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【摘要】工程造价管理旨在对建设工程的建造价格进行有效管理与控制，这对企业、建筑行业或社会大市场的良性发展影响巨大。目前，我国建设工程领域的工程量清单计价规范经多次修订后操作性更强，造价管理专业人员的培养体系更加完善，但我国造价管理的现实困境也比较突出。优化的对策有加快工程造价管理信息化建设，进一步依法规范行业市场，以及加强对工程造价项目全寿命周期的造价控制等。
【关键词】工程造价；发展现状；存在问题；解决对策
近年来，随着城市化进程的不断加快，工程建设数量越来越多。在工程建设过程中，造价管理十分关键，其能够直接影响工程建设经济效益。现如今，我国工程造价管理依然存在不足之处，因此，对其发展趋势以及优化对策进行详细探究至关重要。
1、工程造价管理的重要性
1.1通过工程造价管理，有利于节约工程建设成本
如今，施工材料和人工价格不断升高，为了降低工程建设施工成本，必须加强造价管理，提升施工材料利用率，避免浪费施工材料。开展施工组织设计的合理优化，控制不合理用工，减少不合理的人工费支出。
1.2通过工程造价管理，有利于提升建设工程市场竞争力
现如今，建筑行业竞争形势越来越激烈，在此背景下，有些建设企业为了降低施工成本，往往会使用价格低廉、质量不合规范的施工材料，而这就无法保证工程建设质量。为了提升建设企业综合竞争力，应该严格依据建设工程成本控制规范，并且采用科学合理的工程造价管理办法，这样才能够形成建筑行业良性竞争环境。
2、工程造价管理的发展现状
2.1招投标管理机制不健全
经过多年的发展，我国工程造价管理体制总体较完善，但也存在一些问题，这往往与建设工程的长期性和复杂性有关。在我国现行市场机制的主导下，招投标市场的法律机制和工程造价管理体系仍待完善。许多投标企业为了能顺利中标，“人情牌”和“面子牌”的现象仍然存在。在招投标的过程中，各种腐败贿赂手段依然存在。这种做法不仅仅拉拢建设单位，而且搅乱招投标市场，导致最终由谁中标，并不是取决于工程造价的合理性和建设质量的合格性，而是取决于企业和发包方行政权力的角逐。同时，滞后的监督管理体系也在一定程度上“促进”了这种非法竞标行为，为投标企业提供了可操作空间，导致建设单位的标底缺乏可控性，投标单位的投标报价缺乏合理性，中介机构的评标定标结果缺乏公正性。
2.2工程造价信息化建设还需改进
在政府主管部门、行业管理协会和建设主体的三方共同推进下，目前工程造价信息化建设已经具有了一定的规模和基础，但仍存在不容小觑的问题。首先，仅有政府主管部门规划信息化发展，实施制定数据标准化方案等措施，但几乎没有市场主体积极参与，没有统一信息采集处理标准，很难达到预期效果。其次，专业软件存在明显的局限性，功能单一，只针对某一阶段某一参与方，软件重复开发恶性循环，导致根本不能满足市场各阶段工程造价信息化建设的需要。再次，信息服务网站缺乏规范化，导致信息准确性不足，信息深加工程度低，信息全面性不足，信息可用性低，标准信息门户网站相互之间没有规范，再加之材料更新发布不及时等问题，往往不能满足市场需要。
3、我国造价管理发展的优化对策
3.1进一步依法规范招投标市场
细究建设工程招投标市场出现的问题，主要原因是法制和监督体制的不完善。随着我国工程量清单计价模式的推行，相关政府行政部门应该在维护建设市场的秩序和规范性方面，按照国家的相关法律、法规，制定相关政策加以正确引导。加强对工程招投标市场的计价监督工作，及时查处并严厉打击违规操作等非法行为，这是作为“政府宏观调控、市场形成价格”的主要执行者和监督者必须充分发挥的管理职能作用。不仅如此，建设工程招投标主体要自觉抵制各种腐化行为，坚持依法依规行事，加强行业自律，加大对失信和违法行为的惩戒力度，从而依法确保我国建设工程招投标市场在公平、公开、公正的市场环境下运行。
3.2完善工程造价管理制度
