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摘要：质量是前提，效益是目的，效率是关键，作为公路施工企业要想在公路建设市场上站稳脚跟，谋求发展，就必须努力树立强烈的质量意识，完善质量管理体系，强化质量保证手段，坚持走出创优质、树信誉、以质量为本加快企业发展的道路。本文分析了公路工程施工出现质量问题的原因，探讨了公路施工中质量控制的对策和措施。
关键词：公路施工质量原因控制对策措施
中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：
工程质量的优劣不仅仅关系到工程的建设水平，还关系着人民生命财产的安全和社会安定，关系着一个施工企业的信誉好坏及企业的前途和命运，可见，质量是工程的核心。近几年，城市公路建设发展很快，公路施工工艺和技术的进步，大大提高了公路施工质量。但由于公路施工涉及到施工人员责任心、技术素质，以及操作机械，施工工艺等有关方面，如果其中一个环节在施工上不按照施工规范进行，则就会影响整个公路最终的成品质量。
一、公路工程施工出现质量问题的原因
1、施工管理的水平较低
保证公路工程的施工质量以及施工效益的很关键的一个手段就是施工管理，在对工程项目进行施工管理时，管理人员必须具备系统的组织管理能力以及精明的决策力和判断力，运筹全局并且调动一切可以调动的因素，这样在公路工程施工的过程中，内部的管理体系才能高速的运转并且充分的发挥作用，施工质量才能得以保证，进而保证了工程项目的施工工期和经济效益。而如果施工管理技术不高或是管理体系出现问题，都是无法达到实现这个目标的。施工单位的管理水平直接决定着项目的工作质量，工作质量又会转换成产品质量，较低的管理水平是不可能产生很好的工作质量的。所以，施工单位的施工管理水平低就必然会导致项目的施工质量的低劣。
2、技术工作出现问题导致施工质量较差
常见的施工技术工作的误区有：技术人员施工放样不够认真，放样前根本没有认真的复核图纸和技术资料，放样后也不去校核放样的精度；相关人员对设计图纸的会审工作不够全面，同时也没有进行清晰的技术交底工作；施工的过程中，检测试验进行的不够规范，检测的几率是有很大的随意性的，数据没有代表性，这就导致了检测的数据缺乏准确性；很多技术管理人员不具备较强的责任，施工时与测量工作不能够有效率的连接起来，导致出现了很多的技术把关方面的食物，这也是很多工程在施工中经常出现多填或是多挖等重复施工现象的原因；施工项目部负责人的质量风险意识较差，对防治施工质量通病没有提前制定预防的措施，这也就导致了施工中出现质量问题时，也就没有很好的治理对策，导致了整个工程的施工质量低劣。以上的技术工作的种种事物，都会直接导致工程施工过程中出现质量问题，从而影响整个工程的施工质量。
二、公路施工中质量控制的对策和措施
1、建立健全质量保证体系, 加强合同管理
（1）建立质量保证体系。为全面系统地把质量工作落到实处, 当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时, 施工企业依据质量保证模式, 建立自己的质量保证系统, 编写质量手册, 制定质量方针, 使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。
（2）加强合同管理。监理方一旦进入工程质量监理, 首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准、健全的质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度, 并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案, 检查和审查工程材料、设备的质量, 杜绝质量事故的隐患。
针对工程的特点和合同中签订的质量等级、建设方的要求、施工单位的资质等情况, 确定监理方的监控目标和标准, 确保监控的内容和各自的职责、权利, 订出监控的工作制度、工作程序, 做到施工质量监理工作正规化。
2、加强项目内部管理
推行项目管理, 是促进工程项目建设重要的一步, 它对高质量、高标准、高效益地搞好工程建设具有重要意义。加强项目管理就是采取多种措施, 充分发挥项目的优越性, 发挥项目管理小而精、小而专、小而活的优势, 把工程质量建设推向一个新台阶。
（1）转换企业经营机制, 理顺企业和项目的关系。项目管理实施以后, 管理重心下移, 企业管理和项目管理的矛盾日益突出, 因此, 转换企业经营机制, 理顺企业和项目的关系成为推进项目管理的必要环节。实行项目管理, 目的是发挥项目短小精悍的优势, 使企业从全面干预转向行使决策, 保障项目经理顺利行使其职权, 保证工程建设有序进行, 推进现场管理、质量管理和安全生产管理。
