世行:政治变数危及贸易增长

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  据英国《金融时报》近日报道,世界银行(World Bank)的一份报告称,政治不确定性正在减缓贸易增长,这说明唐纳德·特朗普(Donald Trump)的崛起可能已经给全球经济蒙上阴影。
  国际货币基金组织(IMF)、经合组织(OECD)和世行等主要国际机构最近上调了它们对全球经济增长的预测,主要是由于各方预期减税、基础设施支出增加和一波放松管制将提振新总统上任后的美国经济。
  但世行经济学家周二发布的报告显示,贸易这个历史上重要的全球增長引擎之一处于脆弱状态。这项研究没有对特朗普点名,但指出了不断升温的保护主义和撕毁贸易协定的威胁——正是美国总统发出了这些威胁。它还提出这样一个可能性,即特朗普政府迫使企业将全球供应链迁回美国的企图,可能破坏提振疲弱的生产率。国际贸易增长在过去五年一直低于历史平均水平。
  根据世行团队的数据,2016年增速为1.9%,是自全球金融危机爆发后、2009年商贸活动崩盘以来最慢的。该团队发现,发达经济体和发展中经济体贸易增长乏力,有一部分可归因于整体趋势,例如世界各地经济增长缓慢和大宗商品价格崩盘。
  但2016年的主要变化是经济政策的不确定性飙升。根据世行的计算,2015年至2016年贸易增幅下降0.8个百分点中的0.6个百分点是这种不确定性所致。
  世行团队的计算依据是针对18个国家30年间贸易增长与经济政策不确定性之间关系的一项研究。他们预计这种影响将在2017年延续。“在政策不确定性仍将很高的情况下,我们可以继续预期(全球)贸易增长乏力。”研究报告的作者之一米凯莱·鲁塔(Michele Ruta)表示。
  世行团队还寻求量化贸易协定对全球贸易增长的影响。根据他们的计算,1995年至2014年间,世界贸易年增长率达到6.53%。他们发现,如果没有新成员(包括中国)加入世界贸易组织(WTO)或者没有签署新的贸易协定,同期国际贸易每年只会增长4.76%。
  近几十年贸易协定爆炸性增加的一大结果是全球供应链的形成。经济学家普遍认为,这类供应链让企业更有效率,使生产率得以提高。但是特朗普和他领导的行政当局已表态称,他们希望打散那些国际供应链,使相关活动迁回美国本土。
  “只把总装厂留在国内,在那里组装主要以外国组件构成的‘美国’产品,对美国经济没有长期好处。”总统的顶级贸易顾问之一彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)上月对英国《金融时报》表示。
  根据世行团队的说法,这种举措,加上解除那些推动建立了国际供应链的现有贸易协定,将会损害生产率增长。“保持和扩大贸易协定的范围,而不是从现有的承诺后退,将有助于保持生产率增长。”世行经济学家们写道。
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