工程造价管理相关部门必须依靠工程造价管理法律规范，加强对于工程造价的管理和控制，在建设工程设计环节，应该加强监督管理，提升工程建设预算管理水平。建立以市场经济为主导的竞争模式，同时建立健全行业自律机制，完善有偿责任制度，政府相关部门也应该加强监督管理，提升工程造价管理公平性。
3.3贯彻落实建设工程造价管理规定
在工程造价管理方面，施工企业发挥着十分重要的作用，因此，施工企业在工程造价管理工作中，必须严格贯彻并落实工程造价管理相关规定。施工单位需要明确工程造价管理的实质，在日常工作中加强宣传和教育，使得工程设计、施工、管理人员以及技术人员都能够明确意识到建设工程造价管理的重要性以及管理要点。施工单位需要综合考虑国家关于建设工程造价管理方面的法律，结合自身实际情况，制定建设工程造价管理规范，并在实际工作中严格落实。
3.4加强对工程项目全寿命周期的造价控制
重视和加强对工程项目全寿命周期的造价控制是优化造价管理的重要路径，对工程项目的造价控制起着非常重要的作用。工程项目的全寿命周期是指建设工程项目从项目决策到项目报废所经历的整个阶段。工程项目全寿命周期的造价管理主要体现在工程项目决策、设计、实施、竣工验收和运营维护等几个主要阶段。
3.5加强工程造价管理人才培养
在建设工程造价管理中，造价工程师发挥着十分重要的作用，不仅要求具备专业技能，而且还应該掌握一定的经济知识、技术知识、法律知识等等。为了培养专业人才，应该加强与高校的合作，建设造价管理专业，促进工程造价管理科学化发展。另外，还应该定期组织工程造价管理专业技能培训，安排专家进行培训教育，提升造价管理工作人员专业知识水平。
结语：
总之，我国建设工程领域的工程造价管理情况总体较好，但还需加快工程造价管理信息化建设，依法进一步规范行业市场，加强对工程造价项目全寿命周期的造价控制。工程造价管理与控制在建设工程全寿命周期中，也将会发挥越来越重要的作用。
参考文献：
[1]陈德义，李军红.工程造价专业人才培养模式研究——以执业资格制度和行业认证为导向[J].高等建筑教育，2015，20（6）：40-42.
[2]沈子男.我国工程造价管理的发展趋势及对策[J].全文版：工程技术，2015（14）：3-5.
【关键词】工程造价；发展现状；存在问题；解决对策
近年来，随着城市化进程的不断加快，工程建设数量越来越多。在工程建设过程中，造价管理十分关键，其能够直接影响工程建设经济效益。现如今，我国工程造价管理依然存在不足之处，因此，对其发展趋势以及优化对策进行详细探究至关重要。
1、工程造价管理的重要性
1.1通过工程造价管理，有利于节约工程建设成本
如今，施工材料和人工价格不断升高，为了降低工程建设施工成本，必须加强造价管理，提升施工材料利用率，避免浪费施工材料。开展施工组织设计的合理优化，控制不合理用工，减少不合理的人工费支出。
1.2通过工程造价管理，有利于提升建设工程市场竞争力
现如今，建筑行业竞争形势越来越激烈，在此背景下，有些建设企业为了降低施工成本，往往会使用价格低廉、质量不合规范的施工材料，而这就无法保证工程建设质量。为了提升建设企业综合竞争力，应该严格依据建设工程成本控制规范，并且采用科学合理的工程造价管理办法，这样才能够形成建筑行业良性竞争环境。
2、工程造价管理的发展现状
2.1招投标管理机制不健全
经过多年的发展，我国工程造价管理体制总体较完善，但也存在一些问题，这往往与建设工程的长期性和复杂性有关。在我国现行市场机制的主导下，招投标市场的法律机制和工程造价管理体系仍待完善。许多投标企业为了能顺利中标，“人情牌”和“面子牌”的现象仍然存在。在招投标的过程中，各种腐败贿赂手段依然存在。这种做法不仅仅拉拢建设单位，而且搅乱招投标市场，导致最终由谁中标，并不是取决于工程造价的合理性和建设质量的合格性，而是取决于企业和发包方行政权力的角逐。同时，滞后的监督管理体系也在一定程度上“促进”了这种非法竞标行为，为投标企业提供了可操作空间，导致建设单位的标底缺乏可控性，投标单位的投标报价缺乏合理性，中介机构的评标定标结果缺乏公正性。
