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摘 要:建筑项目数量也是呈直线上升趋势,但是在建筑工程的施工现场,通常存在很多物资,机具和人力也是交叉工作,使得施工作业的环境难以预刚,人的流动性比较大,有很对不安全的因素。文章分析其管理存在的问题,探讨其应对策略。
关键词:建筑施工;安全管理现状;策略
中图分类号:TU2文献标识码: A
引言
我国建筑行业是高风险、事故多发行业,习惯性违章屡禁不止,重复性事故时有发生,为此,更新安全管理理念,树立企业安全文化,建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者,是做好安全工作的关键,也是共建和谐社会的需要。
一、安全管理在施工中的重要作用
(一)安全管理主导着施工经营管理
在建筑行业持续发展的背景下,从城市到农村,建筑市场逐步扩大,建筑工程投资也相应增加。 但是,建筑行业高速发展催生的建筑队伍素质却跟不上发展要求, 施工人员素质良莠不齐。 为了保证工程的顺利进行,施工经营不能放开“安全”这一因素,因此,安全依旧是施工经营管理的核心主导。
(二)安全管理关系企业的发展命运
企业生存和发展的根本是安全管理。 现代建筑企业提倡以人为本的管理模式,员工的安全与企业紧密相关。 建筑企业只有提高对施工过程的监管力度, 将工程项目的安全事故纳入到动态监管的范围,才能确保员工的安全,帮助企业可持续发展。
二、建筑工程安全管理原则
(一)预防为主,综合治理
建筑工程施工管理需要贯彻预防为主、综合治理的基本原则,根据具体建筑的特点以及施工现场的环境,有针对性的制定出一系列安全隐患的预防策略,减少或消除工程中存在的不安全因素,将可能会出现的问题扼杀与摇篮中。此外,工程安全管理与控制的对象主要是人与物,对建筑工程的施工人员行为进行严格的规范与控制,对施工中用到的材料与设备建立严格的准入制度进行管理,可以很好的消除施工中可能会产生的安全问题。
(二)以人为本
以人为本是建筑工程安全管理最根本的原則,施工人员的安全是建筑工程顺利进行以及施工单位事业稳步发展的基础。因此,在工程施工中,施工单位需要本着以人为本的原则,对施工人员的生命安全采取一系列保障措施。同时,还应当对安全职贵进行划分,落实每个人的责任,加强安全管理监督工作,对企业的安全资格进行严格的审查,做好安全保障性措施的评估工作,建立起一个完善的安全保障制度,保证工程安全的管理落到实处,为企业建筑工程施工把好安全关。
三、建筑施工时存在的安全问题
(一)企业对建筑工程的施工安全管理不到位
目前,在我国的建筑工程的施工中,很多企业不是不知道安全管理的重要性,但是为了节省许多的麻烦,增加工程的利润,这些企业宁愿冒着生命危险也不愿意加强对建筑工程的安全管理措施,甚至有些建筑单位明明曾经已经发生过因为安全管理不完善而出现的安全事故,但是,这些企业仍然不思悔改,对建筑施工的安全问题视而不见,而且许多规模不大的施工单位对于国家颁布的有关建筑施工的法律法规、施工规范不能及时有效的贯彻落实,因此,我国在建筑工程施工时不断地出现安全事故,即使国家颁布了相关的法律、法规,但是这些法律法规对施工单位的管理也收效甚微。
(二)施工环境复杂
建筑施工现场的环境往往是较为复杂的,众多的施工材料、机械设备、工具等都要在短时间内进入现场。这些材料往往包括一些易燃、易爆或有毒物品,而有的施工单位由于缺乏科学、规范的管理制度,没有将这些材料妥善安放和处理,导致施工现场散乱,各种易燃物质集中在一起,一旦碰到了明火,就会造成财产的巨大损失,甚至导致人员伤亡。再加上有的施工单位没有做好人员上岗前的安全教育及检查,施工人员不按规定佩戴安全帽,增加了危险因素。
