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如果一个人以他全部的智慧、满腔的热情、旺盛的精力、高昂的斗志全身心投入教育工会工作，会是一个怎样的结局？新余市教育工会主席夏小安也许能对这个问题给出答案。
寻找工会工作“破题”之策
2001年，夏小安从新余市委政研室调任市教育局党委委员、市教育工会主席。对于从未接触过教育工会工作的夏小安来说，这完全是一个陌生的领域，如何才能搞好工会工作，他一时找不着头绪。
思想是行动的先导。只有思路清，才能方向明。上任后不久的夏小安决定先开展一次调研，先熟悉、了解情况之后，再来理清思路，开展工作。但是，这一次的调研却让他感触颇深。
在调研过程中他发现：教育系统的工会工作普遍被忽视，工会组织缺乏号召力的现象长期存在。有组织无领导、有工作无成效、有经费无保障，是学校工会的通病。如何让工会工作摆脱这样的局面，发挥出工会组织的作用？深受触动的夏小安开始了思考。
面对工作中碰到的问题，从未做过工会工作的夏小安首先选择了学习。他不仅学习党的工运理论、胡锦涛等国家领导人有关工会的重要讲话，努力吃透党关于工会工作的各项政策精神，他还先后四次到国家劳动关系学院、国家教育行政学院参加学习培训，虚心向有经验的干部学习讨教。遇有机会，他更是积极向江西省教育工会、新余市总工会的领导请教如何做好工会工作。
除了学习，夏小安还开展了大量调查研究，并发表了《关于教育工会在和谐社会中发挥作用情况的调查》《加强师德建设，促进教育发展》等多篇文章。每年市教育局班子成员在省级以上刊物发表文章，他都是最多的。
通过两年努力，夏小安终于找到了学校工会工作为什么难做的原因。他说：“最根本的就是两条：一是组织不健全、无人管事。农村学校基本上都没有设工会主席一职，城区学校的工会主席大多数都是兼职。二是经费不落实、无钱办事。工会没有活动就没有生命力，没钱办事，工会干部就难有作为。”
通过学习和思考，夏小安的工作思路逐渐清晰起来：要做好教育工会工作，首先要解决“有人干事”和“有钱办事”两大问题。他认为，通常我们说“有为才有位”，而工会主席却是“有位才能有为”，要做好工会工作，关键在争取党政领导的重视和支持，只有工会主席进入了决策层，才能站在教育改革和发展的高度来认识和谋划工会工作，才能在更多场合宣传党的工会政策，对党政领导思想上产生影响，工会工作才好开展。
在成功争取到市教育局局长的支持后，夏小安做的第一件事就是落实学校工会主席待遇。经过努力，新余市全市的市直23所学校、幼儿园的工会全部有了专职工会主席，而且全部进了领导班子。此后，他又把这一做法推广到了全市的农村学校。
“以前工会主席没进班子，提出来的问题要向分管领导汇报，工会意见大打折扣。”夏小安说，现在解决了这个关键问题，工会工作也就更好开展了。
2003年年底，夏小安听说了市总工会正在与市政府商讨行政事业单位工会经费财政划拨改革问题的消息。于是，借着“两会”召开的契机，夏小安积极发动教育系统的人大代表、政协委员们向人大、政协写提案、提建议，要求将工会经费列入财政预算。经过努力，2005年新余市出台了全市学校工会经费由财政统一划拨的政策，至2007年新余市各级各类公办学校都实现了由财政统一足额划拨工会经费。
打造“有为工会”
解决了工会“有人干事”和“有钱办事”两大根本问题的同时，夏小安进行了一系列动作，高标准打造“有为工会”。
民主政治建设是工会的一大重要职能。夏小安认为，工会必须在建设和谐社会中充分发挥作用，教代会制度是推进学校民主政治、和谐校园的重要手段。为此，在2005年夏小安率先制定了江西省第一个有关市级教代会的工作规程，并制定了评估细则，在全市学校中全面推行，要求学校教代会必须一年至少开一次，并与工会会员代表大会合并召开。夏小安这一做法，给新余市各公办学校带来了许多意想不到的收获。新余一中的校长向他反馈，以前学校在一些决定上只要有一个人反对，校长就要疲于应付不断的上访、吵闹，不胜其烦，而教代会经少数服从多数表决通过后，再没有一个人再找校领导吵闹，省心多了！
