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摘要：随着城市化进程的加快，城市发展与湿地保护之间的矛盾日益突出，平衡两者的关系对于保障城市生态安全、构建绿色生态体系和打造城市特色具有重要意义。《呼伦贝尔海拉尔河湿地公园景观概念规划》探析了寒地城市湿地有效保护与可持续利用的规划途径，对保护寒地区域湿地资源、丰富生物多样性、拉动区域经济发展和促进城乡统筹发挥了指导性的作用。
关键词：寒地城市；湿地；规划
中图分类号：S156.8文献标识码：A
引言
寒地城市是根据城市所在地域的冬季气候特征所定义的一个比较笼统的概念，指因冬季漫长、气候严酷而给城市生活带来不利影响的城市。在经济全球化时代，城市间的竞争日趋激烈，因此，结合可持续发展理论，克服气候条件等不利因素带来的制约，谋求新的突破和发展，创造和谐共生的寒地人居环境，是未来寒地城市发展的目标。
城市是人类高度集中的区域，要想在城市中建立和谐的人居环境，河湖水系、沼泽湿地是必不可少的生态环境。当前，加强湿地保护已成为国际湿地学界的共识，国内目前已有多个城市对湿地资源的开发利用进行了相应的研究，涉及到评价、生态规划、恢复等多个方面。随着城市的不断扩张、城市化进程的加快，城市发展与湿地保护之间的矛盾日益突出，如何解决城市发展与湿地保护之间的矛盾影响到城市生态安全和社会经济的健康发展。本文从多方面地阐述了《呼伦贝尔海拉尔河湿地公园景观概念规划》的核心内容，以期为其他寒地城市的湿地规划提供参考。
项目概况
2.1海拉尔河湿地
海拉尔河是连接大兴安岭和蒙古高原地地带的重要横向联结带和生态廊道。海拉尔河是草原游荡性河流，游荡性河流水流散乱呈辫状，心滩密布，主槽摆动幅度和摆动速度均很大，河势变化剧烈，常常纵向冲淤幅度大，且横向摆动强烈，以至迁徒改道。海拉尔河周边区域多呈沙化草甸状态，现有大量的自然湿地，这些湿地幅员辽阔、景色秀美、保存完整，对于维护生态系统、水质净化和物种栖息具有极高价值。
2.2公园规划范围
公园位于呼伦贝尔市中心城区北侧，西起反法西斯纪念园，东至绥满高速，东西长约12公里，南北宽约1-3公里，规划总面积27平方公里。
公园植物现状以迹地为主，其中东南部有大面积的旱地，西南部有大面积的灌木林和植物池，西部沿河有零散的灌木林。周边用地有大量开发的趋势（各种旅游度假的项目待建）；河道周边挖沙采石对山体和河道破坏严重，同时公园内养殖场和零散的牧民对植物生境也有较大影响。
3 发展目标与规划指导思想
3.1定位及发展目标
以海拉尔和伊敏河为依托，全面提升以海拉尔河湿地为核心的自然景观资源品质，提高区域生态环境质量，整合沿河两岸及相邻区域旅游资源，把区域建设成为以湿地公园为核心的湿地群落体系完善、生态环境优良、四季景观魅力独特、活动内容丰富、旅游设施完备、综合效益显著的市民休闲游憩基地和国际一流的风景旅游胜地。
3.2规划指导思想
规划坚持“科学规划，统一管理，严格保护，永续利用”的原则，以湿地生态环境保护培育为前提，大力发展旅游产业，统筹协调、合理布局；体现生态优先、文化优先、以人为本、创新发展的理念，构筑有效保护和合理利用系统；塑造海拉尔“最美草原湿地城市”品牌，提升城市综台竞争力。
4 规划方案
规划首先对基地环境的植被敏感性、水体敏感性、坡度敏感性和已开发因子进行严密的GIS分析，再进一步叠加交通可达性因素、景观视域价值等要素，对整个基地的开发适宜性进行综合评估。
规划提出三大管控运营层，分别为：核心生态保护区、外围游憩公园带、周边协调控制片区，形成“一核、六区、四片”的总体格局。
第一层：核心生态保护区
规划确定主河槽两侧以100米退界作为最小保护宽度，一方面保护河流完整形态，另一方面确保植被群落与鸟类迁徙通廊完好。在条件允许的区域，以1000 -1200米作为平均保护宽度，形成内部的平衡生态系统，维护生物多样性。
