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[摘 要]林业建设的长期实践表明，林业的发展越来越依赖林业技术的进步。本文从宏观、微观各层面分析了林业技术发展对林业发展的重大意义，并在此基础上进一步分析了当前我国林业技术发展的现状——林业技术既取得了巨大发展，但同时又存在很多不足，如林业技术成果转化率低、技术推广效益低、高新技术水平落后于发达国家等。此外，本文还分析了制约林业技术发展的因素：林业技术意识薄弱、投入不足、推广效益低下、自主创新和引进消化吸收能力弱等，并提出了进一步发展我国林业技术的对策。
[关键词]林业；技术；因素
中图分类号：TD823.8 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）10-0254-01
1 加强林业技术发展的重要意义
技术是林业发展的关键因素之一，林业的发展最终要依靠技术进步来推动。当前，我国林业技术总体水平有了很大的提高，但仍落后于林业发展的需要，并与林业发达国家还有很大的差距。从宏观层面看，林业技术发展是林业可持续发展的需要。随着生物科技的发展，转基因生物的出现、种质资源的优化及生物病虫害的防治尽管大大提高了林业经营的效率，但也存在生物物种竞争的潜在风险，当一国的林业技术水平严重滞后于世界林业技术时，这种潜在的风险就可能危及一国的林业可持续发展。林业技术促进林业产业结构调整，推动林业从传统林业向现代林业的发展，从粗放林业向精准林业的发展，从第一产业向第二、第三产业升级；林业技术可以推动林权改革，活跃林权流转市场。由于林业经营者缺乏相应技术，致使他们不敢进行林权流转，林业技术因而成为制约林权流转的因素之一。加快林业技术的发展，向林业经营者提供所需技术以解决其后顾之憂，必然能活跃林权流转市场。从微观层面看，林业技术发展可提高林业企业的竞争力和盈利能力，从而能解决大量的林业问题，如林业保险、林业融资等。
自改革开放以来，我国林业取得了飞速发展，已从传统的以木材生产为主发展到现在以林业生态建设为主，兼顾木材生产的新阶段。林业产业结构不断调整，由初期以第一产业为主向第二、第三产业发展，技术也不断升级。当前，林业行业正在实施以大工程带动大发展的新战略，以增强国家生态安全、保障经济和社会可持续发展，不断提高林业工艺效益和综合生态生产力，这一任务的完成要依靠林业科技的支撑。随着国家对林业技术的发展越来越重视，对林业科技发展的投入力度不断加大，我国林业技术取得了突飞猛进的发展：在林业育种方面，通过生物科技攻关，培育出很多高产、抗病虫害的优良品种，并从国外引进良种，提高了我国林业种质资源性能。
2 制约我国林业技术发展的因素
2.1 林业技术意识较薄弱
林业技术意识薄弱，是阻碍林业技术发展的重要因素之一。随着经济的发展，世界林业技术取得了迅猛发展，林业高新技术不断涌现，各国林业的发展与竞争越来越依赖于林业技术的进步。然而，我国部分林农技术意识不强，他们依然坚持采用传统的方式经营林业。一方面，他们的素质较低，对林业新技术接受较难，甚至持怀疑的态度；另一方面，林业的收益较低，他们不愿进行林业技术投入。此外，由于部分地区林业没有形成规模，采用林业新技术的效益低下，因而致使农民淡薄林业技术发展。
2.2 林业技术投入不足
发展林业技术的投入不足是制约我国林业发展又一重要因素，我国对林业技术的总投入不高。林业技术投入不足主要表现在3个方面：一是林业技术 研究和推广的资金投入不足；二是林业科技人才培养的投入不足；三是林业技术推广的投入不足。这些使得我国林业高新技术成果较发达国家少，杰出的林业人才缺乏，林业技术推广的效率低下，技术成果转化率较低，从而严重制约了我国林业技术进步，阻碍了林业的发展。
2.3 林业技术推广的效率和效果较低
林业技术推广的效率和效果低下直接影响着林业技术发展的速度。做好林业技术的推广工作是实现科技兴林的有效途径。然而，我国当前的林业推广工作的效率和效果不高。主要表现为：
一是科技推广不受重视。在林业生产建设中林业科技的重要性、紧迫性没有认识到位，许多地方此重要性的认识还停留在口头上；有关科技推广机构建设、推广经费、推广人员的待遇等一些优惠政策难以落实到位，影响了科技人员的积极性。
二是林业科技推广投入不足和推广网络体系不够完善。投入不足致使推广机构基础设施差，缺少必要的推广仪器设备、交通工具等，示范基地建设发展缓慢，自我发展和辐射带动能力不强，林业科技推广网络体系难以建立。
