以坚定有力的措施,抓紧抓实党风廉政建设

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  近年来,灌云县局刑警大队党支部本着标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,立足高起点,瞄准高定位,沿着高标准,规范执法,拒腐防变,统筹兼顾、战训结合,将党风廉政建设融入刑侦工作的每一个环节,抓实、抓细、抓具体,取得了明显成效。据统计,2011年以来,该大队相继侦破了公安部挂牌督办的团伙贩毒案件1起,省厅挂牌督办“龙苴、小伊夜间入室盗窃串案”“盗窃车内物品系列串案”等盗抢串案12串,“李方保杀人案”“8.05杨集强奸杀人案”“李自然被杀案”等重大命案12起,其它重大刑警事案件1861起。该大队先后荣获“全省公安机关执法示范所队”“全省刑事科学技术工作成绩突出集体”“全市公正廉洁执法先进集体”“全市公安机关执法示范单位”“全市公安信息化工作标兵所队”等荣誉称号,荣立集体三等功2次,荣记集体嘉奖9次。因刑警大队在“清网行动”中特别优秀领先的工作业绩,大队长朱建宏荣立公安部一等功,技术队长王海龙荣获全市“十大侦查标兵”,张义国、江树刚、李正福等8名干警荣立三等功、10名同志获市局嘉奖。
  以点带面,在统筹谋划上“做文章”
  灌云刑警大队党支部按照上级要求,始终把党风廉政建设作为刑侦队伍建设的重中之重,特别是2011年以来,该大队更是将党风廉政建设贯穿于全部工作,切实形成了“点、线、面”整体启动合力。一是抓住“一岗双责”这个点主动筹划管到位。为真正把“一岗双责”落到实处,大队领导班子切实加强对党风廉政建设工作的领导,大队长对本大队的党风廉政建设负总责,其他领导班子成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,并与各中队长签订了《灌云县公安局刑警大队党风廉政责任书》,形成一级抓一级、层层抓落实的责任连带机制,班子成员做好领头羊、带头燕,从自身的学习和素质提升抓起,以身作则,自觉接受下属和群众监督,为民警树立榜样和标杆,将党风廉政建设融入日常执法办案的每一个环节,刑警大队整体形象得到有效提升。二是围绕健全党风廉政制度这条线细致谋划抓到位。在严格执行上级制定的规章制度同时,支部结合自身实际,先后制定出台了《灌云县公安局刑警大队执法办案内部管理暂行规定》、《涉案物品管理责任追究规定?》、《执法规范化建设十条规定》等一系列规章制度,用严格的制度约束民警言行、规范权力运行。两年来,该支部先后与民警签订《廉洁从警承诺书》《从严治警责任状》《严格执行“五条禁令”保证书》等,期望以此达到敲警钟、警行为的目标。支部坚持定期组织新警、老干警进行廉政诫勉谈话,实行班子成员与中队长、分管范围的民警谈心谈话每人每季度不少于1次。在每次人事变动之时,坚持组织集体廉政警示教育和执法安全培训。同时大队按照“一人一档”原则,为全队55名民警建立个人廉政档案,并根据民警上报的情况每年及时更新,为加强警队监督管理提供第一手资料。支部还强力推行重大事项报告制度,要求民警及其配偶、子女在经济、婚姻等方面发生重大事项的,在事前或事后1个月内必须主动报告。三是结合刑侦全盘工作这个面统筹规划摆到位。支部将党风廉政建设与刑侦工作、队伍建设紧密有机结合起来,全盘规划,将党风廉政融入日常的工作生活中,并作为年终绩效考核和评先评优的一项重要内容,推动刑侦业绩、队伍建设、党政廉风建设同步稳定发展。2011年以来,该大队相继侦破“伊山‘1.08’杀人案”“管福娟被杀害案”“3.13特大盗窃案”等一批大要案件、系列性多发性侵财案件和领导交办的有影响案件,有力震慑了犯罪分子的嚣张气焰,维护了全县治安大局的持续稳定。据统计,共抓获各类刑事犯罪嫌疑人783人,盯破案件970起,其中破获命案12起、公安部督办案件1起、省厅和市局挂牌案件23串221起、其它系列盗抢案件27串282起,共打掉涉恶犯罪团伙65个216人,其中打掉以陈国、洪艳丽为首的黑社会性质团伙1个,赢得了辖区群众和上级公安机关的高度认可。2011、2012两年,该大队绩效考核在全市刑侦同行均排名前两位,刑事技术、打黑除恶等专项工作连续两年均位列全市刑侦系统第一。
  真抓严管,在规范执法上“做细活”
  刑警大队党支部牢抓规范执法、安全执法、廉洁执法这一宗旨,强推推动廉政建设的日常化、规范化,确保党风廉政建设的各项制度真正落到实处。一是打牢廉政建设思想根基。支部采取“图文式、宣教式、影音式”等方式,通过集体教育、个别教育、正面教育、警示教育的形式,认真组织民警学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉政制度,将廉洁自律意识渗透到每个民警的心中,使民警在潜移默化中受到教育、警示,切实筑牢思想道德防线。对于因出差办案、探亲休假的民警,支部又组织大队分管领导对其进行单独补课,确保廉政教育落实到位。两年来,大队民警共拒收礼品礼金30余人次,涉及金额3万余元,没有一人因办关系案、人情案或其他利用工作之便吃、拿、卡、要而被群众投诉,实现了刑侦队伍执法不公、以权谋私等不廉洁行为“零发生”的目标。二是强推党务公开制度。大队每半年召开一次专题民主生活会,开展批评和自我批评。班子成员每半年向人民群众报告一次工作,每年向民警述职述廉、向县局党委书面汇报落实党风廉政建设责任制情况。大队还创建开辟了党务公开栏,接受全队民警和群众的监督,使评功授奖、党员发展等涉及民警切身利益的敏感事项公开透明,确保各项工作置于阳光下运行。三是打造规范执法示范所队。该支部在保证公正规范执法的同时,开展“说理执法”、“微笑执法”等人性化执法方式,切实提高了执法质量。该支部以公正、公平、合法、合理、合情赢得了群众和上级公安机关的肯定。据一年一度的抽样反馈,对100名报案人进行回访,群众对县局刑侦部门执法办案的满意度达93%。2012年3月,刑警大队党支部荣获“全市公安机关执法示范单位”称号;2013年1月,支部荣获市委政法委、市依法治市领导小组联合授予的“公正廉洁执法先进集体”称号;2013年6月9日,支部荣获省厅授予的“全省公安机关执法示范所队”称号。
  访贫问苦,在亲民爱民上“出实招”
  近年来,刑警大队党支部领导班子身先士卒,用实际行动为全队民警做出表率,以积极构建和谐警民关系为出发点,以维护社会稳定为重点,把群众的呼声作为第一信号,把群众的利益作为第一考虑,把群众的需要作为第一选择,认真对待群众的每一次报警、认真开展每一起案件的勘查、侦查。该支部尤其重视青少年失踪、走失警情,将每一个失踪、走失的警情都上升到拐卖案件高度迅速开展侦查工作,共为群众解救被拐卖儿童4人、找回走失青少年13人、负气离家出走青少年19人,受到报警群众普遍好评。该支部还定期开展扶贫助困、访贫问苦等活动,定期走访慰问老干部、烈士家属和困难户,真心真情地送上祝福、送去温暖。两年来,共走访家庭80余户170余次,送出慰问金18万余元。该支部还多次组织毒品预防教育、盗抢防范等一系列广为热议的治安顽疾宣传攻势,并将法律法规送进校园,增强群众的维权守法意识。该支部的亲民、爱民形象逐年提升。
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