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摘要：随着我国经济的快速发展，人们对于环境保护的意识也在逐渐的提高，环保事业的发展受到高度的重视，环境影响评价工作体系日渐完善。环境监测可以对环境进行全方位的实时监测，并对出现的问题及时的做出相应的应对措施，它在环境影响评估中占有重要的地位，它能够依据现实情况判断出污染方向，从而实施治理措施。本文从环境监测的含义和作用两方面入手，阐述其对环境影响评价的影响和作用，在实际工作的基础上，指出环境监测目前存在的问题并提出改进建议，为环境影响评价工作提供科学的参考依据。
关键词：环境监测；环境保护；作用
中图分类号：B82文献标识码： A
引言
近年来，由于经济快速发展而带来的环境问题越来越突出，为了能够实现经济与环境的双赢，就必须要加大环保力度。环境影响评价主要是对社会的各种建设事业对于环境产生的影响进行全面的评估与预测，需要许多工作以保障评价的可靠性。其中环境监测是环境影响评价工作的基础，本文主要针对环境监测在环境影响评价中所起到的作用进行全面详细的探讨。
一、环境监测的定义和内容
1、环境监测定义
从定义上来看，环境监测是指以环境为对象，运用科学的手段和方法（如物理方法、化学方法、生物方法），将环境中存在的需要对其检测的各类物质或者该类物质的结构进行定量、定性分析，得出环境污染状况、环境质量状态及其变化规律。
2、环境监测内容
在环境影响评价工作中，环境监测主要包含以下两部分内容，这两部分内容主要是从环境影响评价的阶段来划分：
（1）调查阶段所进行的环境监测
在环境影响评价的调查阶段，环境监测工作的主要目标就是制订科学的监测方案。在制订方案时，应该综合考虑该建设项目的评价等级，在此基础上，确定最佳的监测对象和环境因子，划定监测范围，运用科学、成熟的监测手段，最后制定一个较优的监测方案。
（2）项目竣工验收过程中的环境监测
项目竣工验收阶段环境监测的主要内容是由该阶段的监测目标决定的。在经过前期监测之后，竣工验收时为了保证该建设项目的环境指标达到要求，就需要在竣工阶段再次进行严格的环境监测，比如确保环保设备运行稳定，各项污染物达标排放等。在该阶段环境监测数据的基础上，作出最终的环境影响评价。
二、环境监测必要性
环境监测对环境的评估产生的影响有很多个方面，不论是在评估的过程中还是在评估产生的结果时，环境监测都发挥着很重要的作用。
1、提供评估的基础信息
（1）环境监测系统在监测环境的过程中可以产生相应的数据信息，这些数据具有实时性、准确性，可以在第一时间监测到不合理的行为对环境的影响。例如：可以通过对化学工厂周围的水质进行监测，从而分析得到化学污染的废水的排放指标，这就为对环境的评估提供了基础性的数据信息。
（2）环境监测的目标明确，通常来说，环境监测就是对环境的任何问题都要进行24小时的监测，目标是准确的，也是唯一的，就是所有的“环境问题”。
2、提高评估的有效性
（1）环境监测为环境评估所提供的基础数据，为之后的环境评估工作的展开奠定了基础。而环境评估的所有结论，包括评估结果正确与否，评估所提出的问题是否符合实际等等问题，都需要环境监测来验证，充分体现了环境监测的优越性以及环境监测在环境评估中的重要地位。
（2）环境监测为环境评估提供的数据分析，有利于评估结果的不断完善。通过监测数据对自身的评估数据进行比对，将其中不符合实际情况的部分删除，若是评估整体偏离了实际，那么就要对此类现象做具体的分析和解释。
3、可以为评估结果的应用提供便利条件
