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【摘 要】 在社会经济和科学技术进步的过程中，市政工程建设也得到了飞速的发展，规模不断扩大，所以每一个建筑施工人员都有责任肩负起监督、维护、落实市政施工建设，严格恪守质量安全大关，保证施工质量，同时进一步提高完善质量安全的措施和解决办法，真正做好这项伟大的事业。本文主要介绍了如何提高市政工程管理及措施。
【关键词】 市政工程；施工管理；质量管理
一、项目管理在市政工程建设中的作用
合理安排项目进度，有效使用项目资源，确保项目能够按期完成，并降低成本。通过项目管理中的工作分解、网络图和关、资源优化等一系列项目管理方法和技术的使用，合理安排各项任务的先后顺序，有效安排资源的使用，特别是项目中的关键资源和重点资源，从而保证项目的顺利实施，并有效降低项目成本。
加强项目总包与分包的合作，提高项目施工力量的综合战斗力。通过统筹安排和有效的管理，可以增强各施工力量的合作精神，提高项目全体人员的士气和效率。
尽早发现项目实施中的问题，有效地进行项目控制。项目计划、执行状况的检查、反馈和处理，能够较早发现项目实施中存在的和隐含的问题；可以有效进行项目的知识积累。通过规范的制度，在项目结束时进行总结，以将更多的项目经验，转换为企业的财富。
降低项目风险，提高项目实施成功率。项目管理中重要的一部分是风险管理，通过风险管理可以有效降低不确定因素对项目的影响。
二、市政工程施工管理中存在的问题
1、监督缺乏应有的力度
当前，部分市政工程项目的监理组织为追求经济利益最大化，为数不少的监理公司未能对于市政工程进行合乎要求的管理和监督，为了获取更多收入以及业绩，其通常会聘请民用或者工业建筑的建立工程师，去管理监督市政工程的部分项目。但是与市政工程的专业监理工程师相比较，民用或者工业的监理工程师对于市政工程相对陌生，民用或者工业建筑与市政工程内容也区别较大，因此，在监理工程中，极可能出现监理失职的现象。而在中小城市中，建立组织未能投入充足的资金，或者不愿意投资，这直接导致了因为缺乏比较专业的检测仪器等设备，而只能通过肉眼感觉的方法进行检测工作，此方法极不规范，不够科学，缺乏有效性，非常落后。
2、施工单位的质量管理存在问题
现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣；有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工；有的以包代管，质保体系不健全；有的不按图纸施工，擅自变更设计。另外，随着建筑业的高速发展和结构调整，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。
三、市政工程施工管理的对策
1、进一步深化后期施工管理的协调同步
在完成基本市政工程施工后，整个管理系统并没有结束。后期的工程管理作为一种对前期管理的补充性的管理方式，能够有效地保证整个施工项目高质量的完成。市政工程后期的施工管理具有很多特点，例如工期相比前期比较紧、施工涉及的方面比较多、整体投入的资源比较多、涉及到的机械设备使用的范围比较广，同时使用到的施工材料种类也比较多，交叉作业比较多，这就需要我们更加认真负责地对待后期工程管理。在后期的施工管理中经常回面临着很多专业性很强的问题，需要专门的人员来进行解决，我们必须做好各项准备。
2、加强工程进度管理对策
2.1建立合理的进度管理制度。首先应针对市政工程项目的实际情况制定一套科学、合理的施工进度管理制度，制定可行性强、较为合理的施工工期以及施工进度计划。同时在实际施工过程中，应密切监督现场施工进程，确保每项项目严格按照施工进度制度以及施工计划进行。
2.2加强重点环节施工。科学、合理的总施工进度计划是施工进度控制的基础，同时应加强对实际施工中重点环节的管理控制，定期检查实际施工情况，一旦出现偏差，应及时查明原因，进行合理的组织、协调，适当调整施工进度计划。施工各部门也应该严格按照施工进度安排，做好施工材料、设备、人员等方面的协调、配合，共同努力，确保工程施工能够按照原计划进行。
3、实施工程操作管理
