能人“老阴”

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  “阴书记是个闲不住的人,也是个很能干的人。他思路开阔,点子多,方法也多。他不光为老百姓办了许多好事,也为服务党员做了大量的事情,把长胜村的工作搞得有声有色,深得老百姓敬重。”长胜村村委会主任李春梅这样说。
  长胜村干部和群众所称赞的“阴书记”,就是被乡亲邻里亲切地称为“老阴”的大武口区长胜街道长胜村党支部书记阴占强。
  闲不住的老阴
  阴占强是大武口区土生土长的农民。19岁时,他毕业回村务农,依靠自己学的知识科学种地,成为一名出色的农技手。好学好钻的他,又自修了园艺、铆焊、机械修理、水产养殖等知识。充足了电的他主动承包了村里的荒地,开挖鱼塘进行水产养殖。在养殖过程中,他积极引进新品种,进行科学养殖,成为远近闻名的养鱼能手、致富带头人。
  2006年,阴占强被石嘴山市科技局科协聘为科技特派员。想到自己可以用所学技术为更多的老乡做点事,他兴奋极了。水产养殖户谁家遇到养殖技术难题,首先想到的就是找阴占强,而阴占强也丝毫不觉得麻烦,他经常说,这是老乡看得起咱,信任咱,咱就要把忙帮好。
  阴占强为人正直朴实,热心于群众的大事小情,2007年被本选区的选民推选为石嘴山市第十二届人大代表。履职期间,他认真了解民情民意,把整治煤炭市场污染等一些居民反映强烈的问题反映到人代会上,得到了政府的重视,积极开展煤炭市场污染整治工作,使本地的环境得到了改善。他还时刻关心老百姓和政府的大事,主动参与党和政府倡导的各项活动。2010年在“西部大开发石嘴山大发展”纳言献策活动中,他积极出主意想办法,所提建议被石嘴山市政策研究室评为手机短信类二等奖。
  一心为群众的老阴
  在贺兰山脚下,有一排排整齐的院落,那就是长胜村的乐无忧幸福大院。记者来到了居住在幸福大院的杨秀英老人家里。
  “没想到我和老伴赶到老时一分钱不花,还住上了这样好的房子。你看,屋里打上了炕,通上了自来水,院子里还能种菜,这可比以前住的房子好多了。”75岁的杨秀英老人向记者讲述自己的幸福生活,脸上洋溢着满足的笑容。
  阴占强经常说,一人富不算富,大家富了才算富。2010年10月,怀着这种抱负的阴占强竞选长胜村第八届村委会主任,并成功当选。
  村子落后、脏乱差,还有欠债,接手工作时,阴占强面对的是这样一个局面。
  “咱可以把养殖经验用在管理村子上嘛。”乐观的阴占强对自己说。
  当选村主任后,阴占强大刀阔斧地开始干了起来。他开源节流,招租、盘活现有的死资产,主动调解村民的土地纠纷,有效扼制了矛盾的升级,阻止了一系列恶性事件的发生。他积极筹措资金,化解上届班子遗留的债务。2011年,村上还完欠债,转负为正,有了21万元的集体收入。


  平整村庄和农田道路,修复桥梁涵洞;用集体收入为每个村民补助40元的医疗保险费;为每个村民缴纳社会养老保险补助30元;在全区率先为本村村民的2000多亩小麦和玉米缴纳了农业保险费;为村民的300多亩遭受暴雨灾害的农作物争取到了1万多元的保险赔偿……阴占强说,集体的钱,就是用来为老百姓办好事的。
  2011年,阴占强积极争取自治区财政厅村级公益事业一事一议奖补项目资金64万余元,对长胜村一、三队1244米巷道进行了硬化,改善了村民的出行条件。2012年,他又争取到自治区财政厅一事一议奖补项目资金94万余元,对年久失修的汝箕沟山泉水水渠和蓄水池进行了翻修和扩建。
  村庄变美了,生活富裕了,落后村变成了先进村,老百姓由衷地为阴占强竖起了大拇指。
  2012年9月,长胜村被自治区评为勤廉为民“五好村”。
  看到治理得一天比一天好的村子,阴占强感到莫大的欣慰。2013年,他当选为长胜村党支部书记。
  绝大部分村民的日子好过了,但是,村里的孤、寡、残、老群体生活状况依旧不如人意,想到这里,阴占强心里不是滋味。琢磨了一段时间,他想出了一个好主意——在村里集中建设一个大院,让这部分群众都住进来,也享受到幸福生活。
  在阴占强的提议下,经村民代表会议决定,村集体资金投资210万元,又争取上级项目资金36.8万元,建成了1800平米的乐无忧幸福大院。目前,幸福大院共入住本村孤、寡、残、老群众28户,每户都是90平米的院子,60平米的房屋,生活设施齐全,大家住得很舒心。
