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摘要：企业经营的目的就是实现利润最大化。在建筑企业管理活动中，合同也同样占有举足轻重的地位。合同大量存在于管理的各个环节，建筑企业管理的各种行为都与合同有关。修订与履行建筑企业合同是实现建筑企业科学化、法制化、规范化管理的核心内容，也是加强企业管理、实行经济承包、提高企业经济效益的保障。
关键词：建筑企业合同 合同管理
一、引言
随着社会主义市场经济体制的不断完善和市场经济秩序的日益规范，通过对建筑企业合同管理情况的调查了解，发现当前建筑企业中的合同管理还存在者若干问题。经过分析和思考，认清建筑企业合同管理存在的问题，分析其存在的根源，不断消除问题出现的温床，找出解决对策，探索出一条科学的、适宜的建筑企业合同管理之路，对提高建筑企业的合同管理水平、保障建筑企业健康稳定发展、实现依法、科学、规范化管理企业具有重要的意义。
二、建筑企业合同管理的特殊性和必要性
一般企业，由于生产经营的需要，企业与企业之间通常都订立一些经济合同，但多是根据不同情况，有选择地按照特定标准签订的一定范围内的产供销类合同。此类合同执行后的结果，虽然也会带来相应的经济效益和经营影响，但毕竟只是其生产经营活动中局部的、个别的经济关系，它不可能全面地反映整个企业生产计划和各项经济技术指标的执行情况。建筑企业全部的生产经营活动，都必须根据工程承包合同来进行。没有建筑合同，就无法实施与监管后续的生产活动，而合同一经签订，企业所有的生产计划和各项经济技术指标都随之纳入承包合同的规范之中。建筑企业实行的总包、分包、内部承包等，也正是按照其与建设方签订的工程承包合同所承担的权利义务和经济责任来确定划分的，其内、外合同的关系不但一脉相承而且标的、权责也高度一致。也就是说，所有内部承包的具体内容，就是企业对外承包合同所含各项指标的分解与落实。这就使建筑企业的合同管理从形式、内容和管理范围都不同于其他企业，而是一个格局完整的、自成系统的管理方式。
三、建筑企业合同管理的现状
目前，建筑企业合同管理在签订、履约等过程中普遍存在着以下问题。
在合同签订阶段，存在合同主体不当的问题、合同文字不严谨的问题、合同意思表示不真实、准确的问题、合同条款有遗漏的问题、只有从合同而没有主合同以及签订无效合同等问题。因为合同签订不当造成一些不利于企业管理和合同难以履行、或引起争议的情况发生；由于忽视漏掉违约条款的制定，一旦发生违约，没有依据去处理违约情况；没有主合同的从合同无法执行，给管理带来麻烦；另外有些建筑企业所签订的合同，有些是以合法形式掩盖非法目的的，因此出现了无效合同，不能受到法律的保护；此外有些境外合同文本存在着疑问，由于地域、国情、民族、文化的不同，致使合同意思不清，导致缺乏可操作性。
在合同履约过程中也存在一些问题，主要表现为：不少负责履约的管理人员缺乏及时变更的意识，没有及时变更合同，导致了损失；没有及时发出书函/会议纪要。《建设工程施工合同（示范文本）》，把双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同的组成部分，在履约过程中及时发出必要的书函，是合同动态管理的需要，是履约的一种手段，也是建筑企业自我保护的一种招数，由于遭到忽视，结果受到惩罚；没有及时办理签证确认手续，当发生纠纷时，也因无法举证而败诉；应当追究的超过了诉讼时效，对于建筑行业被拖工程款的情况相当严重，有些拖欠没有诉诸法律，但当起诉时才发现已超过了两年的诉讼时效，无法挽回损失；《合同法》赋于了合同当事人抗辩权，但大多数建筑公司不会行使，怕单方面停工承担违约责任，结果客观上造成垫资施工，发包方的欠款数额愈来愈大，问题便更难解决。应当重视证据（资料）的法律效力却没有得到足够的重视。
四、建筑企业合同管理中存在问题的根源