（2）提高项目经理队伍素质。项目经理合格与否是保证项目管理成败的关键。提高项目经理队伍素质, 第一是实行项目经理资质认证制度, 要通过考试和考核相结合的办法, 实现人尽其才; 第二是实行项目经理答问制度, 对任何工程的投标或承包施工, 都应由评委根据工程特点和需要提出问题让项目经理回答, 再根据回答问题的情况, 确定是否中标或承担施工; 第三是加强对项目经理的跟踪管理, 通过详细、全面的资料, 全面反映其管理水平, 并运用市场经济优胜劣汰的竞争原则, 把外部压力变为内部动力, 促进项目经理自身素质的提高。
（3）加强项目内部管理, 项目内部管理是项目管理的核心, 更是工程质量好坏的落脚点。加强项目管理首先是建立一支能打硬仗的领导班子, 精诚团结、配合默契。加强项目管理, 就是要坚持施权到位、管理到位、责任监督到位。其次是要求每个项目部在工程开工前编制项目管理大纲, 建立质量保证体系, 包括组织体系、责任体系、分包监控体系和经济约束体系, 把工程项目质量落到实处。
3、完善监理制
工程监理能促进承包企业提高技术和管理水平, 有利于对工程质量、工期、投资目标进行有效控制, 防范偷工减料、粗制滥造问题的发生。但由于监理制度推行时间不长, 需在实践中完善。（1）要规范监理管理, 加强对监理持证上岗的监管。（2）要加强监理人员培训, 提高监理队伍素质, 解决少数监理人员素质差, 监控能力不强, 难于胜任监理任务的问题。（3）要培育监理市场。监理必须是社会化、专业化的企业单位, 不应挂靠在部门或行业之下。（4）要逐步通过招标选择合适的监理单位, 防止和抵制“同体监理”。（5）监理要综合采取现场旁站、巡视、测量、试验、指令文件、工作程序规定、计量支付签证控制等多种手段和方法做好质量监控。
4、现场跟踪检查
工程质量的许多问题, 都是通过现场跟踪检查而发现的。要做好现场检查, 质量管理人员就一定要做到“五勤”:即眼勤, 要经常到现场了解施工情况,多看施工图, 熟悉哪些是重要部位; 手勤, 发现问题要常记, 处理问题要有记录; 腿勤, 常到现场转转; 口勤, 对于施工队易出现的质量隐患要常提醒, 对施工队要经常交底; 脑勤, 熟悉图纸, 动脑筋想措施来保证工程质量。要在施工现场发现问题、解决问题, 让质量事故消灭在萌芽状态中, 减少经济损失。质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工, 并随时抽查一些项目, 如混凝土的砂石料、水的称量是否准确, 钢筋的焊接和绑扎长度是否达到规范要求, 模板的搭设是否牢固紧密等。质量管理人员还应在现场给工人做正确操作的示范, 遇到質量难题, 质量管理人员要同施工人员一起研究解决;出现质量问题, 不能把责任一起推向施工人员。质量管理者只有做深入细致的调查研究工作, 才能做到工程质量管理奖罚分明, 措施得当。
参考文献：
[1]刘滨.公路工程质量通病及其预控浅[J].中小企业管理，2011.
[2]于海生. 浅谈加强公路工程施工质量管理［J］. 民营科技，2009，( 1) .
关键词：公路施工质量原因控制对策措施
中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：
工程质量的优劣不仅仅关系到工程的建设水平，还关系着人民生命财产的安全和社会安定，关系着一个施工企业的信誉好坏及企业的前途和命运，可见，质量是工程的核心。近几年，城市公路建设发展很快，公路施工工艺和技术的进步，大大提高了公路施工质量。但由于公路施工涉及到施工人员责任心、技术素质，以及操作机械，施工工艺等有关方面，如果其中一个环节在施工上不按照施工规范进行，则就会影响整个公路最终的成品质量。
一、公路工程施工出现质量问题的原因
1、施工管理的水平较低
保证公路工程的施工质量以及施工效益的很关键的一个手段就是施工管理，在对工程项目进行施工管理时，管理人员必须具备系统的组织管理能力以及精明的决策力和判断力，运筹全局并且调动一切可以调动的因素，这样在公路工程施工的过程中，内部的管理体系才能高速的运转并且充分的发挥作用，施工质量才能得以保证，进而保证了工程项目的施工工期和经济效益。而如果施工管理技术不高或是管理体系出现问题，都是无法达到实现这个目标的。施工单位的管理水平直接决定着项目的工作质量，工作质量又会转换成产品质量，较低的管理水平是不可能产生很好的工作质量的。所以，施工单位的施工管理水平低就必然会导致项目的施工质量的低劣。
2、技术工作出现问题导致施工质量较差
常见的施工技术工作的误区有：技术人员施工放样不够认真，放样前根本没有认真的复核图纸和技术资料，放样后也不去校核放样的精度；相关人员对设计图纸的会审工作不够全面，同时也没有进行清晰的技术交底工作；施工的过程中，检测试验进行的不够规范，检测的几率是有很大的随意性的，数据没有代表性，这就导致了检测的数据缺乏准确性；很多技术管理人员不具备较强的责任，施工时与测量工作不能够有效率的连接起来，导致出现了很多的技术把关方面的食物，这也是很多工程在施工中经常出现多填或是多挖等重复施工现象的原因；施工项目部负责人的质量风险意识较差，对防治施工质量通病没有提前制定预防的措施，这也就导致了施工中出现质量问题时，也就没有很好的治理对策，导致了整个工程的施工质量低劣。以上的技术工作的种种事物，都会直接导致工程施工过程中出现质量问题，从而影响整个工程的施工质量。
