【摘 要】
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民办高等教育已成为我国高等教育事业的重要组成部分。营造公平、良性、可持续发展的政策环境,成为民办高等教育治理的当务之急。通过梳理变迁脉络及其背后的治理逻辑发现,民办高等教育政策经历了酝酿、构建、转向、重构、创新五个阶段,其制定及其发展深受社会环境、利益冲突和价值前提的影响,并在民办高校属性“、合理回报”等问题上存在模糊不清、诠释灵活甚至矛盾冲突等情况,呈现出明显且多样的“模糊性”。民办高等教育这一牵涉众多利益群体的公共领域,正是遵循“模糊性”治理逻辑形成政策系统,该系统两难情境下的策略性模糊和
【机 构】
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南开大学周恩来政府管理学院,南开大学
【基金项目】
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2020年度天津市教育工作重点调研课题“从模糊性治理到差异化治理的转向——非营利性民办高等教育政策的调适与创新”(JYDY-20202014)
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民办高等教育已成为我国高等教育事业的重要组成部分。营造公平、良性、可持续发展的政策环境,成为民办高等教育治理的当务之急。通过梳理变迁脉络及其背后的治理逻辑发现,民办高等教育政策经历了酝酿、构建、转向、重构、创新五个阶段,其制定及其发展深受社会环境、利益冲突和价值前提的影响,并在民办高校属性“、合理回报”等问题上存在模糊不清、诠释灵活甚至矛盾冲突等情况,呈现出明显且多样的“模糊性”。民办高等教育这一牵涉众多利益群体的公共领域,正是遵循“模糊性”治理逻辑形成政策系统,该系统两难情境下的策略性模糊和
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