对于施工操作管理主要有两方面：（1）施工操作。在市政工程项目中，施工操作隶属于最基础的范畴，对于施工操作的质量管理便顯得尤为重要。通过研究分析表明，施工操作的管理系统主要有两个基础的方法：第一通过建立一个行之有效科学合理的管理系统，使合格的生产工程与优质工程得以实现。第二是对工程的质量进行保证。为达到加强施工操作管理的目的，需要针对这些成品、原材料、半成品的质量检查设立专门的管理点，指导把握每一环节每一工序的质量要求，实现科学指导、文明施工、严格管理的目标。（2）业主的使用过程。评估工程的质量以及实用性不但包括施工操作，还包括业主的使用过程。在实际生产中，部分市政工程的建设项目在施工阶段没有发现任何缺陷和问题，但是在交付业主后，在使用中却出现各种各样的问题。因此，针对工程的使用过程必须要给业主一个满意的交代，加强服务的质量，无论是交工前或者交工后，促进在施工管理过程中不断深究改善工程的质量，确保在工程竣工后的实际使用结果，并且在碰到问题后，应及时有效的帮助业主解决问题。
4、开展科学目标管理
在目标定位以后，需要将总目标细分为各部门、各单位的小目标。在进行小目标的设立时应该在以下三个方面予以重视。第一个方面，目标切实可行。只有目标具有可操作性，在施工中才可能按部就班依次进行，如果目标“假、大、空”，缺乏可行性，那必然后沦为一纸空文，对于管理起不到丝毫作用，甚至还会“帮倒忙”。第二方面应该注意的是目标的明确性。只有明确的目标才能依据目标制定详细的操作环节和步骤，如果目标不清晰，则可能在实际监督和管理中会引起混乱，发生“公说公有理，婆说婆有理”的局面。第三个方面，各部门与各单位在制定目标时必须以工程的总目标为出发点和支撑点。各分目标的制定主要是为工程的总目标服务，如果分目标与总目标不合拍甚至背离，那么分目标自身也就没有任何意义。此外，将目标管理与绩效考核结合到一起，也可以有效实施目标管理。将管理与绩效相互联系，不但可以鼓励员工而且可以使施工管理更加完善，将小目标与大目标结合起来共同进行，也可以帮助员工更好的发展。 5、加强设计管理
在实际施工管理过程中，设计过程应当贯穿在施工的全过程中，包括工程选址、施工可行性分析、立项等，再到设计的准备、设计施工方案、施工图纸以及招标投标等，最后再延伸至工程竣工验收以及移交接管等环节。
所以，对于业主方来说，业主应当树立正确的工程设计管理意识，加强设计工作在工程施工的各个环节渗透于融合，通过一系列的交流、沟通及协作等系统化的管理制度的建设，帮助设计方与业主在市政工程施工中，包括从工程立项至竣工移交使用的全周期，协调业主方和政府、设计单位等相关建设主管部门与承包商的沟通与协作问题。如在设计前，业主应当组织相关设计人员考察分析施工周边情况，尤其是地下管线的分布、限高、周边房屋以及地形地貌等状况，并做好书面记录；加强设计人员的考核工作，完善设计责任制度等。
6、明确市政工程的定位
为了圆满完成市政工程的预期目标，首先因该对于市政工程进行明确的目标定位，然后按照总目标一步步实施相应的分目标，只有抓住施工管理中的基础部分，才能保证市政工程的最终目标得以实现。对于市政工程的明确定位，通常有两个方面的内容：（1）依照现有的相关资料管理条例制定切实可行的科学合理的管理活动。（2）被管理的施工人员或作业人员应该严格按照已定的目标和方向进行规范的操作。因此，在定位明确以后，为达到整个工程建设项目的质量目标，施工单位的管理人员在制定具体的质量管理方案时，应该依据相应的技术标准，有针对性的分别对施工管理的过程中，各种重要的原因进行科学合理的研究，制定出兼有实用性和高效属性的最优方法。
四、结束语
综上所述，我们应该从保证市政工程的安全稳定以及整个市政工程管理的运行系统协调发展为基本立足点，创新管理模式，不斷深化管理理论知识，发展市政工程实践，细化施工管理的步骤，不断提高市政工程施工管理队伍人员的专业素质和职业道德，进而提高市政工程的总体质量，实现市政工程经济效益的显著提高，促进我国社会建设的步伐。
参考文献：
[1]古燕添.市政工程施工管理瓶颈现状及应对策略[J].江西建材，2014，01：265.
[2]王芬兰.谈市政工程管理[J].山西建筑，2014，01：237-238.