从社会主义经济体制发展的过程中、从我国法律的发展滞后、从企业领导和管理人员的思想上和对专业的重视和学习上以及从合同制度的管理上挖掘问题产生的根源，可以概括为历史根源、认识根源、法制根源和制度根源，总结如下：
1.历史根源。主要是由于建筑施工企业基本上都经历了计划经济时代，很多企业领导和管理人员思想意识、管理方式、方法及手段还沿袭某些计划经济体制，比如任务靠上级下达，资金靠财政拨款，一切都依赖于上级计划。因此他们不讲合同，也就不存在合同管理。
当社会由计划经济逐步转向市场经济，出现了市场竞争，施工任务通过招标投标，中标的施工单位与发包单位签订施工合同。建筑业广大从业人员开始接触合同，引入合同意识和合同管理，但由于处在起步阶段，因此，合同不很规范，也会出现由于合同的漏洞，一场官司就输掉了甚至赔上老本的情况。
当今的建筑企业合同管理相对较完善，可以说基本到位，但在合同和合同管理方面仍存在一些问题。
2.认识根源。建筑业不少从业人员对市场与合同、合同与合同管理两对关系缺乏认识。认识不到它们之间的相互依存关系，也就不能发挥合同管理对企业管理产生的作用。
要消除这种认识根源，就要充分了解企业合同管理的含义，明白合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。要从合同内容和合同管理上下功夫。
3.法律根源。在于两个滞后：合同法律滞后和我们的合同法律意识滞后。合同法律的作用，大而言之是维护社会主义市场秩序，发展社会主义经济；小而言之是规范合同各方主体的行为，维护其合法权益。合同必须要依法订立，否则为无效。
4.制度根源。是讲企业缺乏一套严谨的合同管理制度，还不能适应新经济形势的发展，不能实现合同管理的法制化、规范化和科学化的要求。为此我认为虽然制定和完善了制度，还要更严格地执行制度，才能使合同管理的各项工作有章可循，有章必循。 五、提高合同管理水平的途径
1.提高合同管理人员素质。
提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务，又是当前的迫切需要，可以从人员选拔、在职培训、外出深造、建立岗位责任制四方面着手，坚持公平竞争、择优选拔、优胜劣汰的原则选拔优秀人才担任合同管理人员；同时注重在职长期各种方式的培训和学习，促使其岗位成才；并且企业要舍得花钱进行智力投资，对优秀的合同管理人员和爱岗敬业、忠诚、责任心强的、工作出色、有发展前途的骨干员工要送有关院校深造；建立岗位责任制，明确责、权、利，建立竞争激励奖罚机制，奖优罚劣，激励先进、鞭策落后，全面提升企业合同管理人员的素质及其思想水平、法制水平和业务能力。
2.建立和健全企业的合同管理体系。
健全组织机构，并在此基础上，建立完善各项合同管理制度，形成合同管理的管理网络，使企业由上而下地建立和健全合同的管理机构，使企业合同管理覆盖企业的每个层次，延伸到各个角落。同时，企业要就合同管理全过程的每个环节及各个层次建立和健全具体的可操作的制度，使合同管理有章可循。
因此，健全的合同管理组织网络和完善的制度网络，构成企业合同管理体系。体系的动作，还要通过定期的检查来保证，检查合同管理组织和制度是否适应合同管理的需要和市场需要，对不适应部分进行必要的调整、纠偏、不断完善，达到对合同管理体系的动态控制与管理。
3.积极参加“重合同、守信用”活动，提高企业合同管理水平。
我们不仅要抓好合同的内部管理，还要抓好“重合同守信用”活动这项外部战略措施，并借此推动内部合同管理。
具体而言就是要明确活动开展目标，根据活动的六项标准有针对性地开展工作，重点抓好合同履约率必须达100%，积极推行建设工程施工合同示范文本。六、结束语
随着国内、国际两大市场的逐步接轨，建筑市场的竞争必将日趋激烈，建筑企业应重视和研究建设工程项目合同管理工作，从战略高度对企业合同管理工作进行重新审阅和分析，企业领导者在充分把握自身竞争优势力量、现有可利用资源状况、企业发展战略目标的基础上，应深入分析不同经济地理区域、不同工程类型的业主对建筑企业服务的具体要求，采取针对性的企业合同管理战略。在企业内部，建筑企业应通过全面提高员工的合同履约意识，结合并突出企业自身的治理风格，树立企业与众不同的市场形象，增强企业的综合竞争力，在建筑市场上争取更大的生存和发展空间。
