浅谈园林绿化单位统计工作的重要意义

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  摘要:文章认为搞好统计工作可以有效促进园林绿化单位经济、环境和社会三方面效益的增值和提升,由此推导出在园林绿化单位搞好统计工作的重要意义。在指出分析当前园林工作的特点的基础上,就如何做好園林绿化单位统计工作提出了一些建议和意见。
  关键词:统计;园林绿化单位;意义和措施
  中图分类号:TU725 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)09-00-01
  城市功能多样化和城市社区人员构成的复杂性使得城市园林绿化工作的开展越来越难。如何评价一个城市园林绿化工作成败得失,促进园林绿化单位工作效率的提升,推动园林绿化单位管理思路的深刻变迁,我们都希望可以从常规化的统计数据当中得到启示,由此可见,开展好统计工作对于园林绿化单位的重要性。
  一、园林绿化单位开展统计工作的重要意义
  “统计工作的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督。”其根本性的任务是:全面、准确、及时提供有关社会经济发展情况的资料,为党和国家决策管理服务,为科学编制经济社会发展规划提供数据支撑,并对规划的执行情况进行“事后”性质的统计检查和监督,并未加强地区、部门和单位系统之间的经济管理合作提供所需统计资料和分析资料,给学科研究提供基础性的数据准备。深入扎实地开展好统计工作,落实国家统计方针,遵照真实性和客观性要求,严格完成统计数据的收集和整理工作,把相应的指标结果回馈给相关部门和公众,可以促进监督,让公众和政府职能部门真正了解当前园林绿化的最真实情况,给决策的科学化和合理性提供数据支撑,进一步推动我国环保工作取得实质性的进展;再次,加强对园林绿化单位资金运用和项目运行情况的统计和分析工作,可以极大地杜绝腐败和浪费,从而为建立和谐社会添砖加瓦。
  二、如何开展好园林绿化单位的统计工作
  (一)园林绿化单位统计工作的特点
  1.监督和自我监督并存。当前我国园林绿化单位实际承担了查勘和监督园林绿化工作进展及具体情况的责任,因此统计工作的首要对象即是我国各项绿化指标的完成情况及相应的绿环规划的进展状况。如对园林绿化的绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地三项统计指标进行统计和核算,全面而直观地反映了城市绿化的水平和质量,并最终形成统计年报、季报和月报,上传给相关部门,从而建构起有据可查的监督和管理制度,促进园林绿化工作的更好开展。再一个,园林绿化单位的统计工作除了要做监督工作之外,自我监督也是一个非常重要的环节。因为,单位的内部优化,可以提高单位开展工作效率,促进形象和地位的上升。综上,监督和自我监督综合起来,园林绿化单位统计要做的工作主要如图1所示。
  2.数量和质量并重。数量是指园林绿化单位工作中要作数据统计、整理和分析的数量指标样本量大,工作繁重;而质量则是要求得出的指标体系必须简洁明快,要让数据的运用这获得一目了然的效果。这样可以大大的提高监管效率,从而促园林绿化项目经济效益、社会效益和环境效益的大幅度提升。总结笔者多年的统计工作经验,我认为,统计数据和资料除了要做到真实可靠之外,统计工作的速度上的改善也很有必要。因为收集和整理的数据的目的,是为了得出规律性的认识,从而指导将来的工作。如果整个工作做得过于拖沓,那么对于我们开展接下来的工作就很不利,因此要提高统计人员的业务能力和职业道德。
  3.统计数据、分析数据和提供数据综合进行。理论上,统计工作是按照“数据收集-数据整理-数据分析”这样的模式进行的,但实际的统计工作并非完全如此。举例而言,我们在做“绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地”三个重要的指标数据收集的时候,当获得的数据被具有专业素养的统计员发现出现“重大”问题的时候,统计员可能会立即停止后面的工作,而把注意力集中在这个数据指标上,如果发现是统计自身的问题,那么纠正或是改变衡量指标,但如果发现时工程项目存在的问题时,我们会立即提请相关部门关注,得到回应之后才继续接下来的工作。也就是说,我们最后得到的数据,可能是做过某种程度上“修正”后的数据,目的只是为了改善我们工作,促进园林实务工作的更好开展。
  (二)如何开展好园林绿化单位的统计工作
  1.完善园林绿化统计制度, 搞好专业规划;2.转变观念, 提高认识;3.按照科学发展观的要求, 不断促进统计制度、方法的改进;4.不断加强园林绿化统计人才培养教育。
  所有问题归结起来还是:观念和执行力的问题,但本质上还是利益问题。之前,我们总把出现一切问题的原因归结到观念没有得到实质性的改变上,但实际的情况是,我们几乎所有的决策部门和相应决策人员,他们都意识到做好园林绿环工作的重要性,但是之所以对于统计工作不配合甚至横加干扰的原因:在于真实的数据可能破坏他们获得个人利益的机会。
  三、小结
  政治经济学之父也就是统计学这门学科的最初缔造者威廉·配第指出:统计工作的重要性不仅在于它能够描述总结过去,以帮助我们反思过去工作的得失;它还能够预测事物发展的未来趋势和大致走向,作为我们调整政治及经济决策,制定将来行动路线的重要指南。园林绿化工作关系到建构环保型、友好型社会的未来前景,我国未来的经济是否能够持续发展,环境是否能够更加适宜人居,社会是否更加进步,园林绿环单位在这个过程中起到至关重要的作用。园林绿化单位要开展好工作,监督和自我监督也就必不可少,而这二者都是需要“证据”的。卓有成效的统计工作可以为此提供数据支撑。因此我们有必要也应该做好相应的统计工作,以实现园林绿化工程经济效益、环境效益和社会效益最大化的目标。
  作者简介:周慧鑫 (1973-),女 ,北京密云人,从事统计学方向的研究。
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