摘要：三方协议委托付款的使用缓解了中小实体生产企业在生产过程中的资金紧张，短缺，在银行拒绝贷款，融资困难的情况下，同合作友好贸易关系的企业，通过签订三方协议委托付款。这同一般用在人事关系上的三方协议在定义上是不同。三方协议和委托付款是相互相成的，二者缺一不可。

关键词：三方协议;委托付款;管理

一、中小企业三方协议委托付款定义

（一）三方协议的定义

三方协议在劳动就业及上市公司股权转让，建筑业中债权转让等业务中最常使用。在本论文里中小企业所使用的三方协议是指生产商（甲方），原材料供应商（乙方）和采购商（丙方）三方协商所签订的三方付款协议，是采购商为帮助生产商（甲方）缓解在生产过程中因资金短缺无法取得原材料，由采购商（丙方）作为担保人向供应商（乙方）担保确认在按时完成和生产商（甲方）签订的合同后能够在约定时间内收到该协议下的货款所签立的三方协议。三方应在协议中商定的付款内容是按生产商和供应商所签合同内容，明确三方的责任与义务。

（二）委托付款的定义

在崔明立，官丽所著《委托付款与债权转让的区别》一文中对委托付款的含义做出如下的解释，即指存在债权债务关系中的债权人一方，向其债务人开具付款委托书，委托债务人向该债权债务关系之外的第三方（该第三方一般为债权人的债权人）支付款项，该委托书由债权人直径交个债务人，或者交个第三方，由第三方持付款委托提升给债务人，然后债务人把款项支付给第三方。在生产制造型中小企业的实际运用中往往存在一些在三方协议中无法具体确认的内容----如：具体金额，付款日期等。因此，在本论文中，所谓的委托付款是指对三方协议下不完善的内容进行补充完善，是由生产商在收到货物验收合格，双方对账无误后通知供应商开出正确金额的发票（增值税发票），并在收到供应商开出的发票后按照合同及三方协议下相关内容出具该三方协议书下的付款委托书给采购商，是通知采购商最终付款的付款依据。

（三）三方协议和委托付款的关系

在实体生产制造企业中，三方协议和委托付款的使用在一定程度上是相辅相成的。先有三方协议后有委托付款书，三方协议上的内容是参照生产商和供应商签订的合同为标准，不是实际发生的，在实际交易发生后，三方协议中的重要内容---货款金额发生更改，与实际不符，需要重新签署三方协议，这造成时间及成本上的浪费，由生产商出具最终确认付款的委托出给采购商即可解决委托付款问题。因此只有三方协议书，没有委托付款书，最终有可能导致款项无法付款，委托付款书就是对三方协议重要的补充文件。委托付款书只能有生产商出具，是生产商授权给采购商的委托付款依据，采购商只能依照委托付款书上的最终确认金额进行支付。委托付款书的金额是以实际出货确认为准，即供应商开给生产商的发票金额为准。

二、中小企业中三方协议委托付款存在的问题

（一）中小企业三方协议委托付款书的格式不够规范

三方协议和委托付款书是在经济形势下行情况下出现的，在实体生产型企业的使用并不广泛，也没有适用于实体生产企业的固定的格式及要求。生产商（甲方）对具体的三方协议格式都没有具体了解，往往都是需要时通过网络搜索，根据搜索到相关三方协议书范本模板，结合自身需要加以修改成简单明了的三方协议书，因此生产商所提供是三方协议在格式上都有不同，内容混乱不全。

（二）中小企业三方协议委托付款书签署不够严谨

三方协议下对委托付款能够顺利进行，除在资金上安排合理预算，还要对委托书进行有效管理。1.对于三方协议由谁具更为合适的问题。三方协商后，根据不同的情况，协议出具者也会不一样----生产商和供应商都有可能出具。2.为避免双方协议书出现无效，对于三方协议书上的签章做出要求，规范其有效性。对三方协议书中的当事人其中一方只盖章未签字，或盖的只是业务章而非公章。对没有责任人签字的可以补签，为了方便便使用业务章的，章盖上去之后是没有办法进行更改，除非三方重新签立，这往往会耽搁较长时间及人力物力上的浪费。3.三方当事人签署三方协议书后，各自应该按照协议书上要求执行其责任与义务。

三、中小企业三方协议委托付款管理策略

（一）完善三方协议委托付款制度

所谓没有规矩，不成方圆，三方当事人愿意接受三方协议下的委托付款，一定要有完善的手续和齐全的付款凭证，不能由生产商写张白条就可以委托采购商向供应商支付款项。三方协议当事人需要在不损害协议三方利益的情况下达成三方協议下委托付款条款。

（二）完善信用评估体系

为避免三方协议下委托付款的付款风险出现，采购商和供应商都应当建立自己的信用评估体系。

1.采购商对供应商的信用评估

（1）质量。对供应商提供的原材料质量进行评估，生产商只有在收到原材料检查后才能知道供应商提供的原材料是否合格。在条件允许的情况下，生产商应当去生产商上出对整批货物进行检查，确保到货后可以直接生产，不需要再检查及退回返修。（2）交货期。采购商对供应商按时收款后的交货期进行评估。敦促供应商按三方协议约定的时间交货，避免延期，对未按时交货的供应商处以款项延期支付，并在后期采购时多做比较，向交期及时的供应商采购。

2.采购商对生产商的信用评估

（1）资金评估。对生产商的流动资金进行评估，考察其资金流是否充足，是否存在款项长期未付，采购商应当向资金充裕的生产商进行采购，减少使用三方协议委托付款。（2）生产力评估。通过交货时间、订单生产安排情况及赶货能力对生产商的生产力进行相关评估。对交货期经常出现延期的生产商尽量减少订单安排;是否将全部订单或大部分订单安排在本厂生产，对于安排所有或大部分订单安排到本厂生产的生产商，可以考虑长期合作;在交期紧迫张的情况下，生产商的赶货能力极其重要，决定生产商能否够按时完工的问题，对赶货能力好的生产商可以追加订单量，否则要考虑是否下单。（3）预留资金评估。三方协议委托付款下采购商要对生产商预留的款项进行定期核算评估，避免超出三方协议金额，造成其款项无法支付。

3.供应商对生产商的信用评

付款期间。供应商应当对生产商的付款时间进行管理，对不能按时支付或长期延期支付的，在接受订单时在支付条款上加以调整。可以采用预付款方式支付部分款项，或采用现场验货后现金提货，促使生产商按时付款。

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