[3]刘益凡.关于加强市政工程管理的思考[J].科技创业家，2014，02：53.
[4]黄兴成.市政工程施工管理瓶颈现状及应对策略[J].中国新技术新产品，2013，04：209-210.
【关键词】 市政工程；施工管理；质量管理
一、项目管理在市政工程建设中的作用
合理安排项目进度，有效使用项目资源，确保项目能够按期完成，并降低成本。通过项目管理中的工作分解、网络图和关、资源优化等一系列项目管理方法和技术的使用，合理安排各项任务的先后顺序，有效安排资源的使用，特别是项目中的关键资源和重点资源，从而保证项目的顺利实施，并有效降低项目成本。
加强项目总包与分包的合作，提高项目施工力量的综合战斗力。通过统筹安排和有效的管理，可以增强各施工力量的合作精神，提高项目全体人员的士气和效率。
尽早发现项目实施中的问题，有效地进行项目控制。项目计划、执行状况的检查、反馈和处理，能够较早发现项目实施中存在的和隐含的问题；可以有效进行项目的知识积累。通过规范的制度，在项目结束时进行总结，以将更多的项目经验，转换为企业的财富。
降低项目风险，提高项目实施成功率。项目管理中重要的一部分是风险管理，通过风险管理可以有效降低不确定因素对项目的影响。
二、市政工程施工管理中存在的问题
1、监督缺乏应有的力度
当前，部分市政工程项目的监理组织为追求经济利益最大化，为数不少的监理公司未能对于市政工程进行合乎要求的管理和监督，为了获取更多收入以及业绩，其通常会聘请民用或者工业建筑的建立工程师，去管理监督市政工程的部分项目。但是与市政工程的专业监理工程师相比较，民用或者工业的监理工程师对于市政工程相对陌生，民用或者工业建筑与市政工程内容也区别较大，因此，在监理工程中，极可能出现监理失职的现象。而在中小城市中，建立组织未能投入充足的资金，或者不愿意投资，这直接导致了因为缺乏比较专业的检测仪器等设备，而只能通过肉眼感觉的方法进行检测工作，此方法极不规范，不够科学，缺乏有效性，非常落后。
2、施工单位的质量管理存在问题
现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣；有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工；有的以包代管，质保体系不健全；有的不按图纸施工，擅自变更设计。另外，随着建筑业的高速发展和结构调整，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。
三、市政工程施工管理的对策
1、进一步深化后期施工管理的协调同步
在完成基本市政工程施工后，整个管理系统并没有结束。后期的工程管理作为一种对前期管理的补充性的管理方式，能够有效地保证整个施工项目高质量的完成。市政工程后期的施工管理具有很多特点，例如工期相比前期比较紧、施工涉及的方面比较多、整体投入的资源比较多、涉及到的机械设备使用的范围比较广，同时使用到的施工材料种类也比较多，交叉作业比较多，这就需要我们更加认真负责地对待后期工程管理。在后期的施工管理中经常回面临着很多专业性很强的问题，需要专门的人员来进行解决，我们必须做好各项准备。
2、加强工程进度管理对策
2.1建立合理的进度管理制度。首先应针对市政工程项目的实际情况制定一套科学、合理的施工进度管理制度，制定可行性强、较为合理的施工工期以及施工进度计划。同时在实际施工过程中，应密切监督现场施工进程，确保每项项目严格按照施工进度制度以及施工计划进行。
2.2加强重点环节施工。科学、合理的总施工进度计划是施工进度控制的基础，同时应加强对实际施工中重点环节的管理控制，定期检查实际施工情况，一旦出现偏差，应及时查明原因，进行合理的组织、协调，适当调整施工进度计划。施工各部门也应该严格按照施工进度安排，做好施工材料、设备、人员等方面的协调、配合，共同努力，确保工程施工能够按照原计划进行。
3、实施工程操作管理
