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摘要：本文主要从工程项目成本管理的内容和作用、我国工程项目成本管理存在的主要问题和实施成本控制的具体措施三个方面来分析工程项目成本管理的问题以及成本控制。
关键词：工程项目；成本管理；成本控制
现在的工程大多存在综合利润低，竞争公司多的情况。因此，很多公司为了中标降低工程成本，使公司虽然能够中标某一工程但是利润又十分低，让很多企业破产或者进入发展瓶颈期。那么，如何提高企业的利润，促进企业的长期发展是一个急需解决的问题。工程项目成本管理和成本控制的出现是有效解决上述问题的措施之一。
一、工程项目成本管理的内容和作用
工程项目成本管理是指一个工程中标后，中标公司对工程内的各个方面所要产生的花费进行管控，主要通过成本管理计划、成本估算、成本预算、成本控制这四个手段来实现在保证工程质量的前提下确保在批准的预算内完成项目并尽可能降低成本的一项科学管理活动。工程项目成本管理以生产成本、质量成本、安全成本、工程设计成本及预测成本为管理对象，以全员管理、动态管理、全过程管理、目标管理为原则，以组织管理层和项目经理部为管理层次，组织管理层主要负责项目全面成本管理的决策，确定项目的合同价格和成本计划。项目管理部以组织管理层制定的成本目标为行事准则，负责项目成本的管理，从而实现成本控制。工程项目成本管理同一般的项目工程管理相比每次主要是以一个工程为对象，而每个工程完成后会很少进行第二次重新建造。因此，工程项目具备单一性和一次性的特点，这就要求在进行工程项目成本管理时需要对工程成本进行全面科学的规划和管理。经过调查研究显示，很多工程因为没有进行有效的成本管理而造成工期延长或者工程质量无法得到保证等情况的发生，给企业造成巨大的经济损失。
当前，之所以国家和企业越来越重视工程项目成本管理，主要是因为工程项目成本管理具备以下几个方面不可替代的重要作用：首先，工程是一个牵扯多方面，资金投入巨大的事情，通过工程项目成本管理可以对工程中的很多方面进行花费管控，从而降低成本花费，增强经济预算，提高公司的经济利益；其次，工程项目成本管理得当，可以减低成本份额，为工程质量提供一定的保证，提高企业的管理水平，从而在公司内部和所创的经济利益两方面来增强企业的市场竞争力，是实现企业长期科学发展的必然之举；最后，工程项目成本管理作为市场管理中的一部分，如果能够很好地对项目成本管理进行有效管控，可以避免贪污浪费现象的发生，避免恶性竞争的产生，促进工程市场的良性竞争和长期发展，促进经济市场的繁荣发展。
二、我国工程项目成本管理存在的主要问题
伴随着市场经济繁荣发展，各种房地产工程，政府工程，学校工程和便民工程变得越来越多，工程市场在得到发展的同时存在着很多问题，而作为工程管理中重要的一部分工程项目成本管理自然也存在着不少问题。
1.管理混乱
在当前的工程项目成本管理中存在着管理混乱和落后的问题，组织管理层和项目经理部没有明确自身职责，在进行成本预算和花费时，只是从自身部门和经济利益出发，而没有从工程整体的经济利益出发，造成很多成本预算形同虚设且没有起到应有的指导作用。除此之外，在管理中，也缺乏相应的管理和监督机制，使管理层人员有恃无恐地进行贪污和浪费，从中拿回扣等，增加工程成本，不仅降低了工程的质量，也在无形中降低了公司的经济价值、损害了公司形象。
2.技术落后
当前，工程中依靠的主要劳动力就是外来的农民工，虽然农民工的劳动成本低，但是很多农民工自身的技术能力相对比较落后，也没有进行相关的技术培训和训练。因此，在施工过程中并没有科学的成本管理理念，也不能很好地按照成本预算进行施工，只是按照自己的想法进行施工，加之很多包工头本身也没有相关的成本管理理念和相关知识，无法对手下的农民工进行有效的监督和管理，从而增加施工成本，造成不必要的劳力、物力和人力的浪费。更为严重的是农民工技术的落后使在施工过程中无法按照标准的要求进行相关的施工活动，从而造成第二次施工或者因监督不力而忽略施工质量，进而有可能成为一个豆腐渣工程，不仅会造成巨大的经济损失，而且还可能对人民的生命安全造成巨大威胁。