  在阴占强的号召下,党支部定期组织党员和青年志愿者到幸福大院和老人们聊天,为他们理发、洗衣、做饭,监督食品卫生,真正为村里的弱势群体营造了一个安全、舒适、幸福的家园。
  为了改善村里农田的灌溉条件,阴占强争取农牧水务局涉农资金30多万元,改造了一级、二级扬水泵站,及时组织扬水站技工,对本村的农田适时进行灌溉,增加了农民的收入。
  村上还利用集体收入,建起了村级阵地。村上有了纠纷调解室、文体活动室、绿色网吧,组织了秧歌队。村里的妇女们喜欢跳广场舞,阴占强二话不说,给她们购买了音箱等设备。村民逐渐远离了黄赌毒,过上了幸福文明的新生活。
  2013年,阴占强再次被长胜街道党工委评为先进个人。
  全力服务党员的老阴
  阴占强常常对同事们说,为全村的党员服务,是咱们应尽的义务。他带领村两委班子,积极出主意想办法,把服务党员的工作做得“新”而“特”。
  开展体验式党课,是阴占强打出的第一张“特色”牌。他选取村民身边发生的已调解成功的一些关于土地纠纷、邻里纠纷、子女养老纠纷的案例供党员分析讨论,提高党员明辨是非的能力,减少了矛盾纠纷的发生。与此同时,阴占强还经常邀请党员参与村“两访、三评、一决议”矛盾糾纷的调解和村两委会议,强化党员的民主意识和解决问题的能力。还依托村里的党建信息服务平台,不定期地向每个党员发送会议信息和一些党员应知应会的党建党务知识,帮助党员强化自主学习的能力。   严格执行党的“三会一课“制度,是阴占强打出的第二张“特色”牌。支部委员会通过党员大会决定,每月20号召开全体党员生活会,并实行签到制,对党员参加组织生活情况进行考核,并作为年终争先评优的一项指标。每月的组织生活会,阴占强都要带领党员学习党章和党的知识以及一些好的文章,给大家讲土地确权、宅基地确权、养老、计生等政策法规。对于行动不便的老党员,阴占强则给他们送去需要的学习材料,使他们及时了解党的路线、方针、政策和党支部的工作情况。
  在冬季农闲时间,阴占强也不失时机地对党员进行轮训。除了请党校老师讲党纪国法、反腐案例,还请一些老党员给大家讲他们的奋斗过程和成长经历,增强了党组织的凝聚力。
  平时,村里的党员家中如有突发变故、病逝或有重大疾病,阴占强都会在第一时间带领村两委干部上门慰问本人或党员家属,使他们充分感受到了黨的温暖和关怀。
  正因为阴占强和两委班子“服务”工作做得扎实到位,长胜村党支部的战斗堡垒作用以及全村党员的先锋模范作用得到进一步发挥。
  善解“难题”的老阴
  长胜村位于大武口区最南端的城乡结合部,近年来,随着城市和工业园区的发展,农村征地频繁发生,土地纠纷也随之而来,如果不能够及时化解,村民就会上访,甚至阻挠施工。为此,阴占强和村两委班子摸索出了一套“两访、三评、一决议”的矛盾纠纷化解机制,有效地化解了矛盾纠纷,得到了群众认可。
  “啥是‘两访’呢?这一访是,村两委干部和党员走家串户,到群众家里或者田间地头对村民矛盾纠纷进行走访登记;另一访是,村两委干部在村委会的接访室里对村民来反映的问题进行登记。这个‘三评’,评就是评理的意思。就是说,村两委干部把‘两访’登记的矛盾纠纷进行详细的摸排调查后,根据村民矛盾纠纷的性质分类调处:需要讲道理的,由村两委和村监委的干部给双方当事人讲明道理来化解矛盾纠纷;涉及到法律层面的,由街道办事处司法所的人民调解员和下基层的法官给双方当事人辩明法理来调处矛盾纠纷;一些邻里纠纷、家庭纠纷的调解,由本村德高望重的村民代表、红白理事会的会长给双方当事人理清情理来平息矛盾纠纷。‘一决议’,就是一些涉及到村集体或者是多数人的重大事、疑难事,村委会召开村民代表会议进行民主决议。”阴占强边比划边向记者详细“解说”。
  “这‘两访、三评、一决议’的可操作性很强,既可以分开独立操作,也可以综合梯级操作。”阴占强说。
  据了解,由于措施得力,自2012年至今,长胜村利用“两访、三评、一决议”矛盾纠纷化解机制,化解村民各类矛盾纠纷18起,有力地促进了村集体经济和其他事业的发展。
  “老百姓气顺了,心平了,日子也越过越好了。”阴占强说,当这个村支书、村主任,值!
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