全力补齐短板 促进经济发展

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  近年来,宁夏在基础设施建设、产业转型升级和改革开放等领域取得了明显成效,为建成全面小康社会奠定了坚实基础,但经济发展还处于创新发展、转型追赶阶段,脱贫攻坚任务艰巨、科技创新投入不足依然是经济发展的短板,必须在投资、脱贫、创新等方面久久为功、常抓不懈。
  狠抓投资不松劲。一要加大投资力度,确保全区经济发展稳中有进。发挥企业投资主体作用,利用政府财政资金导向作用,加大招商引资力度,加快国有企业改革,努力扩大投资规模,保持较快投资增速,实现GDP稳定增长和追赶发展的目标。二要进一步改善投资结构,逐步完善宁夏经济结构。提高民间投资比重,加快现代农业、现代纺织业、现代服务业发展,发展新业态、开发新产品,完善市场体系、拓展市场空间,努力实现宁夏经济结构转型升级。三要坚决落实“项目推进年”各项活动,强化项目投资。狠抓重大项目建设,拉动经济增长。紧盯国家重大项目引进对接,加快企业营利项目建设落地,鼓励支持引导社会资本投入公益项目,不断推动全区经济社会全面协调可持续发展。
  打好脱贫攻坚战。一要增强贫困人口脱贫致富能力。千方百计提高贫困人群收入,去除等靠要的依赖思想,加强技能培训、增强创业服务,加大项目和资金扶持力度,发展特色种养业和个体工商业,不断提高贫困人口就业创业能力。二要完善贫困人口就业创业环境。健全社保兜底政策,落实贫困村“第一书记”和驻村工作队选派、管理、奖惩、召回制度,培育致富带头人,鼓励社会力量参与脱贫攻坚,推进民营企业“百企帮百村”行动,发展乡村旅游、农村电商、光伏扶贫等产业,实现可致富真脱贫目标。三要统筹推进全区均衡协调发展。扎实推进生态移民,优化城镇发展体系,支持固原宁南区域中心城市、中卫交通物流枢纽城市建设,引领大县城和重点镇发展。实施整村推进,配套基本公共服务,为群众脱贫致富提供有利条件。落实产业规划和生态环境规划,做实做细结對帮扶项目。
  提升科技创新水平。一要全面提高科技创新供给能力。实施创新驱动发展战略,加快建设沿黄科技创新改革试验区。加大研发投入,支持科创中心建设、新产品开发、名优特品牌创建管理。引进国有大型企业、著名高校、科研院所在宁设立研发机构、重点实验室。加快职业教育实训中心建设,打造西部职业教育高地。建立科研创新联盟,共享实验设备,最大限度提高科研设备利用率,充分挖掘全区科技资源潜力,为强化科技支撑作用打下坚实基础。二要加大政策制度创新,加速科技成果转化。真正落实研发费用税前抵扣政策、大型设备加速折旧政策,鼓励科技成果入股,切实增强企业科技研发投入的积极性。发挥企业创新主体作用,培育高新技术企业,支持产业技术创新联盟,为科技创新和成果转化提供良好环境。三要加强科研和技术创新团队建设。完善评价、激励和服务体系,推动科技成果转化收益分配改革,支持科研人员兼职兼薪,用市场化手段引进领军型、紧缺型人才,逐步形成和培育适应宁夏发展的科研和技术创新团队,为科技成果市场化、资本化、产业化引来源头活水。
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