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一、引言
国有企业，在国际惯例中仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业。中国的国有企业是指企业全部资产归中华人民共和国所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织，它的内涵是资产属于全民所有，由政府占有终极所有权的企业。国有企业作为我们经济的重要组成部分，如何大力、有效的开展廉洁从业教育工作就显得尤为重要。
二、国有企业具有的特性
强化国有企业的廉洁文化建设是由于企业本身的一下特点所决定的：
一是企业经营目的公益性和盈利性。企业是以营利为目的的组织，而国有企业作为特殊的组织，既有营利的目的，又不只是以作为企业营利的唯一目的。通过国有企业的产生和发展我们可以了解到，国有企业是计划经济时期国家为了快速回笼资金、恢复经济发展而采取的一种重要手段和调控措施，而国有企业的产生环境使其带有了国家政府部门的调节经济的色彩。这是国有企业产生的动因，社会公共利益与营利属性的相互结合，成就了国有企业的发展，也将国有企业双重性质进行了完整的诠释。
二是投资主体特定性。国有企业的投资主体是国家，国家并不直接参与，而是授权各级有关国家机关或相关部门，以“统一领导、分级管理”为原则，由他们出面代表国家负责具体的相关事宜。国有企业的投资者是中央政府或者地方政府，并且是唯一的投资者，他们采用投资、参与模式，并形成企业模式，值得一提的是，它仍旧与一般企业不同。因为没有任何非国有企业的成分中国家会占其成分，这意味着，自然人或其他法人机构才是非国有企业的主体。
三、廉洁文化教育工作的特点
国有企业廉洁文化建设工作，是针对企业全员，通过思想引导、文化渗透的方法，帮助员工群众树立正确的人生观、价值观，增强廉洁从业意识，培养廉洁从业的氛围，自觉抵制腐败行为，从而更好的为企业健康、稳定发展而服务。
一方面严以用权，要用之为公。古人讲：“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”强调的就是用权为公。自古以来，用权为“公”还是为“私”，向来就是鉴别清官与赃官的试金石，历史上多少祸国殃民的贪官遗臭万年，也涌现出许多为民请命的清官流芳百世。封建士大夫尚且如此，作为一名党员领导干部就更要明白，权力是人民赋予的，行使权力就必须为人民服务。具体到企业特别是煤矿企业来说，每一名党员领导干部手中的权力都关系到职工群众的生命安全、企业的发展和稳定以及个人政治生命完美与残缺。
另一方面是严以用权，要行之有规。权力是有边界的，这个边界就是党纪法规，而且党纪要严于法律。说得形象些就是，不仅要将权力关进制度的“笼子”，更要为“笼子”通上高压电。在权力行使和运行上，纪检监察部门的监督、执纪、问责，只是外在因素，更多得还要靠党员干部个人的自查、自问和自我约束，明确权力运行的程序、环节、过程、责任和边界，常怀如履薄冰、如临深渊之感，时刻警示和告诫自己，国有国法，党有党规，只有不踩“黄线”，不越“红线”，才能担负起企业管理和发展的重任。
四、廉洁文化教育工作的必要性
一是追求企业发展中，我们党的发展有所淡化。从改革开放开始，我们党的中心工作就是：以经济建设为中心。使许多国有企业在发展中，一味追求国外现代企业的模式，进行了很多探索和实践，促进了企业的发展，但是淡化了企业中的党的建设，而且有了很多言论，企业就应当以经济建设为中心，不是政治体，削弱党的部门和机构、人员，在经济发展中，党的建设没有跟上发展，一些企业管理人员忘记了是我们党提出的：以经济建设为中心。造成了以济经建设为中心，忘记了党的核心作用。某些国有企业的负责人看重自己的权力大于组织的要求，追求的是自己说了算，自己能拍板，把人、财、物大权控制在自己手中，不按组织要求、纪律、规矩和程序运行，其实质是寻找权力中的个人利益。国有企业党的发展如何跟上企业发展的步伐，需要做事很多，要深入研究在新的社会历史条件下推进国有企业党的建设的现实条件，研究推进党的建设和促进国有企业科学发展的内在联系，研究把党的建设融入国有企业中心工作和企业管理的相关原则、机制、途径和方法，研究党的组织活动规律与现代企业制度运行规律之间的结合点，研究党的思想政治工作与企业文化建设、精神文明建设相互统一的规律性要求。