在核心生态保护区内，禁止组织任何旅游开发活动，保持纯自然状态的湿地风貌，并对现有生态基底进行保护与修复，保持现状水文、防洪需要不变，重点对挖沙区进行人工修复，强调植物、生态的自然演替。
第二層：外围休闲公园带
在核心生态保护区的外围，选择适当地块，合理适度地组织一定的旅游休闲活动，并结合周边城市功能，打造六大主题特色活动区，满足旅游观光、城市休闲、科普展示等功能需求。
（1）门户湿地展示区
位于201省道进入城区的重要门户。该区集观光、娱乐、文化、生态体验等功能为一体，提供综合旅游服务，为到访海拉尔的四方游客创造极富魅力的旅游体验。
本区妥善保护伊敏河与海拉尔河的天然汇水通道，并在其周边塑造具有观赏性和参与性的体验项目。其中以湿地植物园集中展示呼伦贝尔的精华生态群落。
（2）草原风光体验区：
保持平坦开阔的草原风貌，局部塑造地形，营造五色花坡草原，游客穿梭在栈道之间，充分体验到草原宽阔、多彩的旖旎风光。同时与周边的大元都城产生联动，提供室外民俗观演平台，预留大型节庆活动空间，使游客在观赏草原自然风光的同时，能体验到草原的人文风光。
（3）农业观光湿地区：
位于城市北部的带状绿地，在现状村落和农田的基础上，开展现代化农业观光活动，彰显乡土风貌。利用场地低洼起伏的地形，打造水塘湿地景观，开展垂钓、果蔬采食、野外烧烤等特色活动，为当地居民提供休闲娱乐场所。
（4）净化湿地科普区：
周边现状以工业用地为主，未来将现有热电厂与工业基地的废水进行净化，并集中展示水体净化的过程。由挺水植物、浮水植物、沉水植物、微生物、藻类、昆虫、鱼类等组成水生湿地生态系统，其形式融知识性、趣味性、教育性为一体，将成为具有代表性的湿地科普教育基地。
（5）矿坑创意休闲区：
现有矿坑的基础上，进行生态修复，消减采石挖沙对环境造成的破坏。采用减少成本投入、延续场所机理的理念，对现有砖厂建筑进行改造并重新利用，打造成为时尚的创意休闲区。开展攀岩、户外拓展、创意展览等特色活动，引领现代休闲娱乐新风尚。
（6）运动汽车营地区：
利用北部开阔的平地，打造以自驾游为主要形式的汽车营地，结合户外运动项目，让在城市喧嚣中生活的人们能亲近自然、彻底放松身心。
第三层：周边协调控制片区
在海拉尔河湿地外围，合理布局旅游服务设施用地，并形成四大片区。一方面严格控制湿地周边开发建设活动，避免城市开发进一步迫近湿地公园；另一方面积极引导各片区的开发建设，协调湿地周边风貌。
（1）民俗风情片区：以民俗文化园为核心，低密度配置高品位、高质量的民俗文化旅游设施，展现民俗风情特色。
（2）历史文化片区：以大元都城文化园为核心，联系反法西斯纪念园，形成以历史文化为主题的旅游功能片区。
（3）生态度假片区：依托于湿地公园北侧的生态环境，打造未来绿色、低碳的休闲度假生活组团。
（4）城市休闲片区：与城市毗邻的地带，形成以现代观光农业为内容的城市休闲绿带，为市民提供时尚绿色农耕景观。
5专项系统
（1）生态体系：
最大程度保持河流湿地原初的生态环境，保育原生态的植被生境，为迁徙的鸟类提供隐蔽筑巢场所。同时为其他动物构建安全的生态走廊，保证其生存环境不受干扰。
对于现已受到破坏的地块，采用堆沙清理、人为播种的策略，并维持主河道对周边河漫滩区域的季节性淹没，禁止放牧等对植物进行过度干扰的活动，以自然演替的力量来恢复和保持健康的草原湿地自然生态系统。
（2）旅游体系：
依托稀缺而独特的草原湿地资源，打造“观光、体验、休闲、科教”四大旅游功能板块，构建“最美城市草原湿地”综合旅游目的地。
围绕此四大功能，开展高品位的主题旅游节庆活动，如：草原湿地文化节、缤纷热气球节、极限运动嘉年华、湿地生态科普、户外露营节等。以丰富多彩的自然景观和人文体验点亮最美城市湿地。
6 结语
海拉尔河是一条守卫之河，它承载着城市生态屏障的重大使命。
海拉尔河是一条开创之河，它肩负起城市经济发展的艰巨任务。从前，它静谧而安详地流淌在这方神奇的土地上，今天，它将“与城市共美”，携手伊敏河，共同点亮最美的草原湿地城市。
参考文献