(三)安全生产责任不明确
随着社会经济的发展,建筑业在社会发展中的地位越来越重要,致使建筑市场的竞争也越来越激烈。在建筑施工过程中,有些建筑施工企业只考虑到自身的经济利益,为了加快施工进度,早日完成施工项目,实行连续强度作业,严重威胁到了施工人员的生命安全。建筑企业为了获得承包权,采取不正当的手段,以低于成本的价格进行发包;施工单位为了保证施工进度,在预定工期内完成施工任务,在设备和生产方面花费资金有限,施工人员的生产作业环境和劳动条件十分落后,建筑施工安全生产得不到有效保证。建筑工程的建设需要建设单位、施工单位和监理单位共同合作,在划分责任的时候并没有明确到落实到位,致使各个参与功臣建设的单位没有较高的重视程度,无法正确处理工程质量、安全和效益之间的关系。建筑工程中存在较多的利益,有些企业为了一己私利,将安全生产抛之脑后,不顾施工人员的生命安全,也难以保证施工的顺利进行。
(四)建筑工程缺乏在安全生产方面的投入
在招标的时候,某些建设单位专门降低造价,但是施工单位却减少在安全生产费用方面的相关投入,进而造成在工程安全生产方面资金的缺乏,甚至有的时候还会出现施工材料部合格的状况,同时也会给安全生产增添了很多困难和麻烦,最后导致生产安全事故的发生,甚至施工人员的生命和财产都会受到极大的威胁。不仅引起极大的经济损失,同时也直接影响到施工的顺利开展。
四、建筑项目施工安全性提高对策
(一)加强施工单位对建筑施工工程的安全管理
建筑单位应该加强对施工工程的安全管理,将施工责任落实到个人,一旦出事,由直接责任人承担主要的责任,建立有效的施工现场安全管理,只有建立明确的安全方针、安全目标和安全计划,并且建立安全责任的考评制度好责任追究制度,设立专职安全管理机构,才能保证施工单位对施工安全的重视,同时国家还要建立高效而灵敏的安全管理信息系统级开展群众性的安全管理活动,实行安全管理程序化和管理业务标准化,并且组织外部协作单位举行安全保证活动,坚持“安全施工第一、预防为主”的施工方针,建立施工企业安全护理体系,确保建筑工程的施工安全。
(二)树立安全意识,防患于未然
建筑企业安全管理水平依附健全的施工管理责任制度而存在,只有将权、责、利三位一体机制的建立当成管理工作的基础,才能使安全意识深入人心。如果在岗的技术人员将安全意识当作自我保护的武器,依据企业的相关标准严格自己,不论是独立作业还是配合作业,都能够达到公司的标准。管理者只有明确自己工作中的职责与义务,才能配合其他部门的工作,最终提高企业的安全管理水平。 值得注意的是,作为建筑企业的领导者和管理者,必须带头树立安全意识,以安全防护为主,不能等到事情发生才采取措施挽救。
(三)明确职责,落实安全生产责任制
目前在对施工现场的安全监督管理中,一些企业的施工安全工作始终处于被动状态,监管部门在施工现场发现安全隐患并与项目部交换整改意见后,项目部才着手进行整改,而整改也仅仅是为了应付监管部门。安全生产成了行业管理部门的事,而不是“安全生产企业负责”制。安全工作要搞好,企业必须做到认识到位、机构人员到位、资金到位。作为安全监督管理机构,在每次现场检查之前,项目经理都应该首先对现场的安全管理、防护设施、设备在自查的基础上,接受监督机构的抽查,不能以监督机构的检查代替项目的自查。监督机构应从现场的重大危险源的监控情况来反查各级责任制的落实情况,利用不良行为扣分、经济处罚、业绩评价等手段来促使企业对安全负责,达到实现安全的目的。