二是追求经济责任中，管理责任有所淡化，在国有企业中设立党组织是有制度依据的。有政策保障和制度要求不等于国有企业内部有这个需求，这取决于党组织能为企业提供什么优势、解决哪些实际问题。当前，国有企业改革在不断深化，而国有企业党建工作机制和思路与建立现代企业制度、完善企业法人治理结构的跟进不到位，国有企业党组织参与重大问题决策和保证监督缺乏有效机制，不能完全适应企业改革发展的需要。党的十八大提出要加强基层服务型党组织建设，国有企业基层党建工作开展过程中，“以服务为手段，以关怀为内核”，将职工关心问题作为党建工作开展的重点，通过党组织工作职能的实现，促进国有企业党建工作的开展。同时，要从企业管理效果中认识、设计、评价党建工作，把党建工作融入到企业的工作中去，为企业的发展提供政治保障和精神动力。
三是追求管理效益中， 效益有所淡化。追求经济效益最大化是企业生存的根本，在国企三个文明同时抓的定位，对企业党组织提出要求，企业党组织如何真正融入工作重心。成为国有企业所需的，企业经济组织中不可缺少的一环，我们还要做很多工作。现实中，企业党建工作与生产经营实际结合不紧，多少年形成的党建工作多理论化、教条化思想，一时还很难去除，很多人认为党建不能直接产生经济效益，把主要精力和企业资源用于“抓经营”、“抓管理”上，对党建工作的人力、物力、财力投入不够。国企的建党效益是企业的长期效益思想认识不足，对国有企业认识不足，更谈不上党的发展、党的保障、党的根本等一名党员干部应有建党的效益。
五、开展廉洁文化教育工作的意义
国有企业廉洁文化建设，是针对企业全员，通过思想引导、文化渗透的方法，帮助员工群众树立正确的人生观、价值观，增强廉洁从业意识，培养廉洁从业的氛围，自觉抵制腐败行为，从而更好的为企业健康发展而服务。廉洁文化作为一种文化类型，具有综合性质。加强国有企业的廉洁文化建设可以从三个方面作为抓手來推进：一是建立起廉洁文化教育体系。良好的教育体系能够引导人们树立积极向上的价值观，增强员工对廉洁的认知和认可。通过廉洁文化理念的导入，引导全员积极参与，以“春风化雨”式的方式给员工带来积极的影响和正面的引导力量。
作者简介：郝晓明（1982.11—）男，汉族。籍贯：山西阳泉，助理政工师。研究方向：法律。
国有企业，在国际惯例中仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业。中国的国有企业是指企业全部资产归中华人民共和国所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织，它的内涵是资产属于全民所有，由政府占有终极所有权的企业。国有企业作为我们经济的重要组成部分，如何大力、有效的开展廉洁从业教育工作就显得尤为重要。
二、国有企业具有的特性
强化国有企业的廉洁文化建设是由于企业本身的一下特点所决定的：
一是企业经营目的公益性和盈利性。企业是以营利为目的的组织，而国有企业作为特殊的组织，既有营利的目的，又不只是以作为企业营利的唯一目的。通过国有企业的产生和发展我们可以了解到，国有企业是计划经济时期国家为了快速回笼资金、恢复经济发展而采取的一种重要手段和调控措施，而国有企业的产生环境使其带有了国家政府部门的调节经济的色彩。这是国有企业产生的动因，社会公共利益与营利属性的相互结合，成就了国有企业的发展，也将国有企业双重性质进行了完整的诠释。
二是投资主体特定性。国有企业的投资主体是国家，国家并不直接参与，而是授权各级有关国家机关或相关部门，以“统一领导、分级管理”为原则，由他们出面代表国家负责具体的相关事宜。国有企业的投资者是中央政府或者地方政府，并且是唯一的投资者，他们采用投资、参与模式，并形成企业模式，值得一提的是，它仍旧与一般企业不同。因为没有任何非国有企业的成分中国家会占其成分，这意味着，自然人或其他法人机构才是非国有企业的主体。
三、廉洁文化教育工作的特点
国有企业廉洁文化建设工作，是针对企业全员，通过思想引导、文化渗透的方法，帮助员工群众树立正确的人生观、价值观，增强廉洁从业意识，培养廉洁从业的氛围，自觉抵制腐败行为，从而更好的为企业健康、稳定发展而服务。