关键词：建筑企业合同 合同管理
一、引言
随着社会主义市场经济体制的不断完善和市场经济秩序的日益规范，通过对建筑企业合同管理情况的调查了解，发现当前建筑企业中的合同管理还存在者若干问题。经过分析和思考，认清建筑企业合同管理存在的问题，分析其存在的根源，不断消除问题出现的温床，找出解决对策，探索出一条科学的、适宜的建筑企业合同管理之路，对提高建筑企业的合同管理水平、保障建筑企业健康稳定发展、实现依法、科学、规范化管理企业具有重要的意义。
二、建筑企业合同管理的特殊性和必要性
一般企业，由于生产经营的需要，企业与企业之间通常都订立一些经济合同，但多是根据不同情况，有选择地按照特定标准签订的一定范围内的产供销类合同。此类合同执行后的结果，虽然也会带来相应的经济效益和经营影响，但毕竟只是其生产经营活动中局部的、个别的经济关系，它不可能全面地反映整个企业生产计划和各项经济技术指标的执行情况。建筑企业全部的生产经营活动，都必须根据工程承包合同来进行。没有建筑合同，就无法实施与监管后续的生产活动，而合同一经签订，企业所有的生产计划和各项经济技术指标都随之纳入承包合同的规范之中。建筑企业实行的总包、分包、内部承包等，也正是按照其与建设方签订的工程承包合同所承担的权利义务和经济责任来确定划分的，其内、外合同的关系不但一脉相承而且标的、权责也高度一致。也就是说，所有内部承包的具体内容，就是企业对外承包合同所含各项指标的分解与落实。这就使建筑企业的合同管理从形式、内容和管理范围都不同于其他企业，而是一个格局完整的、自成系统的管理方式。
三、建筑企业合同管理的现状
目前，建筑企业合同管理在签订、履约等过程中普遍存在着以下问题。
在合同签订阶段，存在合同主体不当的问题、合同文字不严谨的问题、合同意思表示不真实、准确的问题、合同条款有遗漏的问题、只有从合同而没有主合同以及签订无效合同等问题。因为合同签订不当造成一些不利于企业管理和合同难以履行、或引起争议的情况发生；由于忽视漏掉违约条款的制定，一旦发生违约，没有依据去处理违约情况；没有主合同的从合同无法执行，给管理带来麻烦；另外有些建筑企业所签订的合同，有些是以合法形式掩盖非法目的的，因此出现了无效合同，不能受到法律的保护；此外有些境外合同文本存在着疑问，由于地域、国情、民族、文化的不同，致使合同意思不清，导致缺乏可操作性。
在合同履约过程中也存在一些问题，主要表现为：不少负责履约的管理人员缺乏及时变更的意识，没有及时变更合同，导致了损失；没有及时发出书函/会议纪要。《建设工程施工合同（示范文本）》，把双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同的组成部分，在履约过程中及时发出必要的书函，是合同动态管理的需要，是履约的一种手段，也是建筑企业自我保护的一种招数，由于遭到忽视，结果受到惩罚；没有及时办理签证确认手续，当发生纠纷时，也因无法举证而败诉；应当追究的超过了诉讼时效，对于建筑行业被拖工程款的情况相当严重，有些拖欠没有诉诸法律，但当起诉时才发现已超过了两年的诉讼时效，无法挽回损失；《合同法》赋于了合同当事人抗辩权，但大多数建筑公司不会行使，怕单方面停工承担违约责任，结果客观上造成垫资施工，发包方的欠款数额愈来愈大，问题便更难解决。应当重视证据（资料）的法律效力却没有得到足够的重视。
四、建筑企业合同管理中存在问题的根源
从社会主义经济体制发展的过程中、从我国法律的发展滞后、从企业领导和管理人员的思想上和对专业的重视和学习上以及从合同制度的管理上挖掘问题产生的根源，可以概括为历史根源、认识根源、法制根源和制度根源，总结如下：