环境监测通过分析环境影响是否符合国家相应的标准，从而将企业污染、建设污染等问题控制在一定的合理范围之内。另一方面，环境影响评估的目的主要为了是提出对环境的整治方案，并以这项方案为基础具体实施环境整改措施。也就是说，环境的监测为环境影响评估提供的数据信息，可以为环境评估提出符合实际的整改方案，起到不可推卸的积极作用。
三、环境监测在环境影响评价中的作用
1、环境监测在环境管理中的技术支撑作用
在环境管理工作中，国家环境保护行政主管部门通过执行环保法律法规和政府规章，来做到依法行政，管理环境的。自我国实施《环境保护法》以来，其规定的各项法律制度，是适合我国国情的环境管理主要手段，如环境影响报告书制度、排污收费制度、建设项目“三同时”管理制度、污染限期治理制度、排污申报及排污许可证制度、污染物总量控制制度、污染事故处理制度等，它对于规范全社会的环境行为，促进执法监督管理，发挥了重要作用。对这些法律制度的实施，需要环境监测提供技术上的支持和服务。没有科学、准确、公正、全面的监测数据，就没有公正、规范、强有力的环境执法管理。因此，只有充分发挥环境监测在环境管理中的作用，才能适应依法治国的要求，才能確保规范执法、公正执法。环境监测对环境执法管理工作的技术支持和促进作用具体体现为以下几个方面。
（1）环境监测是环境管理的科学依据
环境监测是环境管理的重要手段，它是通过提供科学有效的监测数据，为环境执法管理做好技术支持，来实现行之有效的管理环境。
（2）环境监测规范排污行为
排污申报工作是登记排污单位的污水，废气，噪声，固体废弃物等污染物排放浓度和排放数量，是加强对排污行为管理的重要依据。
（3）调节处理污染纠纷需要环境监测
环境监测部门作为污染纠纷法定技术仲裁机构，为解决环境污染矛盾、维护社会稳定，发挥了重要作用。
（4）处置污染事故离不开环境应急监测
环境应急监测指在环境应急情况下，对污染物种类、数量、浓度和污染范围，以及生态破坏程度、范围等进行的监测，它要求监测数据的准确性和及时性，是处置污染事故的核心工作。
（5）建设项目管理要依靠环境监测技术支持
建设项目环境管理是环保工作中一项极为重要的工作，是促进环境与经济协调发展的主要调控手段。建设项目中的环境监测，主要是对建设项目可行性和项目建成后对环境的影响进行监测和科学的预测评价。通过对建设项目环境现状和产生有关的环境因子的监测，科学界定环境质量的状况，并按照国家环保政策准入要求和环保法律法规的规定，提出环境影响报告，
特别是对建设落实环保“三同时”制度提出分析意见和建议。
2、环境监测的监督作用
除了在监测数据方面为环境影响评价工作提供保障，环境监测还有一项重要的功能即环境评价中的监督作用。环境监测工作表现在项目施工前、施工时和竣工后的各个环节。因此监测取得的数据全面且具体，具有较高的参考价值，通过监测数据的前后对比，便可判断拟实施项目的可行性以及其是否符合环境要求，这种间接表现项目合理性的功能便是环境监测的监督作用。
3、环境监测工作贯穿环境影响评价始终
从环境监测的以上两个重要作用不难看出，环境监测工作可以说贯穿整个环境影响评价体系始终。无论是在调查阶段还是验收阶段，环境监测都占据着重要的作用。因此，可以看出，环境影响评价工作离不开环境监测的支持。
结束语
综上所述，环境监测贯穿环境影响评价工作的始终，只有正确认识到其重要性，才能合理科学的利用环境监测工作，为环境影响评价服务。本文针对实际环境影响评价工作中遇到的环境监测问题，提出改进环境监测的建议。在今后实践活动中，环评技术人员以及环境监测工作人员都应全面把握环境监测和环境影响评价的各要素，提高监测和评价的科学合理性，为环保工作提供可靠依据。
参考文献
[1]万明晓.论环境监测在环境影响评价体系中的作用[J]. 《时代报告（学术版）》,2012,(11).
