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我国落后地区的新农村建设中存在着经济上的纯农化、逆工业化、增产增收难事实,政治上的自治主体缺位与贿选,文化上的遗弃传统与追逐时尚双重奏中的新不文明滋生,村容上的难推进等等困境;以农村城市化为突破,经济发展上的“三化”实现为主线,民治落实、先进文化建设为内力支撑的综合解决,落后村才能最终变成现代化、民主化、城市化的文明新村。