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摘要：对于一个优质的水利建设工程，是实施严格且先进的质量管理的结果。一般来说它是通过施工前期的质量管理和施工过程的质量管理来实现的，现场质量管理是施工过程中质量管理的重要组成部分。因此，切实抓好水利工程现场质量管理是创造优良工程的关键。
关键词：水利工程；存在问题；质量控制措施；
中图分类号:TV文献标识码：A
1、引言
对于一个优质的水利建设工程,是实施严格且先进的质量管理的结果。一般来说,它是通过施工前期的质量管理和施工过程的质量管理来实现的,现场质量管理是施工过程中质量管理的重要组成部分。因此,切实抓好水利工程现场质量管理是创造优良工程的关键。
3、水利工程施工质量管理的主要问题（1）工程施工质量管理与既定成本之间存在着矛盾 水利工程的建设成本较高，国家出台的政策已经明确指出项目招投标制度的重要性，建设施工单位为了获得竞标，尽可能地压低建设成本，导致利润空间非常有限。在既定的水利工程项目成本下，基层施工人员只能从用料中获得弥补。降低原有的材料成本，以取得相应的利润。
（2）水利工程施工质量管理与监理单位的主观意识之间存在着矛盾 监理的目的是发现水利工程施工中存在的质量问题，以便及时加以解决，防止后患。而发现问题就意味着对建设施工单位部分工作的否定，这不仅会招致施工单位的反感，业主也会产生担忧心理，甚至拒付剩余款项，导致恶性循环。为此，有的施工单位通过层层人际关系，力求使监理单位从中受益，而放宽质量检查标准。 作为监理单位也就难免产生利益博弈的过程，在外观符合合同约定和可行性论证的基础上，监理单位主要从质量安全的角度加以衡量，如果能够符合安全性要求，监理单位只要认定项目合格，不仅从中受益，也不会影响与施工单位之间的关系。有时候有些问题的原因并非是监理单位没有发现施工的出入，而是自行放宽了审核的要求。所以对监理的制约目前还需改进。 （3）水利工程施工质量管理与政府部门的管理之间存在着矛盾 政府部门在水利工程施工中的角色是监督管理，施工是否合规，监理是否严格，政府部门都有责任实施监管。但是在县级地区，水利工程施工因为项目较小，工艺相对简单，项目开展系统的可行性论证根本不到位，甚至会被认为增加了工程成本。而且偏远地区不仅监理硬件基础设施建设不足，人员素质更是参差不齐。如果政府监管过于严格，地区农田水利建设又会受到制约。所以政府部门也会存在利益博弈的过程，即在不影响水利施工安全性的前提下，尽可能放宽对施工和监理的双重要求，以配合地区建设和发展的需要。
4、施工过程质量监控管理
一是学习及会审设计图纸是质量监控的首要环节。图纸是施工的主要依据,因此在施工前必须认真阅读,了解设计意图,因为一个不符合设计的产品是没有什么质量可言的。然而,按图施工是建立在学习与会审的基础上,要把学习与会审结合起来。会审不是简单地审查图纸差错,还要考虑是否有利于施工。在有些场合下,虽然设计是符合规范的,但由于施工较困难,为保证施工质量,需对设计进行适当优化,以保证工程质量符合规范的要求。
二是对原材料、半成品、成品的质量监控是质量监控的关键环节。原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量,因而要对它进行监控。不仅要检查进场实物,还要检查质保书,看它的型号、规格、性能等是否符合设计要求,对钢材、水泥、防水材料等还要根据规定做复试。对易碎、易潮、易变形、易污染的物品,在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行监控。
三是抓分部、分项工程按规定规程施工是质量监控的主要环节。分部、分项工程质量是单位工程质量的基础,因而质量监控工作应把它作为主要环节来抓。在按图施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下,工作的重点应放在抓规范、规程、规定施工,在施工过程中按工序进行控制,出现问题应立即纠正,把事故苗头消灭在施工过程中。监控应贯穿于施工全过程。交工前的产品保护,也是一项不容忽视的监控目标。
四是关键部位、薄弱环节是质量监控的重点。单位工程的关键部位与薄弱环节是根据工程对象和队伍素质决定的,如框架结构中的梁、柱是关键部位,混合结构中的砌体和预制楼板安装是个关键部位,在装饰工程中,如大面积水磨石地坪、外墙大面积贴面砖或内墙大面积贴墙纸等都可作为关键部位。
5、制定严格的质量体系标准 （1）严格执行质量管理规定 严格执行水利工程施工单位质量管理建设程序根据“水利工程质量管理规定》，施工单位必须按其资质等级及业务范围承担相应水利工程施工任务。必须接受水利工程质量监督单位对其施工资质等级以及质量保证体系的监督检查。要依照国家和水利行业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定和设计文件、施工合同的要求进行施工。推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，制定和完善岗位质量规范、质量责任和考核办法，落实质量责任制。施工过程中认真执行“三检制”，切实做好施工质量的全过程控制。 （2）施工质量监督施工质量控制主要为施工现场的质量监控要加强与施工监理的沟通与协调，积极配合监理的各项工作，正确接受监理。监理工程师的质量控制体系是建立在施工承包商的质量保证体系上的。没有一个健全的、运转良好：的施工质量保证体系，监理工程师很难有所作为。因此，监理工程师质量控制的首要任务就是在开工令发布之前，检查施工承包商是否有一个健全的质量保证体系。