[2]雷鸣.浅谈环境监测在环境保护中的作用与发展[J]. 《城市建设理论研究》,2014,(12).
[3]何勇.环境监测在环境保护工作中发挥支撑作用的探讨[J]. 《资源节约与环保》,2013,(7).
关键词：环境监测；环境保护；作用
中图分类号：B82文献标识码： A
引言
近年来，由于经济快速发展而带来的环境问题越来越突出，为了能够实现经济与环境的双赢，就必须要加大环保力度。环境影响评价主要是对社会的各种建设事业对于环境产生的影响进行全面的评估与预测，需要许多工作以保障评价的可靠性。其中环境监测是环境影响评价工作的基础，本文主要针对环境监测在环境影响评价中所起到的作用进行全面详细的探讨。
一、环境监测的定义和内容
1、环境监测定义
从定义上来看，环境监测是指以环境为对象，运用科学的手段和方法（如物理方法、化学方法、生物方法），将环境中存在的需要对其检测的各类物质或者该类物质的结构进行定量、定性分析，得出环境污染状况、环境质量状态及其变化规律。
2、环境监测内容
在环境影响评价工作中，环境监测主要包含以下两部分内容，这两部分内容主要是从环境影响评价的阶段来划分：
（1）调查阶段所进行的环境监测
在环境影响评价的调查阶段，环境监测工作的主要目标就是制订科学的监测方案。在制订方案时，应该综合考虑该建设项目的评价等级，在此基础上，确定最佳的监测对象和环境因子，划定监测范围，运用科学、成熟的监测手段，最后制定一个较优的监测方案。
（2）项目竣工验收过程中的环境监测
项目竣工验收阶段环境监测的主要内容是由该阶段的监测目标决定的。在经过前期监测之后，竣工验收时为了保证该建设项目的环境指标达到要求，就需要在竣工阶段再次进行严格的环境监测，比如确保环保设备运行稳定，各项污染物达标排放等。在该阶段环境监测数据的基础上，作出最终的环境影响评价。
二、环境监测必要性
环境监测对环境的评估产生的影响有很多个方面，不论是在评估的过程中还是在评估产生的结果时，环境监测都发挥着很重要的作用。
1、提供评估的基础信息
（1）环境监测系统在监测环境的过程中可以产生相应的数据信息，这些数据具有实时性、准确性，可以在第一时间监测到不合理的行为对环境的影响。例如：可以通过对化学工厂周围的水质进行监测，从而分析得到化学污染的废水的排放指标，这就为对环境的评估提供了基础性的数据信息。
（2）环境监测的目标明确，通常来说，环境监测就是对环境的任何问题都要进行24小时的监测，目标是准确的，也是唯一的，就是所有的“环境问题”。
2、提高评估的有效性
（1）环境监测为环境评估所提供的基础数据，为之后的环境评估工作的展开奠定了基础。而环境评估的所有结论，包括评估结果正确与否，评估所提出的问题是否符合实际等等问题，都需要环境监测来验证，充分体现了环境监测的优越性以及环境监测在环境评估中的重要地位。
（2）环境监测为环境评估提供的数据分析，有利于评估结果的不断完善。通过监测数据对自身的评估数据进行比对，将其中不符合实际情况的部分删除，若是评估整体偏离了实际，那么就要对此类现象做具体的分析和解释。
3、可以为评估结果的应用提供便利条件
环境监测通过分析环境影响是否符合国家相应的标准，从而将企业污染、建设污染等问题控制在一定的合理范围之内。另一方面，环境影响评估的目的主要为了是提出对环境的整治方案，并以这项方案为基础具体实施环境整改措施。也就是说，环境的监测为环境影响评估提供的数据信息，可以为环境评估提出符合实际的整改方案，起到不可推卸的积极作用。
三、环境监测在环境影响评价中的作用
1、环境监测在环境管理中的技术支撑作用