3.成本管理控制人员的综合素质差
大学的扩招和工程市场的繁荣，使土木工程的相关专业变成热门专业。但是，很多学校存在着盲目扩招的现象，没有从学校的实际情况出发，开设相关课程，使很多大学培养出的工程造价方面的人才存在能力低下的问题，再加上毕业后就业市场的忙碌和过大的压力，使很多毕业生无法进行适时学习，更新相关的成本管理控制理念。因此，很多成本管理控制人员在实际工作中无法采取有效的成本管理手段，成本控制意识也比较薄弱，综合能力较差，最终造成监督不力、管理不力，成本控制不当，超支等严重问题的发生。除此之外，很多工程在交接过程中也存在前任的成本控制人员和新上任的人员沟通不畅的问题，各个部门之间无法进行有效配合，从而增加成本费用。
三、实施成本控制的具体措施
针对当前工程成本管理中存在的问题，从成本控制的作用出发，需要从以下几个方面做起，加强成本控制，降低成本，提高企业的经济利益。
1.提高对工程项目成本控制管理的重视度
经济市场的快速发展在给很多公司和企业带来机遇的同时也带来很多挑战，企业在面对挑战，谋求企业转型的时候不应该仅仅从降低价格的角度出发，这样只能谋求一时发展而无法得到长远发展，应该提高对工程项目成本管理和控制的重视，从根源上降低成本，只有这样才能在竞争激烈的市场中谋得长远发展。
2.建立科学有效的集中成本管理体系
建立科学有效的成本管理体系，能够让各个部门明确自身职责，做好本分工作的同时加强沟通和交流，从而提高工作效率。不仅如此，成本管理体系的建立也为专业人士提供了一个平台，献计献策提高成本决策的科学性，从而降低决策失误，减轻风险，减少投入，降低成本，从而实现有效的成本控制。 3.加强材料管理，有效控制材料成本。
在工程成本中，材料成本占据其中很大一部分，因此降低材料成本能够从很大程度上降低成本。首先，在材料的选购上需要从价格和质量等多方面进行比较，最后选择出性价比较高的材料；除此之外，在材料选购的过程中应该充分考虑和重视材料专家的建议，从实际需要的材料出发，避免乱买和错买情况的发生，降低材料成本。其次，在材料使用上要进行合理使用，主张废物利用，将材料的价值得到最大程度的应用。不仅如此，还应该实行严格的登记制度和责任制度，将每种类型的材料划分明确的责任制，登记每一次材料的使用情况，做到每一次材料的使用都能够有处可查，避免材料浪费的现象发生。最后，企业可以加大对新型材料的研究，将材料的来源掌握在自己手上，这样不仅可以降低材料成本，还可以依靠新技术提高企业的竞争力。
4.严格做好质量管控，确保合理成本
任何一项工程追求的都是在保证质量的前提下，进行成本控制。但是，很多企业只是一味地降低成本，殊不知由于质量不过关而返工所花费的成本早已超过当初剩下的成本。因此，需要在施工过程中严格做好质量管控，避免返工现象的发生，从而提高成本费用的利用率。
提高工程质量需要从以下几个方面做起：第一，相关部门需要建立健全的法律制度，严格监督工程的质量，提高惩罚力度，营造一个良好的工程市场环境，让企业和施工队伍明白工程质量的重要性，做到有法可依，依据国家标准实施工程，避免豆腐渣工程的出现，从而提高对工程质量的重视。第二，提高对施工人员的技术培训，实行定期培训，提高施工管理队伍的建设，精简人员，裁减一些没有用的人员，避免滥竽充数，进而从整个程度上提高人员的技术水平，实现保障工程质量和降低成本的双赢。第三，在施工过程中，加强机械设备的管理，提高机械设备的利用率，为工程质量提高机器设备支持，避免工程延期现象的发生，缩短工期，降低成本。
四、结语
工程项目成本管理和成本控制在我国的发展还不是很成熟，需要不断进行改善和调整，同时也需要多方面的共同努力，促进工程管理形成一个系统科学的管理系统，促进市场经济不断发展。企业在进行成本控制时，首先需要重视企业在工程项目成本管理中所存在的问题，从企业的实际情况出发，立足于国家的相关法律和政策，制定出合理的成本控制措施，降低成本，提高利润。