新余市的民办职业院校较为发达，为了在全市53所民办院校中建立工会，从2002年起夏小安就开始着手建立民办学校工会，到2003年，全市53所民办院校全部建立了工会，工会组建率达到了100%，职工入会率90%多。
为了推动民办院校的工会工作，夏小安想出了一个公办院校与民办学校“手拉手”结对帮扶的办法。这个办法不仅解决了民办学校教代会怎么开的问题，也帮助民办院校工会建立起了“职工之家”，推动了民办院工会各项活动的开展。后来，夏小安又将“手拉手”的方法运用到了城区学校与农村学校结对帮扶上，使新余教育系统工会工作呈现出一个百花齐放的新局面。
夏小安说，工会工作必须围绕中心工作开展活动，不能仅仅满足于每年搞几次文体活动。他提出，工会要以开展建功立业活动为重点，围线教育中心工作加强教师队伍建设，提高职工整体素质。为此，夏小安积极开展教师读书学习、师德师风教育、教学科研比赛等活动。针对城乡教育不均衡的问题，市教育工会多次开展了城区中小学送教下乡活动。2010年12月，市暨阳学校到渝水区良山一小送教下乡，该镇全镇老师全都赶来听课，课后，工会还组织讲课教师与农村教师互动交流，反响热烈。农村学校校长们纷纷向夏小安建议：以后这样的课要多送些下来，对培训教师很有用！
“工会就是职工温暖的家。”夏小安说，要增强工会组织的凝聚力，就要把这个家建得温暖又温馨。通过工会组织，他让全市教职工全部参加了工会互助医疗保险，要求各级工会组织是第一责任人、第一报告人，每遇职工发生重大疾病住院，必须及时向上报告。每遇此事，他都要亲自去医院看望慰问。2008年，市五中高级教师张玉龙患胰腺癌先后在市医院和上海住院，夏小安两次都去看望，并帮他从市总工会争取到了2000元的大病救助金。除此之外，夏小安还对全市困难职工都进行了调查、建档，以确保工会在困难职工需要时能及时给予帮助。
在夏小安的心中，工会不仅是对教职工开放的，还应该把阳光雨露洒向贫困学生。2003年，一位分宜县杨桥镇的学生考取了江西师大，却没钱交学费，得知此事的夏小安资助了她1200元，可是这个学生还是因为家庭贫困不够缴纳学费而弃学打工。半年后，夏小安得知了这个情况，他深感震动，为此，他要求全市各个学校进行全面排查，决不允许再出现这样的情况。2007年，分宜界垦的一名学生黄婷考取了西南政法大学，由于父亲进城务工出车祸卧床住院一个多月，母亲在农村种菜为生，要抚养三个子女，无力让她去读书。夏小安得知情况后，以工会的名义资助了她贫困助学金1200元，并通过市总工会为她争取到了“金秋助学金”2000元，还联系市领导与贫困生结对资助了她2400元，又向市工商联争取到企业家资助金2000元，为这个家里一贫如洗的孩子完成了读大学的心愿。
积极进取，争先夺优
以往新余市的学校工会主席大多是在资历较老、年龄较大的中层干部中产生。但是，夏小安认为，年轻的干部才更有活力，更能有效推进全市教育系统各级工会的工作。对此，夏小安多次在党委会上建议市教育局党委打破这种传统的做法。
夏小安说，目前，新余市市直学校工会主席的平均年龄比学校党政班子的平均年龄还小。正是有了这么一支朝气蓬勃的年轻队伍，工会开展的各种活动不仅办得有声有色，获得的各类奖项和荣誉也是越来越多。
在活跃职工文化生活上，市教育工会先后组织过全市中小学教师教学基本技能大赛、市直教育系统领导干部才艺大赛、市直教育系统教职工健身运动会、市直中小学校（幼儿园）领导干部教学基本功大赛、市教育工会“炫之春”教职工全健排舞大赛等文体活动。近六七年来，新余市的各种比赛活动谁也比不过教育系统代表队。全市举行过3次大合唱比赛，而市教育工会每次都得第一；在庆祝中国工会建会80周年的全市首届职工艺术节比赛中，新余市教育工会又是独占鳌头，4个一等奖得了3个；全市女职工海派秧歌比赛第一名、全市庆三八“十佳百户”特色家庭文艺演出最佳组织奖、江西省“女教工风采”展一等奖……种种荣誉多得不胜枚举。