在环境管理工作中，国家环境保护行政主管部门通过执行环保法律法规和政府规章，来做到依法行政，管理环境的。自我国实施《环境保护法》以来，其规定的各项法律制度，是适合我国国情的环境管理主要手段，如环境影响报告书制度、排污收费制度、建设项目“三同时”管理制度、污染限期治理制度、排污申报及排污许可证制度、污染物总量控制制度、污染事故处理制度等，它对于规范全社会的环境行为，促进执法监督管理，发挥了重要作用。对这些法律制度的实施，需要环境监测提供技术上的支持和服务。没有科学、准确、公正、全面的监测数据，就没有公正、规范、强有力的环境执法管理。因此，只有充分发挥环境监测在环境管理中的作用，才能适应依法治国的要求，才能確保规范执法、公正执法。环境监测对环境执法管理工作的技术支持和促进作用具体体现为以下几个方面。
（1）环境监测是环境管理的科学依据
环境监测是环境管理的重要手段，它是通过提供科学有效的监测数据，为环境执法管理做好技术支持，来实现行之有效的管理环境。
（2）环境监测规范排污行为
排污申报工作是登记排污单位的污水，废气，噪声，固体废弃物等污染物排放浓度和排放数量，是加强对排污行为管理的重要依据。
（3）调节处理污染纠纷需要环境监测
环境监测部门作为污染纠纷法定技术仲裁机构，为解决环境污染矛盾、维护社会稳定，发挥了重要作用。
（4）处置污染事故离不开环境应急监测
环境应急监测指在环境应急情况下，对污染物种类、数量、浓度和污染范围，以及生态破坏程度、范围等进行的监测，它要求监测数据的准确性和及时性，是处置污染事故的核心工作。
（5）建设项目管理要依靠环境监测技术支持
建设项目环境管理是环保工作中一项极为重要的工作，是促进环境与经济协调发展的主要调控手段。建设项目中的环境监测，主要是对建设项目可行性和项目建成后对环境的影响进行监测和科学的预测评价。通过对建设项目环境现状和产生有关的环境因子的监测，科学界定环境质量的状况，并按照国家环保政策准入要求和环保法律法规的规定，提出环境影响报告，
特别是对建设落实环保“三同时”制度提出分析意见和建议。
2、环境监测的监督作用
除了在监测数据方面为环境影响评价工作提供保障，环境监测还有一项重要的功能即环境评价中的监督作用。环境监测工作表现在项目施工前、施工时和竣工后的各个环节。因此监测取得的数据全面且具体，具有较高的参考价值，通过监测数据的前后对比，便可判断拟实施项目的可行性以及其是否符合环境要求，这种间接表现项目合理性的功能便是环境监测的监督作用。
3、环境监测工作贯穿环境影响评价始终
从环境监测的以上两个重要作用不难看出，环境监测工作可以说贯穿整个环境影响评价体系始终。无论是在调查阶段还是验收阶段，环境监测都占据着重要的作用。因此，可以看出，环境影响评价工作离不开环境监测的支持。
结束语
综上所述，环境监测贯穿环境影响评价工作的始终，只有正确认识到其重要性，才能合理科学的利用环境监测工作，为环境影响评价服务。本文针对实际环境影响评价工作中遇到的环境监测问题，提出改进环境监测的建议。在今后实践活动中，环评技术人员以及环境监测工作人员都应全面把握环境监测和环境影响评价的各要素，提高监测和评价的科学合理性，为环保工作提供可靠依据。
参考文献
[1]万明晓.论环境监测在环境影响评价体系中的作用[J]. 《时代报告（学术版）》,2012,(11).
[2]雷鸣.浅谈环境监测在环境保护中的作用与发展[J]. 《城市建设理论研究》,2014,(12).
[3]何勇.环境监测在环境保护工作中发挥支撑作用的探讨[J]. 《资源节约与环保》,2013,(7).