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政策对于民营企业来讲，就像干涸的土地遇到了春雨，饮水思源，这些昔日民营企业的嫩绿小苗今日已长成参天大树。
两个政策助力民营创业
买买提·艾力原是新疆冶建四分公司的一名木工。家庭中有2个孩子，还有残疾、偏瘫的双方老人需要照顾。上个世纪的1988年，由于当时单位的效益不好，正常的家庭生活难以维系，艾力辞了职。为了能从困境挣扎出来，艾力用辞职时单位给的6千元再加上亲戚朋友凑的共计1万元开始起步，在火车南站农贸市场摆了一个摊位卖干果和英吉沙小刀。就这样勉勉强强能维持家庭的基本开支，这一干就是12年。
2001年，艾力的干果经营遭遇了最大的困境，他用3万元进了共计5吨左右的马奶子葡萄干，由于没有经验，这次进的货60％都是假货，最后他只收回约计5千元。损失惨重的他，一时间处于彷徨之中。
这时火车南站铁东社区的秦主任找到他，与他聊了一个下午，并告知他如果他愿意，他可以通过社区安排做协管员和保洁员等工作，社区还可以负责给他交三金；如果他还愿意从事他的干果、英吉沙小刀的生意，那么，社区可以协同南站工商所为他办理享受“4050等下岗再就业人员”的相关优惠政策。
于是艾力于2003年重新办理了营业执照，这次他享受的是代办等费用全免，国税、地税免除三年的下岗人员再就业政策的优惠，在经历了经营风险的考验之后，现在的艾力月平均收入能得到1800元左右。
在经营状况日趋平稳的时候，铁东社区的秦主任又一次找到他，告知艾力如果他现在需要资金周转，像他这样的再就业人员还可以享受贷款2万元的小额贷款免息两年还本的政策。这无疑给想要在国际大巴扎扩大投资的艾力犹如春雨甘霖。因为像他这样的个体户想到大银行去贷款，无论是抵押和手续的复杂都让艾力望而却步。
他立刻来到自己所在的社区详细了解到，这种小额贷款，是由社区给自己担保，只要自己把相关证件交给社区在一个月内就可以办下来。于是艾力立刻与铁东社区签署了有关还款协议，一个月之内艾力便拿到了这笔投资大巴扎摊位的贷款。
现在的艾力已经谈妥大巴扎的摊位，正在装修，他告知记者，从银行贷款的钱再加上自己筹资共计投资15万元投资于大巴扎这个摊位，预计三年收回投资。他现在已不再担心是否能维持生计的问题，而是更多地考虑如何扩大经营的问题。
与艾力的成功有着异曲同工之处的则是当今新疆外贸出口的排头兵——新疆野马经贸公司。虽然二者在民营企业的成功运作上有着不同之路，但受惠于民营企业的政策却是两者共同的亲身经历。
2002年4月之前的新疆野马经贸公司名为新疆阿勒泰野马实业有限公司。那时候的野马公司是一个名不见经传的小外贸民营公司，每年公司的主要业务不过收一些新疆的云花豆出口到中亚国家，再从中亚国家进口一些废钢之类的货物到本地，处于维持状态。
2002年春节至4月，新疆外贸史上经历了前所未有的寒冬局面。占全疆外贸出口总额60％以上的我区边贸，由于周边国家整顿规范等因素，同比上一年同等月份下滑了近80％，许多我区的外贸企业均处于观望之状。
为了配合周边国家的整顿行动，自治区边境贸易管理局也适时出台了有关《关于规范和促进我区旅游购物贸易出口的实施意见》，这个《意见》中规定，能够运作我区旅游贸易出口业务的经营主体是享有一般贸易进出口经营权和享有边境小额贸易经营权的公司、企业。因此像阿拉山口亚鑫商贸有限公司等这样的大公司均在第一批符合条件的公司之列。
当野马公司的总经理陈志峰得到这个消息时，第一批符合条件的公司已审核完毕，他风尘仆仆赶到区边贸局副局长王德富的办公室时，已是晚上8点以后，王副局长告知他审批截止时间已过，明天就要报外贸厅审批。可是陈志峰仍然不死心，死磨硬缠最后终于把野马公司的名字放在这些大外贸公司之后。
自从野马公司的这个旅游贸易进出口经营权被批准之后，野马公司的外贸出口额的数字就一再被刷新，公司从一文莫名，到现在年进出口总额达8亿美元左右，位列新疆外贸出口额第一；从原来出口商品的单一到现在出口商品成规模化、大宗化、科技含量高的现状；从单纯的进出口旅游贸易到现在的深入中亚腹地办厂；公司也从边远的阿勒泰搬迁落户在乌鲁木齐高新技术开发区。
陈志峰曾笑谈，要不是当年的那个进出口经营权，他的公司现在可能还窝在阿勒泰呢!