“市教育工会是全市工会组织的一面旗帜。”新余市总工会的领导是这样评价市教育工会的。2002年以来，新余市教育工会每年都是全省教育工会工作先进单位，基本上做到了只要有评比、新余就先进。市教育工会的工会工作、女工工作、财务工作每年也都是市总工会的先进单位，并夺得过全市校务公开先进单位这一荣誉。
在夏小安带领下，新余市教育工会开展的“有为行动”让工会组织在全市教育系统产生了几大深刻变化：一是工会知名度提高，以前农村教师不知道工会是什么，很多学校没有工会主席，现在所有农村学校都有工会组织，健全了教代会制度、开展了工会活动，而且教职工都很乐意参加工会活动；二是工会影响力显著提高，以前新余市各种文体活动比赛总是国有大型企业新钢公司第一，教育系统名落孙山，现在凡有比赛总是教育系统第一；三是工会组织在教职工心目中地位提高，以前工会没地位，现在工会干部大家愿意当了，有问题找工会的多了，工会的号召力大大增强了；四是工会作用充分发挥，现在教代会都由工会操办，凡关系到教职工切身利益的事，都必须经教代会通过，否则不能实施。校务公开由工会监督；师德师风教育由工会主持；教师各种技能比赛由工会参与；职工福利、文化活动、关心帮助困难教师、民办学校集体合同等都由工会负责。
由于连续9年获全市和全省教育系统工会工作先进单位，全省、全国县级教育工会工作经验交流会均以新余为东道主在2009年4月和8月相继召开。2010年，新余教育工会被评为全国教育系统工会建功立业活动先进单位。
十年磨一剑。伴随着“有为工会”的不断成功，夏小安也多次被评为新余市、江西省教育系统优秀工会工作者；2005年获全国教科文卫体系统优秀工会工作者；2009年，他更是光荣地获得了江西省五一劳动奖章。
主动作为，打造“有为工会”，这就是夏小安对如何做好工会工作给出的答案。（江西省教育工会供稿）
寻找工会工作“破题”之策
2001年，夏小安从新余市委政研室调任市教育局党委委员、市教育工会主席。对于从未接触过教育工会工作的夏小安来说，这完全是一个陌生的领域，如何才能搞好工会工作，他一时找不着头绪。
思想是行动的先导。只有思路清，才能方向明。上任后不久的夏小安决定先开展一次调研，先熟悉、了解情况之后，再来理清思路，开展工作。但是，这一次的调研却让他感触颇深。
在调研过程中他发现：教育系统的工会工作普遍被忽视，工会组织缺乏号召力的现象长期存在。有组织无领导、有工作无成效、有经费无保障，是学校工会的通病。如何让工会工作摆脱这样的局面，发挥出工会组织的作用？深受触动的夏小安开始了思考。
面对工作中碰到的问题，从未做过工会工作的夏小安首先选择了学习。他不仅学习党的工运理论、胡锦涛等国家领导人有关工会的重要讲话，努力吃透党关于工会工作的各项政策精神，他还先后四次到国家劳动关系学院、国家教育行政学院参加学习培训，虚心向有经验的干部学习讨教。遇有机会，他更是积极向江西省教育工会、新余市总工会的领导请教如何做好工会工作。
除了学习，夏小安还开展了大量调查研究，并发表了《关于教育工会在和谐社会中发挥作用情况的调查》《加强师德建设，促进教育发展》等多篇文章。每年市教育局班子成员在省级以上刊物发表文章，他都是最多的。
通过两年努力，夏小安终于找到了学校工会工作为什么难做的原因。他说：“最根本的就是两条：一是组织不健全、无人管事。农村学校基本上都没有设工会主席一职，城区学校的工会主席大多数都是兼职。二是经费不落实、无钱办事。工会没有活动就没有生命力，没钱办事，工会干部就难有作为。”