(四)合理布置施工现场
科学合理的施工组织设计是实现施工进度有效控制,保证工程质量安全的前提和基础,在现场施工管理中,应针对施工每一阶段和工序、工种中的技术难点进行深入的研究,提出相应的施工方案,以有效地指导现场施工平面布局和资源配置,保证施工进度和工程质量;根据施工组织设计和现场空间,合理地布置施工平面图,设计施工平面图时首先确定垂直机械的位置,如施工电梯、固定式塔吊、井架等,结合拟建工程的平面形状、高度、施工材料、施工接卸负荷能力等具体情况进行布置,建筑物各部位高度相同时,处置机械可布置在施工段界线附近,高度不同或平面较为复杂时,可布置在较高部位的一侧或拐角处;其次应当确定搅拌站、仓库、材料及构件堆场的位置,搅拌机应布置在垂直运输机械的工作幅度内,布置好现场加工作业棚、仓库及堆场等位置,具体位置根据施工情况而定,一般以运距短、施工安全和二次搬运少为基本的原则;根据施工现场具体条件布置好工地临时供水、供电管网,此外应规划好现场道路及运输路线,运输道路不仅要满足材料、构件的运输要求,还要满足消防要求,道路的两侧应根据施工现场地形合理地设置排水沟。施工图的设计应清晰明确,机械设备安装、线路铺设、临时设施等均应在平面图上有明确的标识,确定施工平面图后应将其放置在醒目的位置。
结语
综上所述,建设施工安全管理控制工作对工程施工来说是头等大事,一旦发生安全事故不仅严重影响工程进度,对项目及企业都会造成极大的损失和影响。因此,在确保工程项目顺利进行的同时,保护了施工人员的安全健康,并完成企业对核心利益的追求。
参考文献:
[1]刘高健.建筑企业安全标准化建设评价方法的研究[D].中北大学,2014.
[2]高寒,赵锦锴,刘存祥.近年我国建筑施工安全状况与事故类型特点[J].工程建设与设计,2014,03:148-150+153.
[3]熊静,余泽宾,余泽华.建筑施工安全管理职责分配的现状及思考[J].中国新技术新产品,2014,06:191.
关键词:建筑施工;安全管理现状;策略
中图分类号:TU2文献标识码: A
引言
我国建筑行业是高风险、事故多发行业,习惯性违章屡禁不止,重复性事故时有发生,为此,更新安全管理理念,树立企业安全文化,建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者,是做好安全工作的关键,也是共建和谐社会的需要。
一、安全管理在施工中的重要作用
(一)安全管理主导着施工经营管理
在建筑行业持续发展的背景下,从城市到农村,建筑市场逐步扩大,建筑工程投资也相应增加。 但是,建筑行业高速发展催生的建筑队伍素质却跟不上发展要求, 施工人员素质良莠不齐。 为了保证工程的顺利进行,施工经营不能放开“安全”这一因素,因此,安全依旧是施工经营管理的核心主导。
(二)安全管理关系企业的发展命运
企业生存和发展的根本是安全管理。 现代建筑企业提倡以人为本的管理模式,员工的安全与企业紧密相关。 建筑企业只有提高对施工过程的监管力度, 将工程项目的安全事故纳入到动态监管的范围,才能确保员工的安全,帮助企业可持续发展。
二、建筑工程安全管理原则
(一)预防为主,综合治理
建筑工程施工管理需要贯彻预防为主、综合治理的基本原则,根据具体建筑的特点以及施工现场的环境,有针对性的制定出一系列安全隐患的预防策略,减少或消除工程中存在的不安全因素,将可能会出现的问题扼杀与摇篮中。此外,工程安全管理与控制的对象主要是人与物,对建筑工程的施工人员行为进行严格的规范与控制,对施工中用到的材料与设备建立严格的准入制度进行管理,可以很好的消除施工中可能会产生的安全问题。