关键词：工程项目；成本管理；成本控制
现在的工程大多存在综合利润低，竞争公司多的情况。因此，很多公司为了中标降低工程成本，使公司虽然能够中标某一工程但是利润又十分低，让很多企业破产或者进入发展瓶颈期。那么，如何提高企业的利润，促进企业的长期发展是一个急需解决的问题。工程项目成本管理和成本控制的出现是有效解决上述问题的措施之一。
一、工程项目成本管理的内容和作用
工程项目成本管理是指一个工程中标后，中标公司对工程内的各个方面所要产生的花费进行管控，主要通过成本管理计划、成本估算、成本预算、成本控制这四个手段来实现在保证工程质量的前提下确保在批准的预算内完成项目并尽可能降低成本的一项科学管理活动。工程项目成本管理以生产成本、质量成本、安全成本、工程设计成本及预测成本为管理对象，以全员管理、动态管理、全过程管理、目标管理为原则，以组织管理层和项目经理部为管理层次，组织管理层主要负责项目全面成本管理的决策，确定项目的合同价格和成本计划。项目管理部以组织管理层制定的成本目标为行事准则，负责项目成本的管理，从而实现成本控制。工程项目成本管理同一般的项目工程管理相比每次主要是以一个工程为对象，而每个工程完成后会很少进行第二次重新建造。因此，工程项目具备单一性和一次性的特点，这就要求在进行工程项目成本管理时需要对工程成本进行全面科学的规划和管理。经过调查研究显示，很多工程因为没有进行有效的成本管理而造成工期延长或者工程质量无法得到保证等情况的发生，给企业造成巨大的经济损失。
当前，之所以国家和企业越来越重视工程项目成本管理，主要是因为工程项目成本管理具备以下几个方面不可替代的重要作用：首先，工程是一个牵扯多方面，资金投入巨大的事情，通过工程项目成本管理可以对工程中的很多方面进行花费管控，从而降低成本花费，增强经济预算，提高公司的经济利益；其次，工程项目成本管理得当，可以减低成本份额，为工程质量提供一定的保证，提高企业的管理水平，从而在公司内部和所创的经济利益两方面来增强企业的市场竞争力，是实现企业长期科学发展的必然之举；最后，工程项目成本管理作为市场管理中的一部分，如果能够很好地对项目成本管理进行有效管控，可以避免贪污浪费现象的发生，避免恶性竞争的产生，促进工程市场的良性竞争和长期发展，促进经济市场的繁荣发展。
二、我国工程项目成本管理存在的主要问题
伴随着市场经济繁荣发展，各种房地产工程，政府工程，学校工程和便民工程变得越来越多，工程市场在得到发展的同时存在着很多问题，而作为工程管理中重要的一部分工程项目成本管理自然也存在着不少问题。
1.管理混乱
在当前的工程项目成本管理中存在着管理混乱和落后的问题，组织管理层和项目经理部没有明确自身职责，在进行成本预算和花费时，只是从自身部门和经济利益出发，而没有从工程整体的经济利益出发，造成很多成本预算形同虚设且没有起到应有的指导作用。除此之外，在管理中，也缺乏相应的管理和监督机制，使管理层人员有恃无恐地进行贪污和浪费，从中拿回扣等，增加工程成本，不仅降低了工程的质量，也在无形中降低了公司的经济价值、损害了公司形象。
2.技术落后
当前，工程中依靠的主要劳动力就是外来的农民工，虽然农民工的劳动成本低，但是很多农民工自身的技术能力相对比较落后，也没有进行相关的技术培训和训练。因此，在施工过程中并没有科学的成本管理理念，也不能很好地按照成本预算进行施工，只是按照自己的想法进行施工，加之很多包工头本身也没有相关的成本管理理念和相关知识，无法对手下的农民工进行有效的监督和管理，从而增加施工成本，造成不必要的劳力、物力和人力的浪费。更为严重的是农民工技术的落后使在施工过程中无法按照标准的要求进行相关的施工活动，从而造成第二次施工或者因监督不力而忽略施工质量，进而有可能成为一个豆腐渣工程，不仅会造成巨大的经济损失，而且还可能对人民的生命安全造成巨大威胁。