[1]赵志强杜玉柱.城市湿地保护与利用探析——以《万顷松江湿地保护与领用总体规划》为例.规划师，2011，（7）
[2]秦磊 任志华 李晓晶 李艳杰 曲仓健.寒地城市滨河区域的和谐共生——以扎鲁特旗鲁北镇滨河区控制性详细规划为例.规划师，2011，（11）
关键词：寒地城市；湿地；规划
中图分类号：S156.8文献标识码：A
引言
寒地城市是根据城市所在地域的冬季气候特征所定义的一个比较笼统的概念，指因冬季漫长、气候严酷而给城市生活带来不利影响的城市。在经济全球化时代，城市间的竞争日趋激烈，因此，结合可持续发展理论，克服气候条件等不利因素带来的制约，谋求新的突破和发展，创造和谐共生的寒地人居环境，是未来寒地城市发展的目标。
城市是人类高度集中的区域，要想在城市中建立和谐的人居环境，河湖水系、沼泽湿地是必不可少的生态环境。当前，加强湿地保护已成为国际湿地学界的共识，国内目前已有多个城市对湿地资源的开发利用进行了相应的研究，涉及到评价、生态规划、恢复等多个方面。随着城市的不断扩张、城市化进程的加快，城市发展与湿地保护之间的矛盾日益突出，如何解决城市发展与湿地保护之间的矛盾影响到城市生态安全和社会经济的健康发展。本文从多方面地阐述了《呼伦贝尔海拉尔河湿地公园景观概念规划》的核心内容，以期为其他寒地城市的湿地规划提供参考。
项目概况
2.1海拉尔河湿地
海拉尔河是连接大兴安岭和蒙古高原地地带的重要横向联结带和生态廊道。海拉尔河是草原游荡性河流，游荡性河流水流散乱呈辫状，心滩密布，主槽摆动幅度和摆动速度均很大，河势变化剧烈，常常纵向冲淤幅度大，且横向摆动强烈，以至迁徒改道。海拉尔河周边区域多呈沙化草甸状态，现有大量的自然湿地，这些湿地幅员辽阔、景色秀美、保存完整，对于维护生态系统、水质净化和物种栖息具有极高价值。
2.2公园规划范围
公园位于呼伦贝尔市中心城区北侧，西起反法西斯纪念园，东至绥满高速，东西长约12公里，南北宽约1-3公里，规划总面积27平方公里。
公园植物现状以迹地为主，其中东南部有大面积的旱地，西南部有大面积的灌木林和植物池，西部沿河有零散的灌木林。周边用地有大量开发的趋势（各种旅游度假的项目待建）；河道周边挖沙采石对山体和河道破坏严重，同时公园内养殖场和零散的牧民对植物生境也有较大影响。
3 发展目标与规划指导思想
3.1定位及发展目标
以海拉尔和伊敏河为依托，全面提升以海拉尔河湿地为核心的自然景观资源品质，提高区域生态环境质量，整合沿河两岸及相邻区域旅游资源，把区域建设成为以湿地公园为核心的湿地群落体系完善、生态环境优良、四季景观魅力独特、活动内容丰富、旅游设施完备、综合效益显著的市民休闲游憩基地和国际一流的风景旅游胜地。
3.2规划指导思想
规划坚持“科学规划，统一管理，严格保护，永续利用”的原则，以湿地生态环境保护培育为前提，大力发展旅游产业，统筹协调、合理布局；体现生态优先、文化优先、以人为本、创新发展的理念，构筑有效保护和合理利用系统；塑造海拉尔“最美草原湿地城市”品牌，提升城市综台竞争力。
4 规划方案
规划首先对基地环境的植被敏感性、水体敏感性、坡度敏感性和已开发因子进行严密的GIS分析，再进一步叠加交通可达性因素、景观视域价值等要素，对整个基地的开发适宜性进行综合评估。
规划提出三大管控运营层，分别为：核心生态保护区、外围游憩公园带、周边协调控制片区，形成“一核、六区、四片”的总体格局。
第一层：核心生态保护区
规划确定主河槽两侧以100米退界作为最小保护宽度，一方面保护河流完整形态，另一方面确保植被群落与鸟类迁徙通廊完好。在条件允许的区域，以1000 -1200米作为平均保护宽度，形成内部的平衡生态系统，维护生物多样性。
在核心生态保护区内，禁止组织任何旅游开发活动，保持纯自然状态的湿地风貌，并对现有生态基底进行保护与修复，保持现状水文、防洪需要不变，重点对挖沙区进行人工修复，强调植物、生态的自然演替。
第二層：外围休闲公园带
