放30多年来,我国会展业取得迅速发展的巨大成就。众多省市成立会展机构,制订发展规划,出台扶持政策,落实支持资金,成立专业队伍,加大招商力度,培育品牌展会,我国会展经济呈现出欣欣向荣的景象,已成为快速发展的现代服务业中一个重要的组成部分。
  我国快速发展的展览业也存在一些不容忽视的问题,必须引起高度重视。展馆建设规模过大,利用率低,展能过剩;管理与服务水平低,功能不配套;定位盲目追逐“大而全”、“国际化”,市场化、专业化与地区特色不突出,等等。不少展会已经成为地区发展长期的经济负担。
  适应新形势,科学办会展。展览经济有自身发展的规律。探索和遵循经济规律办会展,十分必要。一切从实际出发,找准自己的定位,办出中国特色。展览应分为区域、国内、国际等不同层次,规模适中,适度超前建设,是可以的。但过度超前必定会闲置和浪费。成功的展览一般贴近产业、以产业为支撑;或者贴近市场、由需求拉动;或者贴近人群集中之地,如娱乐中心,办展人气较旺,等等。实践表明,一个办展成功的城市一般有以下共同的特点:一是经济繁荣的中心城市;二是交通便利、四通八达;三是制造业、内外贸等实体经济兴盛,是当地的主导产业;四是商、协会等社团组织成熟,工作活跃;五是“游、购、娱、吃、住、行”等服务业发达,社会支撑有力,等等。在美国,各地方政府支持建馆,但办展市场化,由企业去办、社会去办、专业人员去办。在欧洲既建馆,又办展,官民结合,互相促进。美国展览以展示居多、常常和企业年会结合兴办,且吸收来展多,出国办展少。欧洲展馆既有自办展,又广泛吸收社会各界办展,展览的国际化程度高,德国、英国国际化表现突出,等等。日本举办过两届世博会,平时主要依托大集团办专业展。日、韩等尚未有世界前10位的大展诞生。新兴市场经济国家除中国外,展览业还处于成长阶段,迄今未见世界级的大展出现。
  会展业是跨多门类的综合性产业,具有深厚的文化底蕴。会展业还应该大量采取包括互联网在内的信息技术,提高办展效率,充分展示时代的风貌。当前,我国经济下行压力仍然很大,会展业也面临严峻的挑战。改革突破,创新驱动,转型发展,遵循规律办会展,将成为我们必然的选择。
  目前,我国经济总量已居世界第二位,会展业的发展正走在由大向强转变的进程中。准确定位,遵循规律,实现我国会展业的科学发展,我们仍需付出艰辛的努力。
  (作者为中国商业联合会第四届理事会会长、商务部原副部长)
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