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素质教育与特色学校建设，是贯彻落实《中国教育改革和发展纲要》的两个重难点问题。本文以马克思主义为指导，从理论与实践的结合上，首先分析论述了素质的涵义和特征，并以此为依据，分析论述了素质教育的本义应涵盖整个学校教育，这样，不但使素质与素质教育的逻辑一脉相承，而且还具有重要的实践意义。在论述了素质教育的五大显著特征后，指明了学校在实施素质教育时必须遵循的一些基本原则和要求以及应把握好的辩证关系。由此，还自然地引出了特色学校、办学特色、创建思路等问题，既有经验概括，又有理性分析。