1.历史根源。主要是由于建筑施工企业基本上都经历了计划经济时代，很多企业领导和管理人员思想意识、管理方式、方法及手段还沿袭某些计划经济体制，比如任务靠上级下达，资金靠财政拨款，一切都依赖于上级计划。因此他们不讲合同，也就不存在合同管理。
当社会由计划经济逐步转向市场经济，出现了市场竞争，施工任务通过招标投标，中标的施工单位与发包单位签订施工合同。建筑业广大从业人员开始接触合同，引入合同意识和合同管理，但由于处在起步阶段，因此，合同不很规范，也会出现由于合同的漏洞，一场官司就输掉了甚至赔上老本的情况。
当今的建筑企业合同管理相对较完善，可以说基本到位，但在合同和合同管理方面仍存在一些问题。
2.认识根源。建筑业不少从业人员对市场与合同、合同与合同管理两对关系缺乏认识。认识不到它们之间的相互依存关系，也就不能发挥合同管理对企业管理产生的作用。
要消除这种认识根源，就要充分了解企业合同管理的含义，明白合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。要从合同内容和合同管理上下功夫。
3.法律根源。在于两个滞后：合同法律滞后和我们的合同法律意识滞后。合同法律的作用，大而言之是维护社会主义市场秩序，发展社会主义经济；小而言之是规范合同各方主体的行为，维护其合法权益。合同必须要依法订立，否则为无效。
4.制度根源。是讲企业缺乏一套严谨的合同管理制度，还不能适应新经济形势的发展，不能实现合同管理的法制化、规范化和科学化的要求。为此我认为虽然制定和完善了制度，还要更严格地执行制度，才能使合同管理的各项工作有章可循，有章必循。 五、提高合同管理水平的途径
1.提高合同管理人员素质。
提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务，又是当前的迫切需要，可以从人员选拔、在职培训、外出深造、建立岗位责任制四方面着手，坚持公平竞争、择优选拔、优胜劣汰的原则选拔优秀人才担任合同管理人员；同时注重在职长期各种方式的培训和学习，促使其岗位成才；并且企业要舍得花钱进行智力投资，对优秀的合同管理人员和爱岗敬业、忠诚、责任心强的、工作出色、有发展前途的骨干员工要送有关院校深造；建立岗位责任制，明确责、权、利，建立竞争激励奖罚机制，奖优罚劣，激励先进、鞭策落后，全面提升企业合同管理人员的素质及其思想水平、法制水平和业务能力。
2.建立和健全企业的合同管理体系。
健全组织机构，并在此基础上，建立完善各项合同管理制度，形成合同管理的管理网络，使企业由上而下地建立和健全合同的管理机构，使企业合同管理覆盖企业的每个层次，延伸到各个角落。同时，企业要就合同管理全过程的每个环节及各个层次建立和健全具体的可操作的制度，使合同管理有章可循。
因此，健全的合同管理组织网络和完善的制度网络，构成企业合同管理体系。体系的动作，还要通过定期的检查来保证，检查合同管理组织和制度是否适应合同管理的需要和市场需要，对不适应部分进行必要的调整、纠偏、不断完善，达到对合同管理体系的动态控制与管理。
3.积极参加“重合同、守信用”活动，提高企业合同管理水平。
我们不仅要抓好合同的内部管理，还要抓好“重合同守信用”活动这项外部战略措施，并借此推动内部合同管理。
具体而言就是要明确活动开展目标，根据活动的六项标准有针对性地开展工作，重点抓好合同履约率必须达100%，积极推行建设工程施工合同示范文本。六、结束语
随着国内、国际两大市场的逐步接轨，建筑市场的竞争必将日趋激烈，建筑企业应重视和研究建设工程项目合同管理工作，从战略高度对企业合同管理工作进行重新审阅和分析，企业领导者在充分把握自身竞争优势力量、现有可利用资源状况、企业发展战略目标的基础上，应深入分析不同经济地理区域、不同工程类型的业主对建筑企业服务的具体要求，采取针对性的企业合同管理战略。在企业内部，建筑企业应通过全面提高员工的合同履约意识，结合并突出企业自身的治理风格，树立企业与众不同的市场形象，增强企业的综合竞争力，在建筑市场上争取更大的生存和发展空间。