三是科技推广运行机制相对滞后，推广服务人员的能力有待加强。一方面，科技推广的有效机制尚未形成，重点工程与科技推广结合不紧密，导致成果转化率低，科技推广与知识产权保护、植物新品种保护之间的矛盾也显现出来；另一方面，技术推广人员缺乏知识更新和进修深造机会，对现代林业的新技术、新成果的熟悉程度和操作能力不足，素质有待提高。此外，推广机构专业分工过细，推广人员知识结构单一，不能很好地适应当前市场经济与高效林业多样化的发展要求，对林农而言缺乏足够的权威性。
2.4 林业技术自主创新和引进消化吸收能力较弱
我国林业技术自主创新和引进消化吸收能力弱严重制约了林业技术进步。当前，我国林业技术储备不足，技术底子薄弱，虽然取得了很大的发展，但是技术水平较发达国家还有一定距离。自主创新的能力较弱，很多高新技术靠国外引进；同时，对引进技术的消化能力也较弱，很多技术仅仅停留在买技术、用技术层面上，没有加以很好的消化，并在此基础上创新。总的来说，引进技术不是我国林业发展的长远途径，况且很多关系到国家保护的技术我们根本引不进来，提高我国林业的自主创新能力才是发展林业的长远之计。然而，我国的林业创新体系尚不完善，如林业技术自主创新和引进吸收再创新的关系没有得到很好的把握，技术创新的资金投入机制尚不健全，技术创新的鼓励机制有待完善。
3 加强林业技术发展的对策
3.1 增强科技兴林意识
政府应加强林业技术的宣传和普及工作，以增强林农的科技兴林意识。这可以从以下几个方面着手。
一是在农村开展林业实用技术培训。结合退耕还林等林业重点工程，以短期实用技术培训的形式，如采取科技讲座、技术咨询、技术指导等送科技下乡的形式，对农民进行培训，让农民接受林业科技知识。只有拥有了林业科技知识，才能从思想上重视它。
二是建立一批林业科技示范点和示范户，推广一批投资少、见效快、市场前景好、带动能力强、适宜农村发展的新成果和新技术，通过示范户带动广大林农学习科技、运用科技的积极性。
三是为农民提供林业科技书刊。组织编辑出版“全国林业生态建设与治理典型技术推介丛书”、“农民致富关键技术问答丛书”、“农家致富实用技术丛书”、“特种经济动物养殖与利用丛书”等林业科普图书；组织编选一批果树、森林食品、森林中药材、竹藤花卉等方面的乡土教材，免费赠送给山区农民。农林的知识水平提上去了，对科技知识的接收能力提高了，看到了林业科技的效益，科技兴林的意识就会不断增强。
3.2 深化林业科技体制改革
要提高我国林业技术创新能力，就要不断深化科技体制改革。当前，应逐步建立起政府支持、市场引导、科研机构综合研发，产学研结合，推广机构、林企、个人等各界力量广泛参与并分工协作的技术创新体系，加速科技成果的转化，造就一支高水平、高素质的科技队伍，形成开放、流动、竞争和协作的运行机制，提升我国林业技术的创新能力。
[关键词]林业；技术；因素
中图分类号：TD823.8 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）10-0254-01
1 加强林业技术发展的重要意义
技术是林业发展的关键因素之一，林业的发展最终要依靠技术进步来推动。当前，我国林业技术总体水平有了很大的提高，但仍落后于林业发展的需要，并与林业发达国家还有很大的差距。从宏观层面看，林业技术发展是林业可持续发展的需要。随着生物科技的发展，转基因生物的出现、种质资源的优化及生物病虫害的防治尽管大大提高了林业经营的效率，但也存在生物物种竞争的潜在风险，当一国的林业技术水平严重滞后于世界林业技术时，这种潜在的风险就可能危及一国的林业可持续发展。林业技术促进林业产业结构调整，推动林业从传统林业向现代林业的发展，从粗放林业向精准林业的发展，从第一产业向第二、第三产业升级；林业技术可以推动林权改革，活跃林权流转市场。由于林业经营者缺乏相应技术，致使他们不敢进行林权流转，林业技术因而成为制约林权流转的因素之一。加快林业技术的发展，向林业经营者提供所需技术以解决其后顾之憂，必然能活跃林权流转市场。从微观层面看，林业技术发展可提高林业企业的竞争力和盈利能力，从而能解决大量的林业问题，如林业保险、林业融资等。
自改革开放以来，我国林业取得了飞速发展，已从传统的以木材生产为主发展到现在以林业生态建设为主，兼顾木材生产的新阶段。林业产业结构不断调整，由初期以第一产业为主向第二、第三产业发展，技术也不断升级。当前，林业行业正在实施以大工程带动大发展的新战略，以增强国家生态安全、保障经济和社会可持续发展，不断提高林业工艺效益和综合生态生产力，这一任务的完成要依靠林业科技的支撑。随着国家对林业技术的发展越来越重视，对林业科技发展的投入力度不断加大，我国林业技术取得了突飞猛进的发展：在林业育种方面，通过生物科技攻关，培育出很多高产、抗病虫害的优良品种，并从国外引进良种，提高了我国林业种质资源性能。
