隐性福利泛滥倒逼分配改革提速

来源 :领导之友 | 被引量 : 0次 | 上传用户:shanghairenxuchenhui
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  公务员、国家企事业单位的“隐性福利”,近年来屡屡引起公众广泛质疑。最新的例子是,去年中科院以项目名义给在编职工发放近亿元福利。在某些垄断行业内,具有鲜明单位特色的福利五花八门。
  资料显示,我国收入最高的10%群体和收入最低的10%群体的收入差距,从1988年的7.3倍已上升到23倍;社会贫富差距由改革开放初期的4.5∶1,扩大到目前的近13∶1,石油、电力、金融等行业收入一般要高于全国平均水平10倍以上。在社会收入差距持续扩大的因素中,既有初次分配(劳动者工薪)和二次分配(税收)等方面的问题,现在看来也与隐性福利存在相当关联。
  能够提供可观“隐性福利”的几乎都是体制内单位,尤以垄断企业的高薪酬、高福利为甚。对掌握政策资源的政府部门和享受政策资源的事业单位而言,“隐性福利”扩张一方面是因为权力没有受到严格约束,另一方面是财政预算与支出没有得到有效监督。而垄断企业的“隐性福利”,一方面是由于有令不行、有禁不止;另一方面是国企上缴中央财政的力度太小,全民共享机制缺位,使得国企自身独自支配利益。
  所以,遏制“隐性福利”泛滥,既要从制度层面完善约束机制,譬如预算监督和国企利润全民共享,也要避免权力的集体谋私或者寻租放任,更需要加快推进收入分配改革。“隐性福利”泛滥,对收入分配改革已经形成倒逼之势,唯有缩小贫富差距,增量普惠式的社会福利,才能涵养内生性的内需诉求,为新一轮高质量的经济增长周期打下基础。
  (朱艳秋摘自《中国青年报》2012年8月15日,)
其他文献
就业是民生之本、社会和谐之基。今年温家宝总理在政府工作报告中再次强调,“继续实施更加积极的就业政策,多渠道开发就业岗位,全力推动以创业带动就业”。千方百计扩大就业、多渠道开发就业岗位成为各级政府保障和改善民生的重要任务。本课题组就石家庄市多渠道开发就业岗位的情况进行了调查研究,发现石家庄市针对不同的就业群体,已形成了各自独立又相互交织的就业渠道,大大缓解了该市的就业压力,但在开辟就业渠道上尚大有作
期刊
社会管理的细胞和微循环系统在社区,因此社区管理的细化和精准将制约着整个社会管理的效果,其中文化建设在社会管理创新中既可以起到先导作用,催生创新性管理制度,又是社会管理的重要内容,完善文化服务本身就是保障民生的重要内容。如何发挥文化在社会管理创新中的作用,文化类社区社团在基层社会管理创新又如何体现它的功能呢?  一、文化引领“催化效应”  文化是制度之母,是创新管理方式方法的基础。南通市崇川区在社会
期刊
【策划人语】  为政之要,首在得人。毛澤东同志指出:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”因此,选好用好干部,是保持党的先进性,提高党的执政能力,推动中国特色社会主义事业不断发展,实现中华民族伟大复兴中国梦的重要战略举措。  什么样的干部才是“好干部”?“好干部”的标准是什么?“好干部”是怎样成长起来的,或者说“好干部”的成长是否有规律性的东西?如何量才而用,把“好干部”用好?这些都是中央高度
期刊
领导者在工作中,不仅要遵“法”、重“理”,还要重“情”。感情是领导工作中最动人的元素。领导者同部属之间的情感,源自尊重、源自真心、源自关心、源自沟通、源自服务。情浓最能暖人心,情浓自能化坚冰。有“情”的融合,一定有“力”的聚合,有工作的崭新局面。领导干部对部属多一些情感关怀,是应有的政治责任。  (1)  回顧我的从政经历,其中一条深刻体会是,同部属打交道,调动部属的积极性,不仅需要遵“法”、重“
期刊
近日,河北省委书记周本顺谈到,京津冀协同发展是国家的大局,河北必须服务这个大局。京津冀协同发展,需要河北扮演什么角色,我们就演好什么角色,绝不以河北一地之小私损京津冀三地之大公。  “小私”与“大公”的说法,一时引起舆论关注。回顾过去磕磕绊绊的京津冀协同发展进程,地方的“小私”确实成为一大障碍。现在,京津冀一体纳入国家层面的战略发展规划,就不只是要求河北放弃“小私”,而需要三地均能如此,以更加开放
期刊
京津冀三省市之间由于行政壁垒仍然很强,一定程度上阻碍了生产要素在区域之间的自由流动。促进京津冀协同发展,迫切要求京津冀三省市要打破自家“一畝三分地”的思维定式。改变这一状况最根本的解决之路在于,一方面要去行政主导化,需要改变地方分灶的财税制度以及相应的考核评价制度;另一方面,也是最为重要的,是大力培育企业主体,通过企业主体在区域范围内基于产业链的功能空间布局及联系来实现跨区域的协同发展。这种企业为
期刊
“吞噬(漫畫)”等4幅
期刊
区域一体化发展的要素流动,一方面是物的,一方面是人的。随着中国市场经济体制的基本建立,商品、货物、生产材料等等的自由流动面临的障碍相对小一些。  而“人”的要素流动则是更重要的。京津冀协同发展涉及到整体的、区域性的产业结构的重新调整,在这个调整过程中势必会引起人员和其他要素资源的流动。  人的自由流动要求在京津冀地区内实现公共福利一体化,如果地区内公共福利的一體化受到阻碍,人员的自由流动必然会受到
期刊
编者按:侯磊同志退休后,写作成了他的主要生活方式之一。他撰写的《优化人生》《片语悟人生》已分别由新华出版社和河北教育出版社出版,《情化人生》已经写就,《理化人生》《乐化人生》《勤化人生》等著作也在写作中。本刊从本期开始,连续刊发《理化人生》一书的部分内容,以飨读者。  走上从政之路是一回事,在从政之路上能否走得好、走得远是另一回事。权力观是管总的,是无形之大形。把正权力观的方向盘才能确保在从政路上
期刊
“稳增长”不仅是今年全年经济工作的首要任务,而且是当前经济工作的紧迫任务。稳增长,是为了遏制经济继续下滑,为了让经济尽快走出疲软状态,让社会各方面不对经济前景失去信心。需要理解和把握的是,“稳增长”不等于“保增长”。“稳增长”的前提是“稳”,在“稳”的基础上再考虑“快”。也就是说,“稳增长”并不需要过多考虑速度问题。即便强调速度,也是为了不让经济增长跌“破”经济发展以及公众心理可承受的边线范围,不
期刊