工程造价管理中存在问题与对策研究

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  【摘 要】 工程项目越来越多,工程的质量控制和工程的造价管理成了建筑工程施工中的重点内容。工程造价管理是提高工程质量和控制工程成本的重要手段,本文详细介绍了建筑工程管理中工程造价管理控制的相关内容。
  【关键词】 工程造价;管理;问题;对策;研究
  工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制建设工程项目的投资。投资控制的实质就是运用科學的方法,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。工程投资管理就是在项目建设的各个阶段,采用合理的方法和切合实际的举措,把工程项目造价控制在合理范围以内。
  一、建筑工程造价管理的必要性
  建筑工程造价管理是一项政策性、技术性和实践性很强的工作,随着我国经济的快速发展,市场化趋势促使建筑业正朝着合理、有序的方向发展,建筑工程的造价管理已成为建设行业的重要问题,然而,长期的历史积淀致使建筑工程造价管理的缺失,距离符合社会主义市场经济条件下的工程造价管理仍存在相当大的差距,这些弊端严重制约着建筑工程投资效益与社会效益,当务之急的是如何有效提高建筑工程造价的管理与控制,使工程造价管理逐步纳入规范化、系统化及法制化轨道。
  二、我国现行工程造价管理现状
  1、对决策阶段的造价控制力度不够。投资决策是项目建设的最初阶段,也是最主要和最容易忽视的阶段,项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。投资决策占投资总额的比例较小,但对建设项目的资金进行合理的配置与安排是带来更大经济效益的主要手段,与发达国家相比,我国在这个阶段付出的重视程度还不够。一个建设项目若出现前期决策失误,则不管后期建设实施阶段造价管理如何努力,也无法弥补其损失。
  2、对设计阶段的造价控制力度不够。根据有关统计资料表明,设计阶段影响工程投资的可能性为75%以上,设计阶段是工程造价控制的主要阶段,它把工程技术和经济管理有机地结合在了一起,设计概算是设计文件的一个组成部分,设计人员和造价管理人员必须密切配合,作好多方案的技术经济比较,及时对项目投资进行分析对比,反馈造价信息,能动地影响设计,以保证有效地控制投资。施工图纸的设计要求精确、严谨,我国目前的建设工程设计实行招投标制度,以这种方式可以规范设计市场行为,但是大多数设计单位对工程技术的掌握能力和经济决策的分析能力不够,在设计中常常重视对技术的研究,而忽视了对经济的决策,设计图纸的质量会影响到工程造价的准确性,设计阶段的造价占项目投资的比例较小,但是对造价的影响程度占绝大部分比例。
  3、对施工阶段的造价控制力度不够。施工阶段是实行建设工程价值的主要阶段,也是资金投入最大的阶段。施工过程的复杂性难免会出现施工图在施工中不符实际的现象,这就要求设计单位把好关,将施工中可能出现的问题进行全面的分析和预测,并制定好解决方案,有效的控制好工程造价,同时还要加大合同的管理力度,保证合同双方的合法权益,还要规范招投标市场,实施工程量清单计价制度,减少不必要的合同纠纷,对控制工程造价具有积极的作用。
  三、完善建筑工程造价管理工作的对策论述
  1、决策阶段的工程造价管理控制。建筑工程的所有技术经济决策,都会影响到工程项目的工程造价,通过确定出工程项目的标准水平、选择的工艺、使用的设备完成工程造价的影响。一些资料表明,建筑工程建设中,决策时影响工程造价的程度能够达到70%-80%。由此可以看出管理控制好工程造价的决策,是影响整个工程项目的关键所在。我们可以从以下三点做好工程造价的决策管理控制,一是在工程项目进行决策前,收集相关信息资料,做好准备工作。二是根据市场的要求,做出工程项目的可行性分析报告,确定好合理的项目工程建设标准。三是通过科学的分析、编制预算投资,使用适用的估算方法和相关信息资料,细致地做好估算工作,使工程造价在合理范围内波动,减少项目投资。
  2、工程设计阶段造价管理控制。理论是必须建立在实践的基础上的。对于建筑工程的设计当然也必须建立在对市场行情的相关调查分析上的。在实际的基础上进行相关设计的决策,这可以充分保证建筑工程设计的实时性,保证设计与实际市场行情不脱节,才能更好地做好建筑工程造价管理。目前鉴于对建筑工程造价管理质量的高要求,就要求企业在建筑工程设计阶段就必须聘请一些专业知识过硬且实践经验丰富的设计师。因为设计质量的好坏将直接影响到整个工程的后续工作,所以必须要求设计单位进行缜密的设计,考虑各个方面因素,包括工程的使用功能及工程实际成本等,从而选择最佳的设计方案,在确保质量的前提下,发挥整个工程的最大的经济价值。因此,优秀的设计方案能有效地控制工程造价。
  3、施工时期的造价管理控制。在施工过程中,我们应充分处理好造价、工期和工程质量之间的关系,使它们在施工期间能够相互协调,使各项建筑施工资源都能够得到充分利用,从而做好工程造价管理工作。施工单位应将先进的技术理念和计算机技术充分地运用到工程管理中去,确保工程质量,实现资源的最优配置,在进行施工时,应对具体的操作流程予以重视并进行严格的把关,只有这样才能有效地减少工程成本,提高管理效率。同时,施工单位还应研究施工过程中不同阶段的具体的施工工艺技术,改进施工方案,创新施工工艺,将先进的工程技术运用到建设工程中,并且提高造价管理水平,从而更好地降低工程造价。
  4、竣工时期的造价管理控制。首先,依据图纸内容进行竣工资料的整理分析,核对最终工程量,并根据实际工程量确定最终工程造价。其次,对整个施工流程中的资金使用情况进行检查。最后,也是整个工程完结过程中最重要的的部分,进行工程决算工作。
  5、工程造价的其它管控。施工过程是项目中时间跨度最大、变化最多的一个阶段,具有很大的不确定性。这一过程是将设计理念付出实施的过程,在实际的施工过程中常常存在着这样那样的问题,造成工程造价与预算不相符的情况,大型的建设项目应该实行工程量清单计价制度,使招投标更加清晰化,减少合同纠纷,对工程造价的控制具有积极的作用。这一阶段应该加强对合同的管理和招投标活动的规范。另外,设计变更在这一阶段的影响程度也很大,应该加强对设计变更的管理,确保工程的高质量施工。建设单位要加强现场施工管理,严格控制来自施工单位的工程变更、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用。随时掌握工程造价的增减额度,避免积压成堆,心中无数,做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。
  四、结束语
  随着社会主义市场经济的逐渐发展,怎样采取有效措施解决建筑工程造价管理所面临的一系列问题事关重要。建筑工程建设的管理,其实质是对建筑工程的造价的管理。相关部门和单位一定要加强对造价管理理论的重视,并且不断探索出新的管理方法,进一步提升我国建筑行业的整体造价管理能力和水平。
  参考文献:
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