2 制约我国林业技术发展的因素
2.1 林业技术意识较薄弱
林业技术意识薄弱，是阻碍林业技术发展的重要因素之一。随着经济的发展，世界林业技术取得了迅猛发展，林业高新技术不断涌现，各国林业的发展与竞争越来越依赖于林业技术的进步。然而，我国部分林农技术意识不强，他们依然坚持采用传统的方式经营林业。一方面，他们的素质较低，对林业新技术接受较难，甚至持怀疑的态度；另一方面，林业的收益较低，他们不愿进行林业技术投入。此外，由于部分地区林业没有形成规模，采用林业新技术的效益低下，因而致使农民淡薄林业技术发展。
2.2 林业技术投入不足
发展林业技术的投入不足是制约我国林业发展又一重要因素，我国对林业技术的总投入不高。林业技术投入不足主要表现在3个方面：一是林业技术 研究和推广的资金投入不足；二是林业科技人才培养的投入不足；三是林业技术推广的投入不足。这些使得我国林业高新技术成果较发达国家少，杰出的林业人才缺乏，林业技术推广的效率低下，技术成果转化率较低，从而严重制约了我国林业技术进步，阻碍了林业的发展。
2.3 林业技术推广的效率和效果较低
林业技术推广的效率和效果低下直接影响着林业技术发展的速度。做好林业技术的推广工作是实现科技兴林的有效途径。然而，我国当前的林业推广工作的效率和效果不高。主要表现为：
一是科技推广不受重视。在林业生产建设中林业科技的重要性、紧迫性没有认识到位，许多地方此重要性的认识还停留在口头上；有关科技推广机构建设、推广经费、推广人员的待遇等一些优惠政策难以落实到位，影响了科技人员的积极性。
二是林业科技推广投入不足和推广网络体系不够完善。投入不足致使推广机构基础设施差，缺少必要的推广仪器设备、交通工具等，示范基地建设发展缓慢，自我发展和辐射带动能力不强，林业科技推广网络体系难以建立。
三是科技推广运行机制相对滞后，推广服务人员的能力有待加强。一方面，科技推广的有效机制尚未形成，重点工程与科技推广结合不紧密，导致成果转化率低，科技推广与知识产权保护、植物新品种保护之间的矛盾也显现出来；另一方面，技术推广人员缺乏知识更新和进修深造机会，对现代林业的新技术、新成果的熟悉程度和操作能力不足，素质有待提高。此外，推广机构专业分工过细，推广人员知识结构单一，不能很好地适应当前市场经济与高效林业多样化的发展要求，对林农而言缺乏足够的权威性。
2.4 林业技术自主创新和引进消化吸收能力较弱
我国林业技术自主创新和引进消化吸收能力弱严重制约了林业技术进步。当前，我国林业技术储备不足，技术底子薄弱，虽然取得了很大的发展，但是技术水平较发达国家还有一定距离。自主创新的能力较弱，很多高新技术靠国外引进；同时，对引进技术的消化能力也较弱，很多技术仅仅停留在买技术、用技术层面上，没有加以很好的消化，并在此基础上创新。总的来说，引进技术不是我国林业发展的长远途径，况且很多关系到国家保护的技术我们根本引不进来，提高我国林业的自主创新能力才是发展林业的长远之计。然而，我国的林业创新体系尚不完善，如林业技术自主创新和引进吸收再创新的关系没有得到很好的把握，技术创新的资金投入机制尚不健全，技术创新的鼓励机制有待完善。
3 加强林业技术发展的对策
3.1 增强科技兴林意识
政府应加强林业技术的宣传和普及工作，以增强林农的科技兴林意识。这可以从以下几个方面着手。
一是在农村开展林业实用技术培训。结合退耕还林等林业重点工程，以短期实用技术培训的形式，如采取科技讲座、技术咨询、技术指导等送科技下乡的形式，对农民进行培训，让农民接受林业科技知识。只有拥有了林业科技知识，才能从思想上重视它。
二是建立一批林业科技示范点和示范户，推广一批投资少、见效快、市场前景好、带动能力强、适宜农村发展的新成果和新技术，通过示范户带动广大林农学习科技、运用科技的积极性。
三是为农民提供林业科技书刊。组织编辑出版“全国林业生态建设与治理典型技术推介丛书”、“农民致富关键技术问答丛书”、“农家致富实用技术丛书”、“特种经济动物养殖与利用丛书”等林业科普图书；组织编选一批果树、森林食品、森林中药材、竹藤花卉等方面的乡土教材，免费赠送给山区农民。农林的知识水平提上去了，对科技知识的接收能力提高了，看到了林业科技的效益，科技兴林的意识就会不断增强。
3.2 深化林业科技体制改革
要提高我国林业技术创新能力，就要不断深化科技体制改革。当前，应逐步建立起政府支持、市场引导、科研机构综合研发，产学研结合，推广机构、林企、个人等各界力量广泛参与并分工协作的技术创新体系，加速科技成果的转化，造就一支高水平、高素质的科技队伍，形成开放、流动、竞争和协作的运行机制，提升我国林业技术的创新能力。