(二)以人为本
以人为本是建筑工程安全管理最根本的原則,施工人员的安全是建筑工程顺利进行以及施工单位事业稳步发展的基础。因此,在工程施工中,施工单位需要本着以人为本的原则,对施工人员的生命安全采取一系列保障措施。同时,还应当对安全职贵进行划分,落实每个人的责任,加强安全管理监督工作,对企业的安全资格进行严格的审查,做好安全保障性措施的评估工作,建立起一个完善的安全保障制度,保证工程安全的管理落到实处,为企业建筑工程施工把好安全关。
三、建筑施工时存在的安全问题
(一)企业对建筑工程的施工安全管理不到位
目前,在我国的建筑工程的施工中,很多企业不是不知道安全管理的重要性,但是为了节省许多的麻烦,增加工程的利润,这些企业宁愿冒着生命危险也不愿意加强对建筑工程的安全管理措施,甚至有些建筑单位明明曾经已经发生过因为安全管理不完善而出现的安全事故,但是,这些企业仍然不思悔改,对建筑施工的安全问题视而不见,而且许多规模不大的施工单位对于国家颁布的有关建筑施工的法律法规、施工规范不能及时有效的贯彻落实,因此,我国在建筑工程施工时不断地出现安全事故,即使国家颁布了相关的法律、法规,但是这些法律法规对施工单位的管理也收效甚微。
(二)施工环境复杂
建筑施工现场的环境往往是较为复杂的,众多的施工材料、机械设备、工具等都要在短时间内进入现场。这些材料往往包括一些易燃、易爆或有毒物品,而有的施工单位由于缺乏科学、规范的管理制度,没有将这些材料妥善安放和处理,导致施工现场散乱,各种易燃物质集中在一起,一旦碰到了明火,就会造成财产的巨大损失,甚至导致人员伤亡。再加上有的施工单位没有做好人员上岗前的安全教育及检查,施工人员不按规定佩戴安全帽,增加了危险因素。
(三)安全生产责任不明确
随着社会经济的发展,建筑业在社会发展中的地位越来越重要,致使建筑市场的竞争也越来越激烈。在建筑施工过程中,有些建筑施工企业只考虑到自身的经济利益,为了加快施工进度,早日完成施工项目,实行连续强度作业,严重威胁到了施工人员的生命安全。建筑企业为了获得承包权,采取不正当的手段,以低于成本的价格进行发包;施工单位为了保证施工进度,在预定工期内完成施工任务,在设备和生产方面花费资金有限,施工人员的生产作业环境和劳动条件十分落后,建筑施工安全生产得不到有效保证。建筑工程的建设需要建设单位、施工单位和监理单位共同合作,在划分责任的时候并没有明确到落实到位,致使各个参与功臣建设的单位没有较高的重视程度,无法正确处理工程质量、安全和效益之间的关系。建筑工程中存在较多的利益,有些企业为了一己私利,将安全生产抛之脑后,不顾施工人员的生命安全,也难以保证施工的顺利进行。
(四)建筑工程缺乏在安全生产方面的投入
在招标的时候,某些建设单位专门降低造价,但是施工单位却减少在安全生产费用方面的相关投入,进而造成在工程安全生产方面资金的缺乏,甚至有的时候还会出现施工材料部合格的状况,同时也会给安全生产增添了很多困难和麻烦,最后导致生产安全事故的发生,甚至施工人员的生命和财产都会受到极大的威胁。不仅引起极大的经济损失,同时也直接影响到施工的顺利开展。
四、建筑项目施工安全性提高对策
(一)加强施工单位对建筑施工工程的安全管理
建筑单位应该加强对施工工程的安全管理,将施工责任落实到个人,一旦出事,由直接责任人承担主要的责任,建立有效的施工现场安全管理,只有建立明确的安全方针、安全目标和安全计划,并且建立安全责任的考评制度好责任追究制度,设立专职安全管理机构,才能保证施工单位对施工安全的重视,同时国家还要建立高效而灵敏的安全管理信息系统级开展群众性的安全管理活动,实行安全管理程序化和管理业务标准化,并且组织外部协作单位举行安全保证活动,坚持“安全施工第一、预防为主”的施工方针,建立施工企业安全护理体系,确保建筑工程的施工安全。
