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【摘 要】 随着我国大型桥梁事业的不断发展，其造价控制中的重点与难点更明显地凸显了出来。本文首先论述了造价控制在桥梁项目建设中的重要作用，分析了造价控制的重点与难点，并在此基础上提出了几点在此项工作中切实可行的合理化建议。
【关键词】 大型桥梁；建设过程；造价控制；重点；难点
一、我国大型桥梁事业每年都在发生着新的变化，技术的发展、设计水平的提高等因素都使得该项事业中的造价控制成为了不可不注意的课题。在造价控制中，要格外注意其中的重点与难点，这样才能更好地把握好整个工程的造价。
二、实现造价控制在项目建设过程中的作用
1.控制材料用量，合理确定材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段嚴格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。
2.在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽可能提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。
3.在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。
4.项目实施过程中要预防承包商索赔事件的发生，这也是控制工程造价的一个方面。就目前工程建设的实际情况而言，业主未能按约定提供相应的施工条件、工程进度款支付滞后、甲方随便指定分包商的施工也很普遍，指定的分包商往往延误工程或质量较差等，是承包商提出索赔的主要原因。从实际看，承包商提出索赔的原因多种多样，但最终目的归结到费用的增加和工期的延长。
三、造价控制的重点与难点
1.设计中的造价控制。在施工中的每个过程都要进行造价的计算，但是一定要突出重点。工程造价的核心就是项目的决策以及设计过程，但是如果投资决策之后，对工程造价的控制重点就应该完全放在设计阶段。桥梁工程在实施阶段通过监理控制，不仅能够在质量以及速度等方面令人满意，在项目实施阶段投资控制也应该有序的进行。然而在我国，项目前期还没有实施监理制度，因此，在保证规范的条件下，设计之后的造价也会因为经验、技术以及其它的外界因素影响而产生很大的差别，而且，守旧的设计思想使工程项目的造价比较高。如果不切实际的追求高质量高标准，也会使工程的造价过高。
2.施工组织中的造价控制。控制工程造价，要以组织、经济以及技术等方面为切入点。组织方面包含了解工程的组织与结构、控制造价的负责人以及分配任务到每个人。技术方面包含做好严格的监督工作，对初步设计、技术设计以及图纸设计等程序进行严格的监督，深入地进行研究，并且尽量地将造价控制在最低。经济方面包含对工程造价的计划值与实际值进行比较，控制好设想经费的支出。我国桥梁建设方面的技术与经济有些不能相适应。设计人员经济观念不强，思想因循守旧，因此，设计的结果缺乏经济性。而财会人员只是按照制度办事，缺乏对实地的了解，通常只是按照一定制度来进行资金的支出，因此，不能有效地进行工程造价的控制。所以，在目前的条件下，提高工程效益、控制工程造价的问题亟待解决。通过经济、技术与组织相结合，处理经济与技术的矛盾关系，确保在利用先进技术的条件下减少资金的支出。
3.钢筋工程控制。钢筋是桥梁施工必不可少的材料之一，在进行造价控制时，对钢筋的预算编制有别于其他种类的材料，钢筋编制以吨计量，同时根据工程要求，对不同种类的钢筋分别计量。钢筋应以设计长度所计算的理论质量为准，施工焊接和下料等操作损耗，已计入定额内，不得计入钢筋的工程量内；对I、II级钢筋在定额消耗中，并没有明确的区分开，而是和在一起计算在定额中的。
四、做好大型桥梁造价控制的几点建议
1.造价控制应由造价工程师来完成。造价工程师必须熟练地掌握和运用招标文件和合同协议书，抓住工程量清单和计量支付这个关键环节，认真审核承包商的每一笔支付申请，使资金能得到合理控制和正常的流动。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律规定，收集各种价格信息，了解价格动态，分析整理各种造价资料等，显然，一般的工程师是难以完成上述工作的。
2.对工程造价实行动态控制。其核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。桥梁建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与基本建设过程相对应的各阶段造价也是动态地反映了项目的总造价，从这个意义上来讲，对工程造价的控制也是动态的。特别是在工程实施阶段，由于客观条件的影响，设计阶段未考虑到的因素往往暴露出来，导致设计及造价变更。这就需要造价工程师对造价计划执行中出现的问题总是及时研究分析，并及时采取纠正措施，使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中的体现。