二、公路施工中质量控制的对策和措施
1、建立健全质量保证体系, 加强合同管理
（1）建立质量保证体系。为全面系统地把质量工作落到实处, 当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时, 施工企业依据质量保证模式, 建立自己的质量保证系统, 编写质量手册, 制定质量方针, 使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。
（2）加强合同管理。监理方一旦进入工程质量监理, 首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准、健全的质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度, 并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案, 检查和审查工程材料、设备的质量, 杜绝质量事故的隐患。
针对工程的特点和合同中签订的质量等级、建设方的要求、施工单位的资质等情况, 确定监理方的监控目标和标准, 确保监控的内容和各自的职责、权利, 订出监控的工作制度、工作程序, 做到施工质量监理工作正规化。
2、加强项目内部管理
推行项目管理, 是促进工程项目建设重要的一步, 它对高质量、高标准、高效益地搞好工程建设具有重要意义。加强项目管理就是采取多种措施, 充分发挥项目的优越性, 发挥项目管理小而精、小而专、小而活的优势, 把工程质量建设推向一个新台阶。
（1）转换企业经营机制, 理顺企业和项目的关系。项目管理实施以后, 管理重心下移, 企业管理和项目管理的矛盾日益突出, 因此, 转换企业经营机制, 理顺企业和项目的关系成为推进项目管理的必要环节。实行项目管理, 目的是发挥项目短小精悍的优势, 使企业从全面干预转向行使决策, 保障项目经理顺利行使其职权, 保证工程建设有序进行, 推进现场管理、质量管理和安全生产管理。
（2）提高项目经理队伍素质。项目经理合格与否是保证项目管理成败的关键。提高项目经理队伍素质, 第一是实行项目经理资质认证制度, 要通过考试和考核相结合的办法, 实现人尽其才; 第二是实行项目经理答问制度, 对任何工程的投标或承包施工, 都应由评委根据工程特点和需要提出问题让项目经理回答, 再根据回答问题的情况, 确定是否中标或承担施工; 第三是加强对项目经理的跟踪管理, 通过详细、全面的资料, 全面反映其管理水平, 并运用市场经济优胜劣汰的竞争原则, 把外部压力变为内部动力, 促进项目经理自身素质的提高。
（3）加强项目内部管理, 项目内部管理是项目管理的核心, 更是工程质量好坏的落脚点。加强项目管理首先是建立一支能打硬仗的领导班子, 精诚团结、配合默契。加强项目管理, 就是要坚持施权到位、管理到位、责任监督到位。其次是要求每个项目部在工程开工前编制项目管理大纲, 建立质量保证体系, 包括组织体系、责任体系、分包监控体系和经济约束体系, 把工程项目质量落到实处。
3、完善监理制
工程监理能促进承包企业提高技术和管理水平, 有利于对工程质量、工期、投资目标进行有效控制, 防范偷工减料、粗制滥造问题的发生。但由于监理制度推行时间不长, 需在实践中完善。（1）要规范监理管理, 加强对监理持证上岗的监管。（2）要加强监理人员培训, 提高监理队伍素质, 解决少数监理人员素质差, 监控能力不强, 难于胜任监理任务的问题。（3）要培育监理市场。监理必须是社会化、专业化的企业单位, 不应挂靠在部门或行业之下。（4）要逐步通过招标选择合适的监理单位, 防止和抵制“同体监理”。（5）监理要综合采取现场旁站、巡视、测量、试验、指令文件、工作程序规定、计量支付签证控制等多种手段和方法做好质量监控。
4、现场跟踪检查
工程质量的许多问题, 都是通过现场跟踪检查而发现的。要做好现场检查, 质量管理人员就一定要做到“五勤”:即眼勤, 要经常到现场了解施工情况,多看施工图, 熟悉哪些是重要部位; 手勤, 发现问题要常记, 处理问题要有记录; 腿勤, 常到现场转转; 口勤, 对于施工队易出现的质量隐患要常提醒, 对施工队要经常交底; 脑勤, 熟悉图纸, 动脑筋想措施来保证工程质量。要在施工现场发现问题、解决问题, 让质量事故消灭在萌芽状态中, 减少经济损失。质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工, 并随时抽查一些项目, 如混凝土的砂石料、水的称量是否准确, 钢筋的焊接和绑扎长度是否达到规范要求, 模板的搭设是否牢固紧密等。质量管理人员还应在现场给工人做正确操作的示范, 遇到質量难题, 质量管理人员要同施工人员一起研究解决;出现质量问题, 不能把责任一起推向施工人员。质量管理者只有做深入细致的调查研究工作, 才能做到工程质量管理奖罚分明, 措施得当。
参考文献：
[1]刘滨.公路工程质量通病及其预控浅[J].中小企业管理，2011.
[2]于海生. 浅谈加强公路工程施工质量管理［J］. 民营科技，2009，( 1) .