通过学习和思考，夏小安的工作思路逐渐清晰起来：要做好教育工会工作，首先要解决“有人干事”和“有钱办事”两大问题。他认为，通常我们说“有为才有位”，而工会主席却是“有位才能有为”，要做好工会工作，关键在争取党政领导的重视和支持，只有工会主席进入了决策层，才能站在教育改革和发展的高度来认识和谋划工会工作，才能在更多场合宣传党的工会政策，对党政领导思想上产生影响，工会工作才好开展。
在成功争取到市教育局局长的支持后，夏小安做的第一件事就是落实学校工会主席待遇。经过努力，新余市全市的市直23所学校、幼儿园的工会全部有了专职工会主席，而且全部进了领导班子。此后，他又把这一做法推广到了全市的农村学校。
“以前工会主席没进班子，提出来的问题要向分管领导汇报，工会意见大打折扣。”夏小安说，现在解决了这个关键问题，工会工作也就更好开展了。
2003年年底，夏小安听说了市总工会正在与市政府商讨行政事业单位工会经费财政划拨改革问题的消息。于是，借着“两会”召开的契机，夏小安积极发动教育系统的人大代表、政协委员们向人大、政协写提案、提建议，要求将工会经费列入财政预算。经过努力，2005年新余市出台了全市学校工会经费由财政统一划拨的政策，至2007年新余市各级各类公办学校都实现了由财政统一足额划拨工会经费。
打造“有为工会”
解决了工会“有人干事”和“有钱办事”两大根本问题的同时，夏小安进行了一系列动作，高标准打造“有为工会”。
民主政治建设是工会的一大重要职能。夏小安认为，工会必须在建设和谐社会中充分发挥作用，教代会制度是推进学校民主政治、和谐校园的重要手段。为此，在2005年夏小安率先制定了江西省第一个有关市级教代会的工作规程，并制定了评估细则，在全市学校中全面推行，要求学校教代会必须一年至少开一次，并与工会会员代表大会合并召开。夏小安这一做法，给新余市各公办学校带来了许多意想不到的收获。新余一中的校长向他反馈，以前学校在一些决定上只要有一个人反对，校长就要疲于应付不断的上访、吵闹，不胜其烦，而教代会经少数服从多数表决通过后，再没有一个人再找校领导吵闹，省心多了！
新余市的民办职业院校较为发达，为了在全市53所民办院校中建立工会，从2002年起夏小安就开始着手建立民办学校工会，到2003年，全市53所民办院校全部建立了工会，工会组建率达到了100%，职工入会率90%多。
为了推动民办院校的工会工作，夏小安想出了一个公办院校与民办学校“手拉手”结对帮扶的办法。这个办法不仅解决了民办学校教代会怎么开的问题，也帮助民办院校工会建立起了“职工之家”，推动了民办院工会各项活动的开展。后来，夏小安又将“手拉手”的方法运用到了城区学校与农村学校结对帮扶上，使新余教育系统工会工作呈现出一个百花齐放的新局面。
夏小安说，工会工作必须围绕中心工作开展活动，不能仅仅满足于每年搞几次文体活动。他提出，工会要以开展建功立业活动为重点，围线教育中心工作加强教师队伍建设，提高职工整体素质。为此，夏小安积极开展教师读书学习、师德师风教育、教学科研比赛等活动。针对城乡教育不均衡的问题，市教育工会多次开展了城区中小学送教下乡活动。2010年12月，市暨阳学校到渝水区良山一小送教下乡，该镇全镇老师全都赶来听课，课后，工会还组织讲课教师与农村教师互动交流，反响热烈。农村学校校长们纷纷向夏小安建议：以后这样的课要多送些下来，对培训教师很有用！
“工会就是职工温暖的家。”夏小安说，要增强工会组织的凝聚力，就要把这个家建得温暖又温馨。通过工会组织，他让全市教职工全部参加了工会互助医疗保险，要求各级工会组织是第一责任人、第一报告人，每遇职工发生重大疾病住院，必须及时向上报告。每遇此事，他都要亲自去医院看望慰问。2008年，市五中高级教师张玉龙患胰腺癌先后在市医院和上海住院，夏小安两次都去看望，并帮他从市总工会争取到了2000元的大病救助金。除此之外，夏小安还对全市困难职工都进行了调查、建档，以确保工会在困难职工需要时能及时给予帮助。