3.培养一支高素质的造价工程师队伍。工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关基本建设的方针、政策作为规范的准则，涉及和运用其他技术经济学科的成果，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。由此可见，造价工程师除了对本专业的知识有很好的修养外，还应懂设计、懂施工技术、懂项目管理、懂经济、法律法规、懂计算机应用等，应具有丰富的实践经验，融技术与经济知识于一体，是一个具有多层次知识的人才。在市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，迫切需要一批为投资提供科学决策依据的造价工程师。
4.做好造价管理的基础工作。无论对于什么工作，基础工作是向深层次发展的前提。大型桥梁施工的造价管理基础工作是工程造价管理的基础，在某些方面起着决定性的作用。工程造价管理的基础工作包含估算指标、概算与预算、制定各种经费指标；划分工程项目；了解施工材料的价格与其变化情况，进行定期的公布；收集各方面工程资料并进行整理与分析等。做好基础工作能够有效地促进大型桥梁工程造价的控制与管理工作。
通过对大型桥梁项目在建设过程中造价控制重点和难点的研究，我们可以发现，在大型桥梁的建设过程中，造价控制方面有着诸多的重点与难点，这些重点与难点亟待与有关人员进行深入探究。可以说，控制好了这些重点和难点，基本上便做好了造价控制工作。
参考文献：
[1]刘爱霞.浅析工程造价的合理计定与动态管理[J].有色冶金设计与研究，2010年，第8期：45-46.
[2]许世涛，滕海文，马建春.论加强设计管理对控制工程造价的重要性[J].工程建设与设计，2013年，第12期：78-79.
[3]陈辉.建筑工程造价的控制与管[J].中国新技术新产品，2012年，第16期：58-59.
[4]费立，苏宁.浅谈工程造价的构成和作用[C].探矿工程（岩土钻掘工程）技术与可持续发展研讨会论文集，2013年.
[5]骆建新.公路建设项目投资成本管理研究[J].中国高新技术企业，2012年，第10期：101-102.
【关键词】 大型桥梁；建设过程；造价控制；重点；难点
一、我国大型桥梁事业每年都在发生着新的变化，技术的发展、设计水平的提高等因素都使得该项事业中的造价控制成为了不可不注意的课题。在造价控制中，要格外注意其中的重点与难点，这样才能更好地把握好整个工程的造价。
二、实现造价控制在项目建设过程中的作用
1.控制材料用量，合理确定材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段嚴格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。
2.在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽可能提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。
3.在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。
4.项目实施过程中要预防承包商索赔事件的发生，这也是控制工程造价的一个方面。就目前工程建设的实际情况而言，业主未能按约定提供相应的施工条件、工程进度款支付滞后、甲方随便指定分包商的施工也很普遍，指定的分包商往往延误工程或质量较差等，是承包商提出索赔的主要原因。从实际看，承包商提出索赔的原因多种多样，但最终目的归结到费用的增加和工期的延长。
三、造价控制的重点与难点
1.设计中的造价控制。在施工中的每个过程都要进行造价的计算，但是一定要突出重点。工程造价的核心就是项目的决策以及设计过程，但是如果投资决策之后，对工程造价的控制重点就应该完全放在设计阶段。桥梁工程在实施阶段通过监理控制，不仅能够在质量以及速度等方面令人满意，在项目实施阶段投资控制也应该有序的进行。然而在我国，项目前期还没有实施监理制度，因此，在保证规范的条件下，设计之后的造价也会因为经验、技术以及其它的外界因素影响而产生很大的差别，而且，守旧的设计思想使工程项目的造价比较高。如果不切实际的追求高质量高标准，也会使工程的造价过高。