对于施工操作管理主要有两方面：（1）施工操作。在市政工程项目中，施工操作隶属于最基础的范畴，对于施工操作的质量管理便顯得尤为重要。通过研究分析表明，施工操作的管理系统主要有两个基础的方法：第一通过建立一个行之有效科学合理的管理系统，使合格的生产工程与优质工程得以实现。第二是对工程的质量进行保证。为达到加强施工操作管理的目的，需要针对这些成品、原材料、半成品的质量检查设立专门的管理点，指导把握每一环节每一工序的质量要求，实现科学指导、文明施工、严格管理的目标。（2）业主的使用过程。评估工程的质量以及实用性不但包括施工操作，还包括业主的使用过程。在实际生产中，部分市政工程的建设项目在施工阶段没有发现任何缺陷和问题，但是在交付业主后，在使用中却出现各种各样的问题。因此，针对工程的使用过程必须要给业主一个满意的交代，加强服务的质量，无论是交工前或者交工后，促进在施工管理过程中不断深究改善工程的质量，确保在工程竣工后的实际使用结果，并且在碰到问题后，应及时有效的帮助业主解决问题。
4、开展科学目标管理
在目标定位以后，需要将总目标细分为各部门、各单位的小目标。在进行小目标的设立时应该在以下三个方面予以重视。第一个方面，目标切实可行。只有目标具有可操作性，在施工中才可能按部就班依次进行，如果目标“假、大、空”，缺乏可行性，那必然后沦为一纸空文，对于管理起不到丝毫作用，甚至还会“帮倒忙”。第二方面应该注意的是目标的明确性。只有明确的目标才能依据目标制定详细的操作环节和步骤，如果目标不清晰，则可能在实际监督和管理中会引起混乱，发生“公说公有理，婆说婆有理”的局面。第三个方面，各部门与各单位在制定目标时必须以工程的总目标为出发点和支撑点。各分目标的制定主要是为工程的总目标服务，如果分目标与总目标不合拍甚至背离，那么分目标自身也就没有任何意义。此外，将目标管理与绩效考核结合到一起，也可以有效实施目标管理。将管理与绩效相互联系，不但可以鼓励员工而且可以使施工管理更加完善，将小目标与大目标结合起来共同进行，也可以帮助员工更好的发展。 5、加强设计管理
在实际施工管理过程中，设计过程应当贯穿在施工的全过程中，包括工程选址、施工可行性分析、立项等，再到设计的准备、设计施工方案、施工图纸以及招标投标等，最后再延伸至工程竣工验收以及移交接管等环节。
所以，对于业主方来说，业主应当树立正确的工程设计管理意识，加强设计工作在工程施工的各个环节渗透于融合，通过一系列的交流、沟通及协作等系统化的管理制度的建设，帮助设计方与业主在市政工程施工中，包括从工程立项至竣工移交使用的全周期，协调业主方和政府、设计单位等相关建设主管部门与承包商的沟通与协作问题。如在设计前，业主应当组织相关设计人员考察分析施工周边情况，尤其是地下管线的分布、限高、周边房屋以及地形地貌等状况，并做好书面记录；加强设计人员的考核工作，完善设计责任制度等。
6、明确市政工程的定位
为了圆满完成市政工程的预期目标，首先因该对于市政工程进行明确的目标定位，然后按照总目标一步步实施相应的分目标，只有抓住施工管理中的基础部分，才能保证市政工程的最终目标得以实现。对于市政工程的明确定位，通常有两个方面的内容：（1）依照现有的相关资料管理条例制定切实可行的科学合理的管理活动。（2）被管理的施工人员或作业人员应该严格按照已定的目标和方向进行规范的操作。因此，在定位明确以后，为达到整个工程建设项目的质量目标，施工单位的管理人员在制定具体的质量管理方案时，应该依据相应的技术标准，有针对性的分别对施工管理的过程中，各种重要的原因进行科学合理的研究，制定出兼有实用性和高效属性的最优方法。
四、结束语
综上所述，我们应该从保证市政工程的安全稳定以及整个市政工程管理的运行系统协调发展为基本立足点，创新管理模式，不斷深化管理理论知识，发展市政工程实践，细化施工管理的步骤，不断提高市政工程施工管理队伍人员的专业素质和职业道德，进而提高市政工程的总体质量，实现市政工程经济效益的显著提高，促进我国社会建设的步伐。
参考文献：
[1]古燕添.市政工程施工管理瓶颈现状及应对策略[J].江西建材，2014，01：265.
[2]王芬兰.谈市政工程管理[J].山西建筑，2014，01：237-238.
[3]刘益凡.关于加强市政工程管理的思考[J].科技创业家，2014，02：53.
[4]黄兴成.市政工程施工管理瓶颈现状及应对策略[J].中国新技术新产品，2013，04：209-210.