在夏小安的心中，工会不仅是对教职工开放的，还应该把阳光雨露洒向贫困学生。2003年，一位分宜县杨桥镇的学生考取了江西师大，却没钱交学费，得知此事的夏小安资助了她1200元，可是这个学生还是因为家庭贫困不够缴纳学费而弃学打工。半年后，夏小安得知了这个情况，他深感震动，为此，他要求全市各个学校进行全面排查，决不允许再出现这样的情况。2007年，分宜界垦的一名学生黄婷考取了西南政法大学，由于父亲进城务工出车祸卧床住院一个多月，母亲在农村种菜为生，要抚养三个子女，无力让她去读书。夏小安得知情况后，以工会的名义资助了她贫困助学金1200元，并通过市总工会为她争取到了“金秋助学金”2000元，还联系市领导与贫困生结对资助了她2400元，又向市工商联争取到企业家资助金2000元，为这个家里一贫如洗的孩子完成了读大学的心愿。
积极进取，争先夺优
以往新余市的学校工会主席大多是在资历较老、年龄较大的中层干部中产生。但是，夏小安认为，年轻的干部才更有活力，更能有效推进全市教育系统各级工会的工作。对此，夏小安多次在党委会上建议市教育局党委打破这种传统的做法。
夏小安说，目前，新余市市直学校工会主席的平均年龄比学校党政班子的平均年龄还小。正是有了这么一支朝气蓬勃的年轻队伍，工会开展的各种活动不仅办得有声有色，获得的各类奖项和荣誉也是越来越多。
在活跃职工文化生活上，市教育工会先后组织过全市中小学教师教学基本技能大赛、市直教育系统领导干部才艺大赛、市直教育系统教职工健身运动会、市直中小学校（幼儿园）领导干部教学基本功大赛、市教育工会“炫之春”教职工全健排舞大赛等文体活动。近六七年来，新余市的各种比赛活动谁也比不过教育系统代表队。全市举行过3次大合唱比赛，而市教育工会每次都得第一；在庆祝中国工会建会80周年的全市首届职工艺术节比赛中，新余市教育工会又是独占鳌头，4个一等奖得了3个；全市女职工海派秧歌比赛第一名、全市庆三八“十佳百户”特色家庭文艺演出最佳组织奖、江西省“女教工风采”展一等奖……种种荣誉多得不胜枚举。
“市教育工会是全市工会组织的一面旗帜。”新余市总工会的领导是这样评价市教育工会的。2002年以来，新余市教育工会每年都是全省教育工会工作先进单位，基本上做到了只要有评比、新余就先进。市教育工会的工会工作、女工工作、财务工作每年也都是市总工会的先进单位，并夺得过全市校务公开先进单位这一荣誉。
在夏小安带领下，新余市教育工会开展的“有为行动”让工会组织在全市教育系统产生了几大深刻变化：一是工会知名度提高，以前农村教师不知道工会是什么，很多学校没有工会主席，现在所有农村学校都有工会组织，健全了教代会制度、开展了工会活动，而且教职工都很乐意参加工会活动；二是工会影响力显著提高，以前新余市各种文体活动比赛总是国有大型企业新钢公司第一，教育系统名落孙山，现在凡有比赛总是教育系统第一；三是工会组织在教职工心目中地位提高，以前工会没地位，现在工会干部大家愿意当了，有问题找工会的多了，工会的号召力大大增强了；四是工会作用充分发挥，现在教代会都由工会操办，凡关系到教职工切身利益的事，都必须经教代会通过，否则不能实施。校务公开由工会监督；师德师风教育由工会主持；教师各种技能比赛由工会参与；职工福利、文化活动、关心帮助困难教师、民办学校集体合同等都由工会负责。
由于连续9年获全市和全省教育系统工会工作先进单位，全省、全国县级教育工会工作经验交流会均以新余为东道主在2009年4月和8月相继召开。2010年，新余教育工会被评为全国教育系统工会建功立业活动先进单位。
十年磨一剑。伴随着“有为工会”的不断成功，夏小安也多次被评为新余市、江西省教育系统优秀工会工作者；2005年获全国教科文卫体系统优秀工会工作者；2009年，他更是光荣地获得了江西省五一劳动奖章。
主动作为，打造“有为工会”，这就是夏小安对如何做好工会工作给出的答案。（江西省教育工会供稿）