在核心生态保护区的外围，选择适当地块，合理适度地组织一定的旅游休闲活动，并结合周边城市功能，打造六大主题特色活动区，满足旅游观光、城市休闲、科普展示等功能需求。
（1）门户湿地展示区
位于201省道进入城区的重要门户。该区集观光、娱乐、文化、生态体验等功能为一体，提供综合旅游服务，为到访海拉尔的四方游客创造极富魅力的旅游体验。
本区妥善保护伊敏河与海拉尔河的天然汇水通道，并在其周边塑造具有观赏性和参与性的体验项目。其中以湿地植物园集中展示呼伦贝尔的精华生态群落。
（2）草原风光体验区：
保持平坦开阔的草原风貌，局部塑造地形，营造五色花坡草原，游客穿梭在栈道之间，充分体验到草原宽阔、多彩的旖旎风光。同时与周边的大元都城产生联动，提供室外民俗观演平台，预留大型节庆活动空间，使游客在观赏草原自然风光的同时，能体验到草原的人文风光。
（3）农业观光湿地区：
位于城市北部的带状绿地，在现状村落和农田的基础上，开展现代化农业观光活动，彰显乡土风貌。利用场地低洼起伏的地形，打造水塘湿地景观，开展垂钓、果蔬采食、野外烧烤等特色活动，为当地居民提供休闲娱乐场所。
（4）净化湿地科普区：
周边现状以工业用地为主，未来将现有热电厂与工业基地的废水进行净化，并集中展示水体净化的过程。由挺水植物、浮水植物、沉水植物、微生物、藻类、昆虫、鱼类等组成水生湿地生态系统，其形式融知识性、趣味性、教育性为一体，将成为具有代表性的湿地科普教育基地。
（5）矿坑创意休闲区：
现有矿坑的基础上，进行生态修复，消减采石挖沙对环境造成的破坏。采用减少成本投入、延续场所机理的理念，对现有砖厂建筑进行改造并重新利用，打造成为时尚的创意休闲区。开展攀岩、户外拓展、创意展览等特色活动，引领现代休闲娱乐新风尚。
（6）运动汽车营地区：
利用北部开阔的平地，打造以自驾游为主要形式的汽车营地，结合户外运动项目，让在城市喧嚣中生活的人们能亲近自然、彻底放松身心。
第三层：周边协调控制片区
在海拉尔河湿地外围，合理布局旅游服务设施用地，并形成四大片区。一方面严格控制湿地周边开发建设活动，避免城市开发进一步迫近湿地公园；另一方面积极引导各片区的开发建设，协调湿地周边风貌。
（1）民俗风情片区：以民俗文化园为核心，低密度配置高品位、高质量的民俗文化旅游设施，展现民俗风情特色。
（2）历史文化片区：以大元都城文化园为核心，联系反法西斯纪念园，形成以历史文化为主题的旅游功能片区。
（3）生态度假片区：依托于湿地公园北侧的生态环境，打造未来绿色、低碳的休闲度假生活组团。
（4）城市休闲片区：与城市毗邻的地带，形成以现代观光农业为内容的城市休闲绿带，为市民提供时尚绿色农耕景观。
5专项系统
（1）生态体系：
最大程度保持河流湿地原初的生态环境，保育原生态的植被生境，为迁徙的鸟类提供隐蔽筑巢场所。同时为其他动物构建安全的生态走廊，保证其生存环境不受干扰。
对于现已受到破坏的地块，采用堆沙清理、人为播种的策略，并维持主河道对周边河漫滩区域的季节性淹没，禁止放牧等对植物进行过度干扰的活动，以自然演替的力量来恢复和保持健康的草原湿地自然生态系统。
（2）旅游体系：
依托稀缺而独特的草原湿地资源，打造“观光、体验、休闲、科教”四大旅游功能板块，构建“最美城市草原湿地”综合旅游目的地。
围绕此四大功能，开展高品位的主题旅游节庆活动，如：草原湿地文化节、缤纷热气球节、极限运动嘉年华、湿地生态科普、户外露营节等。以丰富多彩的自然景观和人文体验点亮最美城市湿地。
6 结语
海拉尔河是一条守卫之河，它承载着城市生态屏障的重大使命。
海拉尔河是一条开创之河，它肩负起城市经济发展的艰巨任务。从前，它静谧而安详地流淌在这方神奇的土地上，今天，它将“与城市共美”，携手伊敏河，共同点亮最美的草原湿地城市。
参考文献
[1]赵志强杜玉柱.城市湿地保护与利用探析——以《万顷松江湿地保护与领用总体规划》为例.规划师，2011，（7）
[2]秦磊 任志华 李晓晶 李艳杰 曲仓健.寒地城市滨河区域的和谐共生——以扎鲁特旗鲁北镇滨河区控制性详细规划为例.规划师，2011，（11）