政策春风吹又生
一个不完全的统计数字让非公有制政策如何助力非公有制经济的发展有了确切的解读。
据了解，自2004年至今的三年间，市政府有关乌鲁木齐推动非公有制经济的发展的政策共计25个左右，也由此形成了乌鲁木齐非公有制经济的发展的喜人局面。
记者在乌鲁木齐市工商联合会的换届会议筹备工作负责人处了解到，截止2005年年底，乌市私营企业达2．94万户，注册资金483．55亿元，从业人员33．93万人，分别比2001年增加了2．7倍、6．5倍和4．5倍；个体工商户达6．85万户，注册资金20．85亿元，从业人员12．95万人，分别比2001年增加了1．1倍、1．9倍和1．1倍；乌市整体非公有制经济实现增加值288．39亿元，经济增长贡献率达到56．7％，在乌市国民经济的比重占据“半壁江山”以上。
乌市工商联有关负责人告知在这些非公有制政策中，2004年《中共乌鲁木齐市委乌鲁木齐人民政府关于进一步加快民营经济发展的决定》、自治区关于实施“国务院加快非公有制经济发展的36条意见”以及自治区中小企业发展的第一部地方性法规《中小企业促进法》等政策都对乌市民营经济的发展产生了巨大作用。
与此同时，在民营经济的发展中，融资问题、民营企业在经营中的管理问题等依然是其发展中的“瓶颈”，有的民营企业也向记者表示，民营企业也是中小企业为多，在他们自己的发展经历中，能与大型国有企业受到同等平台待遇已成为众多民营企业的渴望。《中小企业促进法实施办法》的颁布实施，将为我区中小企业发展提供强有力的法律保障，形成全社会关心、扶持中小企业发展的良好氛围，为民营企业的发展提供了一个良好的平台。
不过有关负责人也表示乌市私营经济现在仍然在负重赛跑，大多数民营企业在市场公平竞争、政策法制环境、金融担保等方面待遇不如“国有”，民营企业在今后的资本运营与世界经济一体化的管理模式发展中依然任重道远。
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2005年乌市私营企业达2．94万户，2001年乌市私营企业达0．79万户；增加了2．7倍。
2005年乌市私营企业注册资金483．55亿元；2001年乌市私营企业注册资金64．5亿元；分别比2001年增加了6．5倍。
2005年乌市私营企业从业人员33．9万人，2001年乌市私营企业从业人员为6．1万人，分别比2001年增加了4．5倍；
2005年乌市个体工商户达6．85万户，注册资金20．85亿元，从业人员12．95万人，分别比2001年增加了1．1倍、1．9倍和1．1倍。
乌市整体非公有制经济实现增加值288．39亿元，经济增长贡献率达到56．7％。
两个政策助力民营创业
买买提·艾力原是新疆冶建四分公司的一名木工。家庭中有2个孩子，还有残疾、偏瘫的双方老人需要照顾。上个世纪的1988年，由于当时单位的效益不好，正常的家庭生活难以维系，艾力辞了职。为了能从困境挣扎出来，艾力用辞职时单位给的6千元再加上亲戚朋友凑的共计1万元开始起步，在火车南站农贸市场摆了一个摊位卖干果和英吉沙小刀。就这样勉勉强强能维持家庭的基本开支，这一干就是12年。
2001年，艾力的干果经营遭遇了最大的困境，他用3万元进了共计5吨左右的马奶子葡萄干，由于没有经验，这次进的货60％都是假货，最后他只收回约计5千元。损失惨重的他，一时间处于彷徨之中。
这时火车南站铁东社区的秦主任找到他，与他聊了一个下午，并告知他如果他愿意，他可以通过社区安排做协管员和保洁员等工作，社区还可以负责给他交三金；如果他还愿意从事他的干果、英吉沙小刀的生意，那么，社区可以协同南站工商所为他办理享受“4050等下岗再就业人员”的相关优惠政策。
于是艾力于2003年重新办理了营业执照，这次他享受的是代办等费用全免，国税、地税免除三年的下岗人员再就业政策的优惠，在经历了经营风险的考验之后，现在的艾力月平均收入能得到1800元左右。
在经营状况日趋平稳的时候，铁东社区的秦主任又一次找到他，告知艾力如果他现在需要资金周转，像他这样的再就业人员还可以享受贷款2万元的小额贷款免息两年还本的政策。这无疑给想要在国际大巴扎扩大投资的艾力犹如春雨甘霖。因为像他这样的个体户想到大银行去贷款，无论是抵押和手续的复杂都让艾力望而却步。
他立刻来到自己所在的社区详细了解到，这种小额贷款，是由社区给自己担保，只要自己把相关证件交给社区在一个月内就可以办下来。于是艾力立刻与铁东社区签署了有关还款协议，一个月之内艾力便拿到了这笔投资大巴扎摊位的贷款。
现在的艾力已经谈妥大巴扎的摊位，正在装修，他告知记者，从银行贷款的钱再加上自己筹资共计投资15万元投资于大巴扎这个摊位，预计三年收回投资。他现在已不再担心是否能维持生计的问题，而是更多地考虑如何扩大经营的问题。