2.2工程造价信息化建设还需改进
在政府主管部门、行业管理协会和建设主体的三方共同推进下，目前工程造价信息化建设已经具有了一定的规模和基础，但仍存在不容小觑的问题。首先，仅有政府主管部门规划信息化发展，实施制定数据标准化方案等措施，但几乎没有市场主体积极参与，没有统一信息采集处理标准，很难达到预期效果。其次，专业软件存在明显的局限性，功能单一，只针对某一阶段某一参与方，软件重复开发恶性循环，导致根本不能满足市场各阶段工程造价信息化建设的需要。再次，信息服务网站缺乏规范化，导致信息准确性不足，信息深加工程度低，信息全面性不足，信息可用性低，标准信息门户网站相互之间没有规范，再加之材料更新发布不及时等问题，往往不能满足市场需要。
3、我国造价管理发展的优化对策
3.1进一步依法规范招投标市场
细究建设工程招投标市场出现的问题，主要原因是法制和监督体制的不完善。随着我国工程量清单计价模式的推行，相关政府行政部门应该在维护建设市场的秩序和规范性方面，按照国家的相关法律、法规，制定相关政策加以正确引导。加强对工程招投标市场的计价监督工作，及时查处并严厉打击违规操作等非法行为，这是作为“政府宏观调控、市场形成价格”的主要执行者和监督者必须充分发挥的管理职能作用。不仅如此，建设工程招投标主体要自觉抵制各种腐化行为，坚持依法依规行事，加强行业自律，加大对失信和违法行为的惩戒力度，从而依法确保我国建设工程招投标市场在公平、公开、公正的市场环境下运行。
3.2完善工程造价管理制度
工程造价管理相关部门必须依靠工程造价管理法律规范，加强对于工程造价的管理和控制，在建设工程设计环节，应该加强监督管理，提升工程建设预算管理水平。建立以市场经济为主导的竞争模式，同时建立健全行业自律机制，完善有偿责任制度，政府相关部门也应该加强监督管理，提升工程造价管理公平性。
3.3贯彻落实建设工程造价管理规定
在工程造价管理方面，施工企业发挥着十分重要的作用，因此，施工企业在工程造价管理工作中，必须严格贯彻并落实工程造价管理相关规定。施工单位需要明确工程造价管理的实质，在日常工作中加强宣传和教育，使得工程设计、施工、管理人员以及技术人员都能够明确意识到建设工程造价管理的重要性以及管理要点。施工单位需要综合考虑国家关于建设工程造价管理方面的法律，结合自身实际情况，制定建设工程造价管理规范，并在实际工作中严格落实。
3.4加强对工程项目全寿命周期的造价控制
重视和加强对工程项目全寿命周期的造价控制是优化造价管理的重要路径，对工程项目的造价控制起着非常重要的作用。工程项目的全寿命周期是指建设工程项目从项目决策到项目报废所经历的整个阶段。工程项目全寿命周期的造价管理主要体现在工程项目决策、设计、实施、竣工验收和运营维护等几个主要阶段。
3.5加强工程造价管理人才培养
在建设工程造价管理中，造价工程师发挥着十分重要的作用，不仅要求具备专业技能，而且还应該掌握一定的经济知识、技术知识、法律知识等等。为了培养专业人才，应该加强与高校的合作，建设造价管理专业，促进工程造价管理科学化发展。另外，还应该定期组织工程造价管理专业技能培训，安排专家进行培训教育，提升造价管理工作人员专业知识水平。
结语：
总之，我国建设工程领域的工程造价管理情况总体较好，但还需加快工程造价管理信息化建设，依法进一步规范行业市场，加强对工程造价项目全寿命周期的造价控制。工程造价管理与控制在建设工程全寿命周期中，也将会发挥越来越重要的作用。
参考文献：
[1]陈德义，李军红.工程造价专业人才培养模式研究——以执业资格制度和行业认证为导向[J].高等建筑教育，2015，20（6）：40-42.
[2]沈子男.我国工程造价管理的发展趋势及对策[J].全文版：工程技术，2015（14）：3-5.