一方面严以用权，要用之为公。古人讲：“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”强调的就是用权为公。自古以来，用权为“公”还是为“私”，向来就是鉴别清官与赃官的试金石，历史上多少祸国殃民的贪官遗臭万年，也涌现出许多为民请命的清官流芳百世。封建士大夫尚且如此，作为一名党员领导干部就更要明白，权力是人民赋予的，行使权力就必须为人民服务。具体到企业特别是煤矿企业来说，每一名党员领导干部手中的权力都关系到职工群众的生命安全、企业的发展和稳定以及个人政治生命完美与残缺。
另一方面是严以用权，要行之有规。权力是有边界的，这个边界就是党纪法规，而且党纪要严于法律。说得形象些就是，不仅要将权力关进制度的“笼子”，更要为“笼子”通上高压电。在权力行使和运行上，纪检监察部门的监督、执纪、问责，只是外在因素，更多得还要靠党员干部个人的自查、自问和自我约束，明确权力运行的程序、环节、过程、责任和边界，常怀如履薄冰、如临深渊之感，时刻警示和告诫自己，国有国法，党有党规，只有不踩“黄线”，不越“红线”，才能担负起企业管理和发展的重任。
四、廉洁文化教育工作的必要性
一是追求企业发展中，我们党的发展有所淡化。从改革开放开始，我们党的中心工作就是：以经济建设为中心。使许多国有企业在发展中，一味追求国外现代企业的模式，进行了很多探索和实践，促进了企业的发展，但是淡化了企业中的党的建设，而且有了很多言论，企业就应当以经济建设为中心，不是政治体，削弱党的部门和机构、人员，在经济发展中，党的建设没有跟上发展，一些企业管理人员忘记了是我们党提出的：以经济建设为中心。造成了以济经建设为中心，忘记了党的核心作用。某些国有企业的负责人看重自己的权力大于组织的要求，追求的是自己说了算，自己能拍板，把人、财、物大权控制在自己手中，不按组织要求、纪律、规矩和程序运行，其实质是寻找权力中的个人利益。国有企业党的发展如何跟上企业发展的步伐，需要做事很多，要深入研究在新的社会历史条件下推进国有企业党的建设的现实条件，研究推进党的建设和促进国有企业科学发展的内在联系，研究把党的建设融入国有企业中心工作和企业管理的相关原则、机制、途径和方法，研究党的组织活动规律与现代企业制度运行规律之间的结合点，研究党的思想政治工作与企业文化建设、精神文明建设相互统一的规律性要求。
二是追求经济责任中，管理责任有所淡化，在国有企业中设立党组织是有制度依据的。有政策保障和制度要求不等于国有企业内部有这个需求，这取决于党组织能为企业提供什么优势、解决哪些实际问题。当前，国有企业改革在不断深化，而国有企业党建工作机制和思路与建立现代企业制度、完善企业法人治理结构的跟进不到位，国有企业党组织参与重大问题决策和保证监督缺乏有效机制，不能完全适应企业改革发展的需要。党的十八大提出要加强基层服务型党组织建设，国有企业基层党建工作开展过程中，“以服务为手段，以关怀为内核”，将职工关心问题作为党建工作开展的重点，通过党组织工作职能的实现，促进国有企业党建工作的开展。同时，要从企业管理效果中认识、设计、评价党建工作，把党建工作融入到企业的工作中去，为企业的发展提供政治保障和精神动力。
三是追求管理效益中， 效益有所淡化。追求经济效益最大化是企业生存的根本，在国企三个文明同时抓的定位，对企业党组织提出要求，企业党组织如何真正融入工作重心。成为国有企业所需的，企业经济组织中不可缺少的一环，我们还要做很多工作。现实中，企业党建工作与生产经营实际结合不紧，多少年形成的党建工作多理论化、教条化思想，一时还很难去除，很多人认为党建不能直接产生经济效益，把主要精力和企业资源用于“抓经营”、“抓管理”上，对党建工作的人力、物力、财力投入不够。国企的建党效益是企业的长期效益思想认识不足，对国有企业认识不足，更谈不上党的发展、党的保障、党的根本等一名党员干部应有建党的效益。
五、开展廉洁文化教育工作的意义
国有企业廉洁文化建设，是针对企业全员，通过思想引导、文化渗透的方法，帮助员工群众树立正确的人生观、价值观，增强廉洁从业意识，培养廉洁从业的氛围，自觉抵制腐败行为，从而更好的为企业健康发展而服务。廉洁文化作为一种文化类型，具有综合性质。加强国有企业的廉洁文化建设可以从三个方面作为抓手來推进：一是建立起廉洁文化教育体系。良好的教育体系能够引导人们树立积极向上的价值观，增强员工对廉洁的认知和认可。通过廉洁文化理念的导入，引导全员积极参与，以“春风化雨”式的方式给员工带来积极的影响和正面的引导力量。
作者简介：郝晓明（1982.11—）男，汉族。籍贯：山西阳泉，助理政工师。研究方向：法律。