3.成本管理控制人员的综合素质差
大学的扩招和工程市场的繁荣，使土木工程的相关专业变成热门专业。但是，很多学校存在着盲目扩招的现象，没有从学校的实际情况出发，开设相关课程，使很多大学培养出的工程造价方面的人才存在能力低下的问题，再加上毕业后就业市场的忙碌和过大的压力，使很多毕业生无法进行适时学习，更新相关的成本管理控制理念。因此，很多成本管理控制人员在实际工作中无法采取有效的成本管理手段，成本控制意识也比较薄弱，综合能力较差，最终造成监督不力、管理不力，成本控制不当，超支等严重问题的发生。除此之外，很多工程在交接过程中也存在前任的成本控制人员和新上任的人员沟通不畅的问题，各个部门之间无法进行有效配合，从而增加成本费用。
三、实施成本控制的具体措施
针对当前工程成本管理中存在的问题，从成本控制的作用出发，需要从以下几个方面做起，加强成本控制，降低成本，提高企业的经济利益。
1.提高对工程项目成本控制管理的重视度
经济市场的快速发展在给很多公司和企业带来机遇的同时也带来很多挑战，企业在面对挑战，谋求企业转型的时候不应该仅仅从降低价格的角度出发，这样只能谋求一时发展而无法得到长远发展，应该提高对工程项目成本管理和控制的重视，从根源上降低成本，只有这样才能在竞争激烈的市场中谋得长远发展。
2.建立科学有效的集中成本管理体系
建立科学有效的成本管理体系，能够让各个部门明确自身职责，做好本分工作的同时加强沟通和交流，从而提高工作效率。不仅如此，成本管理体系的建立也为专业人士提供了一个平台，献计献策提高成本决策的科学性，从而降低决策失误，减轻风险，减少投入，降低成本，从而实现有效的成本控制。 3.加强材料管理，有效控制材料成本。
在工程成本中，材料成本占据其中很大一部分，因此降低材料成本能够从很大程度上降低成本。首先，在材料的选购上需要从价格和质量等多方面进行比较，最后选择出性价比较高的材料；除此之外，在材料选购的过程中应该充分考虑和重视材料专家的建议，从实际需要的材料出发，避免乱买和错买情况的发生，降低材料成本。其次，在材料使用上要进行合理使用，主张废物利用，将材料的价值得到最大程度的应用。不仅如此，还应该实行严格的登记制度和责任制度，将每种类型的材料划分明确的责任制，登记每一次材料的使用情况，做到每一次材料的使用都能够有处可查，避免材料浪费的现象发生。最后，企业可以加大对新型材料的研究，将材料的来源掌握在自己手上，这样不仅可以降低材料成本，还可以依靠新技术提高企业的竞争力。
4.严格做好质量管控，确保合理成本
任何一项工程追求的都是在保证质量的前提下，进行成本控制。但是，很多企业只是一味地降低成本，殊不知由于质量不过关而返工所花费的成本早已超过当初剩下的成本。因此，需要在施工过程中严格做好质量管控，避免返工现象的发生，从而提高成本费用的利用率。
提高工程质量需要从以下几个方面做起：第一，相关部门需要建立健全的法律制度，严格监督工程的质量，提高惩罚力度，营造一个良好的工程市场环境，让企业和施工队伍明白工程质量的重要性，做到有法可依，依据国家标准实施工程，避免豆腐渣工程的出现，从而提高对工程质量的重视。第二，提高对施工人员的技术培训，实行定期培训，提高施工管理队伍的建设，精简人员，裁减一些没有用的人员，避免滥竽充数，进而从整个程度上提高人员的技术水平，实现保障工程质量和降低成本的双赢。第三，在施工过程中，加强机械设备的管理，提高机械设备的利用率，为工程质量提高机器设备支持，避免工程延期现象的发生，缩短工期，降低成本。
四、结语
工程项目成本管理和成本控制在我国的发展还不是很成熟，需要不断进行改善和调整，同时也需要多方面的共同努力，促进工程管理形成一个系统科学的管理系统，促进市场经济不断发展。企业在进行成本控制时，首先需要重视企业在工程项目成本管理中所存在的问题，从企业的实际情况出发，立足于国家的相关法律和政策，制定出合理的成本控制措施，降低成本，提高利润。