（3）强化质量控制措施 质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核，特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制，凡未经项目监理部同意，不得进入工地。此外，事中控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”，它是保证工程质量的有效手段。第一级是为保证监理目标的实现，指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度；第二级是施工企业在其内部检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报监理工程师工程复验，复验合格后由业主终验，保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工，对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级，关键工序要有业主、监理、设计、施工、共同签字，以确保每道工序都达到设计和规范要求。 （4）坚持质量责任制 水利工程施工质量项目负责人是工程质量的第一责任人，主管质量的技术负责人对工程质量负技术责任，具体工作人员为直接责任人。把工程质量的优劣作为对各级管理人员考核的重要内容。
(5)质量验评管理 查要细、面要广是正确评定质量的基础。在质量评定中检查要细致,覆盖面要广,这是作出正确评定的基础。在班组操作时必须全数检查,质量部门检查时抽查面要大,不应低于评定办法的规定,否则评定的结果会缺乏代表性。分项评定是做好单位工程质量评定的关键,分项工程质量评定是分部工程质量评定的基础,而分部工程质量评定又是单位工程质量评定的基础,不能认为分项质量是个局部、不碍大局,应看到它能牵动全局,因此分项工程的质量评定是做好单位工程质量评定的关键。
6、结束语:
总之，一个优质的水利建设工程，是实施严格且先进的质量管理的结果。一般来说它是通过施工前期的质量管理和施工过程的质量管理来实现的，现场质量管理是施工过程中质量管理的重要组成部分。因此，切实抓好水利工程现场质量管理是创造优良工程的关键。
参考文献
[1]陈世孝.水利水电工程混凝土施工现状及存在的问题[J].价值工程，2011（21） [2]赵华.新疆水利水電建设的发展与探索[J].湖北水力发电，2008（S1）[3]尚梦军,刘强,王传兵,等.规范水利工程建设与管理的探讨[J].山东水利,2006(6)
关键词：水利工程；存在问题；质量控制措施；
中图分类号:TV文献标识码：A
1、引言
对于一个优质的水利建设工程,是实施严格且先进的质量管理的结果。一般来说,它是通过施工前期的质量管理和施工过程的质量管理来实现的,现场质量管理是施工过程中质量管理的重要组成部分。因此,切实抓好水利工程现场质量管理是创造优良工程的关键。
3、水利工程施工质量管理的主要问题（1）工程施工质量管理与既定成本之间存在着矛盾 水利工程的建设成本较高，国家出台的政策已经明确指出项目招投标制度的重要性，建设施工单位为了获得竞标，尽可能地压低建设成本，导致利润空间非常有限。在既定的水利工程项目成本下，基层施工人员只能从用料中获得弥补。降低原有的材料成本，以取得相应的利润。
（2）水利工程施工质量管理与监理单位的主观意识之间存在着矛盾 监理的目的是发现水利工程施工中存在的质量问题，以便及时加以解决，防止后患。而发现问题就意味着对建设施工单位部分工作的否定，这不仅会招致施工单位的反感，业主也会产生担忧心理，甚至拒付剩余款项，导致恶性循环。为此，有的施工单位通过层层人际关系，力求使监理单位从中受益，而放宽质量检查标准。 作为监理单位也就难免产生利益博弈的过程，在外观符合合同约定和可行性论证的基础上，监理单位主要从质量安全的角度加以衡量，如果能够符合安全性要求，监理单位只要认定项目合格，不仅从中受益，也不会影响与施工单位之间的关系。有时候有些问题的原因并非是监理单位没有发现施工的出入，而是自行放宽了审核的要求。所以对监理的制约目前还需改进。 （3）水利工程施工质量管理与政府部门的管理之间存在着矛盾 政府部门在水利工程施工中的角色是监督管理，施工是否合规，监理是否严格，政府部门都有责任实施监管。但是在县级地区，水利工程施工因为项目较小，工艺相对简单，项目开展系统的可行性论证根本不到位，甚至会被认为增加了工程成本。而且偏远地区不仅监理硬件基础设施建设不足，人员素质更是参差不齐。如果政府监管过于严格，地区农田水利建设又会受到制约。所以政府部门也会存在利益博弈的过程，即在不影响水利施工安全性的前提下，尽可能放宽对施工和监理的双重要求，以配合地区建设和发展的需要。
4、施工过程质量监控管理
一是学习及会审设计图纸是质量监控的首要环节。图纸是施工的主要依据,因此在施工前必须认真阅读,了解设计意图,因为一个不符合设计的产品是没有什么质量可言的。然而,按图施工是建立在学习与会审的基础上,要把学习与会审结合起来。会审不是简单地审查图纸差错,还要考虑是否有利于施工。在有些场合下,虽然设计是符合规范的,但由于施工较困难,为保证施工质量,需对设计进行适当优化,以保证工程质量符合规范的要求。
