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党的十六届四中全会第一次鲜明地提出和阐述了“构建社会主义和谐社会”这个科学命题，这是我党高屋建瓴、总揽全局作出的一项重大决策。铁路作为国家的重要基础设施、国民经济的大动脉和大众化交通工具，决定了它在构建社会主义和谐社会的历史进程中，在促进区域协调发展、城乡协调发展、人与自然协调发展等方面肩负着重大责任，构建和谐铁路显然已成为构建和谐社会的重要组成部分和根本要求。刘志军部长在4月24日铁道部党组中心组学习研讨会上指出，铁路系统落实构建社会主义和谐社会战略任务，最根本的就是要推进和谐铁路建设。和谐铁路的基本内