(二)树立安全意识,防患于未然
建筑企业安全管理水平依附健全的施工管理责任制度而存在,只有将权、责、利三位一体机制的建立当成管理工作的基础,才能使安全意识深入人心。如果在岗的技术人员将安全意识当作自我保护的武器,依据企业的相关标准严格自己,不论是独立作业还是配合作业,都能够达到公司的标准。管理者只有明确自己工作中的职责与义务,才能配合其他部门的工作,最终提高企业的安全管理水平。 值得注意的是,作为建筑企业的领导者和管理者,必须带头树立安全意识,以安全防护为主,不能等到事情发生才采取措施挽救。
(三)明确职责,落实安全生产责任制
目前在对施工现场的安全监督管理中,一些企业的施工安全工作始终处于被动状态,监管部门在施工现场发现安全隐患并与项目部交换整改意见后,项目部才着手进行整改,而整改也仅仅是为了应付监管部门。安全生产成了行业管理部门的事,而不是“安全生产企业负责”制。安全工作要搞好,企业必须做到认识到位、机构人员到位、资金到位。作为安全监督管理机构,在每次现场检查之前,项目经理都应该首先对现场的安全管理、防护设施、设备在自查的基础上,接受监督机构的抽查,不能以监督机构的检查代替项目的自查。监督机构应从现场的重大危险源的监控情况来反查各级责任制的落实情况,利用不良行为扣分、经济处罚、业绩评价等手段来促使企业对安全负责,达到实现安全的目的。
(四)合理布置施工现场
科学合理的施工组织设计是实现施工进度有效控制,保证工程质量安全的前提和基础,在现场施工管理中,应针对施工每一阶段和工序、工种中的技术难点进行深入的研究,提出相应的施工方案,以有效地指导现场施工平面布局和资源配置,保证施工进度和工程质量;根据施工组织设计和现场空间,合理地布置施工平面图,设计施工平面图时首先确定垂直机械的位置,如施工电梯、固定式塔吊、井架等,结合拟建工程的平面形状、高度、施工材料、施工接卸负荷能力等具体情况进行布置,建筑物各部位高度相同时,处置机械可布置在施工段界线附近,高度不同或平面较为复杂时,可布置在较高部位的一侧或拐角处;其次应当确定搅拌站、仓库、材料及构件堆场的位置,搅拌机应布置在垂直运输机械的工作幅度内,布置好现场加工作业棚、仓库及堆场等位置,具体位置根据施工情况而定,一般以运距短、施工安全和二次搬运少为基本的原则;根据施工现场具体条件布置好工地临时供水、供电管网,此外应规划好现场道路及运输路线,运输道路不仅要满足材料、构件的运输要求,还要满足消防要求,道路的两侧应根据施工现场地形合理地设置排水沟。施工图的设计应清晰明确,机械设备安装、线路铺设、临时设施等均应在平面图上有明确的标识,确定施工平面图后应将其放置在醒目的位置。
结语
综上所述,建设施工安全管理控制工作对工程施工来说是头等大事,一旦发生安全事故不仅严重影响工程进度,对项目及企业都会造成极大的损失和影响。因此,在确保工程项目顺利进行的同时,保护了施工人员的安全健康,并完成企业对核心利益的追求。
参考文献:
[1]刘高健.建筑企业安全标准化建设评价方法的研究[D].中北大学,2014.
[2]高寒,赵锦锴,刘存祥.近年我国建筑施工安全状况与事故类型特点[J].工程建设与设计,2014,03:148-150+153.
[3]熊静,余泽宾,余泽华.建筑施工安全管理职责分配的现状及思考[J].中国新技术新产品,2014,06:191.