2.施工组织中的造价控制。控制工程造价，要以组织、经济以及技术等方面为切入点。组织方面包含了解工程的组织与结构、控制造价的负责人以及分配任务到每个人。技术方面包含做好严格的监督工作，对初步设计、技术设计以及图纸设计等程序进行严格的监督，深入地进行研究，并且尽量地将造价控制在最低。经济方面包含对工程造价的计划值与实际值进行比较，控制好设想经费的支出。我国桥梁建设方面的技术与经济有些不能相适应。设计人员经济观念不强，思想因循守旧，因此，设计的结果缺乏经济性。而财会人员只是按照制度办事，缺乏对实地的了解，通常只是按照一定制度来进行资金的支出，因此，不能有效地进行工程造价的控制。所以，在目前的条件下，提高工程效益、控制工程造价的问题亟待解决。通过经济、技术与组织相结合，处理经济与技术的矛盾关系，确保在利用先进技术的条件下减少资金的支出。
3.钢筋工程控制。钢筋是桥梁施工必不可少的材料之一，在进行造价控制时，对钢筋的预算编制有别于其他种类的材料，钢筋编制以吨计量，同时根据工程要求，对不同种类的钢筋分别计量。钢筋应以设计长度所计算的理论质量为准，施工焊接和下料等操作损耗，已计入定额内，不得计入钢筋的工程量内；对I、II级钢筋在定额消耗中，并没有明确的区分开，而是和在一起计算在定额中的。
四、做好大型桥梁造价控制的几点建议
1.造价控制应由造价工程师来完成。造价工程师必须熟练地掌握和运用招标文件和合同协议书，抓住工程量清单和计量支付这个关键环节，认真审核承包商的每一笔支付申请，使资金能得到合理控制和正常的流动。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律规定，收集各种价格信息，了解价格动态，分析整理各种造价资料等，显然，一般的工程师是难以完成上述工作的。
2.对工程造价实行动态控制。其核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。桥梁建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与基本建设过程相对应的各阶段造价也是动态地反映了项目的总造价，从这个意义上来讲，对工程造价的控制也是动态的。特别是在工程实施阶段，由于客观条件的影响，设计阶段未考虑到的因素往往暴露出来，导致设计及造价变更。这就需要造价工程师对造价计划执行中出现的问题总是及时研究分析，并及时采取纠正措施，使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中的体现。
3.培养一支高素质的造价工程师队伍。工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关基本建设的方针、政策作为规范的准则，涉及和运用其他技术经济学科的成果，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。由此可见，造价工程师除了对本专业的知识有很好的修养外，还应懂设计、懂施工技术、懂项目管理、懂经济、法律法规、懂计算机应用等，应具有丰富的实践经验，融技术与经济知识于一体，是一个具有多层次知识的人才。在市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，迫切需要一批为投资提供科学决策依据的造价工程师。
4.做好造价管理的基础工作。无论对于什么工作，基础工作是向深层次发展的前提。大型桥梁施工的造价管理基础工作是工程造价管理的基础，在某些方面起着决定性的作用。工程造价管理的基础工作包含估算指标、概算与预算、制定各种经费指标；划分工程项目；了解施工材料的价格与其变化情况，进行定期的公布；收集各方面工程资料并进行整理与分析等。做好基础工作能够有效地促进大型桥梁工程造价的控制与管理工作。
通过对大型桥梁项目在建设过程中造价控制重点和难点的研究，我们可以发现，在大型桥梁的建设过程中，造价控制方面有着诸多的重点与难点，这些重点与难点亟待与有关人员进行深入探究。可以说，控制好了这些重点和难点，基本上便做好了造价控制工作。
参考文献：
[1]刘爱霞.浅析工程造价的合理计定与动态管理[J].有色冶金设计与研究，2010年，第8期：45-46.
[2]许世涛，滕海文，马建春.论加强设计管理对控制工程造价的重要性[J].工程建设与设计，2013年，第12期：78-79.
[3]陈辉.建筑工程造价的控制与管[J].中国新技术新产品，2012年，第16期：58-59.
[4]费立，苏宁.浅谈工程造价的构成和作用[C].探矿工程（岩土钻掘工程）技术与可持续发展研讨会论文集，2013年.
[5]骆建新.公路建设项目投资成本管理研究[J].中国高新技术企业，2012年，第10期：101-102.