二是对原材料、半成品、成品的质量监控是质量监控的关键环节。原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量,因而要对它进行监控。不仅要检查进场实物,还要检查质保书,看它的型号、规格、性能等是否符合设计要求,对钢材、水泥、防水材料等还要根据规定做复试。对易碎、易潮、易变形、易污染的物品,在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行监控。
三是抓分部、分项工程按规定规程施工是质量监控的主要环节。分部、分项工程质量是单位工程质量的基础,因而质量监控工作应把它作为主要环节来抓。在按图施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下,工作的重点应放在抓规范、规程、规定施工,在施工过程中按工序进行控制,出现问题应立即纠正,把事故苗头消灭在施工过程中。监控应贯穿于施工全过程。交工前的产品保护,也是一项不容忽视的监控目标。
四是关键部位、薄弱环节是质量监控的重点。单位工程的关键部位与薄弱环节是根据工程对象和队伍素质决定的,如框架结构中的梁、柱是关键部位,混合结构中的砌体和预制楼板安装是个关键部位,在装饰工程中,如大面积水磨石地坪、外墙大面积贴面砖或内墙大面积贴墙纸等都可作为关键部位。
5、制定严格的质量体系标准 （1）严格执行质量管理规定 严格执行水利工程施工单位质量管理建设程序根据“水利工程质量管理规定》，施工单位必须按其资质等级及业务范围承担相应水利工程施工任务。必须接受水利工程质量监督单位对其施工资质等级以及质量保证体系的监督检查。要依照国家和水利行业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定和设计文件、施工合同的要求进行施工。推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，制定和完善岗位质量规范、质量责任和考核办法，落实质量责任制。施工过程中认真执行“三检制”，切实做好施工质量的全过程控制。 （2）施工质量监督施工质量控制主要为施工现场的质量监控要加强与施工监理的沟通与协调，积极配合监理的各项工作，正确接受监理。监理工程师的质量控制体系是建立在施工承包商的质量保证体系上的。没有一个健全的、运转良好：的施工质量保证体系，监理工程师很难有所作为。因此，监理工程师质量控制的首要任务就是在开工令发布之前，检查施工承包商是否有一个健全的质量保证体系。
（3）强化质量控制措施 质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核，特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制，凡未经项目监理部同意，不得进入工地。此外，事中控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”，它是保证工程质量的有效手段。第一级是为保证监理目标的实现，指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度；第二级是施工企业在其内部检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报监理工程师工程复验，复验合格后由业主终验，保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工，对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级，关键工序要有业主、监理、设计、施工、共同签字，以确保每道工序都达到设计和规范要求。 （4）坚持质量责任制 水利工程施工质量项目负责人是工程质量的第一责任人，主管质量的技术负责人对工程质量负技术责任，具体工作人员为直接责任人。把工程质量的优劣作为对各级管理人员考核的重要内容。
(5)质量验评管理 查要细、面要广是正确评定质量的基础。在质量评定中检查要细致,覆盖面要广,这是作出正确评定的基础。在班组操作时必须全数检查,质量部门检查时抽查面要大,不应低于评定办法的规定,否则评定的结果会缺乏代表性。分项评定是做好单位工程质量评定的关键,分项工程质量评定是分部工程质量评定的基础,而分部工程质量评定又是单位工程质量评定的基础,不能认为分项质量是个局部、不碍大局,应看到它能牵动全局,因此分项工程的质量评定是做好单位工程质量评定的关键。
6、结束语:
总之，一个优质的水利建设工程，是实施严格且先进的质量管理的结果。一般来说它是通过施工前期的质量管理和施工过程的质量管理来实现的，现场质量管理是施工过程中质量管理的重要组成部分。因此，切实抓好水利工程现场质量管理是创造优良工程的关键。
参考文献
[1]陈世孝.水利水电工程混凝土施工现状及存在的问题[J].价值工程，2011（21） [2]赵华.新疆水利水電建设的发展与探索[J].湖北水力发电，2008（S1）[3]尚梦军,刘强,王传兵,等.规范水利工程建设与管理的探讨[J].山东水利,2006(6)