与艾力的成功有着异曲同工之处的则是当今新疆外贸出口的排头兵——新疆野马经贸公司。虽然二者在民营企业的成功运作上有着不同之路，但受惠于民营企业的政策却是两者共同的亲身经历。
2002年4月之前的新疆野马经贸公司名为新疆阿勒泰野马实业有限公司。那时候的野马公司是一个名不见经传的小外贸民营公司，每年公司的主要业务不过收一些新疆的云花豆出口到中亚国家，再从中亚国家进口一些废钢之类的货物到本地，处于维持状态。
2002年春节至4月，新疆外贸史上经历了前所未有的寒冬局面。占全疆外贸出口总额60％以上的我区边贸，由于周边国家整顿规范等因素，同比上一年同等月份下滑了近80％，许多我区的外贸企业均处于观望之状。
为了配合周边国家的整顿行动，自治区边境贸易管理局也适时出台了有关《关于规范和促进我区旅游购物贸易出口的实施意见》，这个《意见》中规定，能够运作我区旅游贸易出口业务的经营主体是享有一般贸易进出口经营权和享有边境小额贸易经营权的公司、企业。因此像阿拉山口亚鑫商贸有限公司等这样的大公司均在第一批符合条件的公司之列。
当野马公司的总经理陈志峰得到这个消息时，第一批符合条件的公司已审核完毕，他风尘仆仆赶到区边贸局副局长王德富的办公室时，已是晚上8点以后，王副局长告知他审批截止时间已过，明天就要报外贸厅审批。可是陈志峰仍然不死心，死磨硬缠最后终于把野马公司的名字放在这些大外贸公司之后。
自从野马公司的这个旅游贸易进出口经营权被批准之后，野马公司的外贸出口额的数字就一再被刷新，公司从一文莫名，到现在年进出口总额达8亿美元左右，位列新疆外贸出口额第一；从原来出口商品的单一到现在出口商品成规模化、大宗化、科技含量高的现状；从单纯的进出口旅游贸易到现在的深入中亚腹地办厂；公司也从边远的阿勒泰搬迁落户在乌鲁木齐高新技术开发区。
陈志峰曾笑谈，要不是当年的那个进出口经营权，他的公司现在可能还窝在阿勒泰呢!
政策春风吹又生
一个不完全的统计数字让非公有制政策如何助力非公有制经济的发展有了确切的解读。
据了解，自2004年至今的三年间，市政府有关乌鲁木齐推动非公有制经济的发展的政策共计25个左右，也由此形成了乌鲁木齐非公有制经济的发展的喜人局面。
记者在乌鲁木齐市工商联合会的换届会议筹备工作负责人处了解到，截止2005年年底，乌市私营企业达2．94万户，注册资金483．55亿元，从业人员33．93万人，分别比2001年增加了2．7倍、6．5倍和4．5倍；个体工商户达6．85万户，注册资金20．85亿元，从业人员12．95万人，分别比2001年增加了1．1倍、1．9倍和1．1倍；乌市整体非公有制经济实现增加值288．39亿元，经济增长贡献率达到56．7％，在乌市国民经济的比重占据“半壁江山”以上。
乌市工商联有关负责人告知在这些非公有制政策中，2004年《中共乌鲁木齐市委乌鲁木齐人民政府关于进一步加快民营经济发展的决定》、自治区关于实施“国务院加快非公有制经济发展的36条意见”以及自治区中小企业发展的第一部地方性法规《中小企业促进法》等政策都对乌市民营经济的发展产生了巨大作用。
与此同时，在民营经济的发展中，融资问题、民营企业在经营中的管理问题等依然是其发展中的“瓶颈”，有的民营企业也向记者表示，民营企业也是中小企业为多，在他们自己的发展经历中，能与大型国有企业受到同等平台待遇已成为众多民营企业的渴望。《中小企业促进法实施办法》的颁布实施，将为我区中小企业发展提供强有力的法律保障，形成全社会关心、扶持中小企业发展的良好氛围，为民营企业的发展提供了一个良好的平台。
不过有关负责人也表示乌市私营经济现在仍然在负重赛跑，大多数民营企业在市场公平竞争、政策法制环境、金融担保等方面待遇不如“国有”，民营企业在今后的资本运营与世界经济一体化的管理模式发展中依然任重道远。
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2005年乌市私营企业达2．94万户，2001年乌市私营企业达0．79万户；增加了2．7倍。
2005年乌市私营企业注册资金483．55亿元；2001年乌市私营企业注册资金64．5亿元；分别比2001年增加了6．5倍。
2005年乌市私营企业从业人员33．9万人，2001年乌市私营企业从业人员为6．1万人，分别比2001年增加了4．5倍；
2005年乌市个体工商户达6．85万户，注册资金20．85亿元，从业人员12．95万人，分别比2001年增加了1．1倍、1．9倍和1．1倍。
乌市整体非公有制经济实现增加值288．39亿元，经济增长贡献率达到56．7％。