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家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出“建立统一的中小学教师职称（职务）系列，在中小学设置正高级教师职称（职务）”的要求，以及全国一些地方陆续开展的相关试点工作，使“正高级教师”职称（职务）的评聘条件再次成为广大教师和有关方面关注的热点。中小学教师到底该不该开展教育科研、要不要发表学术论文，一时间成了各方争论的问题。
一、教育科研素养是教师专业素养的“真金”
中小学正高级教师是跟大学教授同等级别的专业技术职务（职称），有着较高的学术地位和社会声誉，因职务同时又与工资报酬密切关联，被评聘为“正高”级别的教师自然有着耀眼的学术光环和受人尊崇的社会地位。而这耀眼光环和尊崇地位的背后，一定应该有一些能够真正体现其较高专业学术素养的东西。如果正高级教师只是金玉其外，是难以让人信服的，“教授级教师”的称号也极易成为笑柄。一句话，正高级教师必须具有足够的“含金量”，而教育科研素养就是其中必不可少的“真金”。
许多教师都知道，1966年联合国教科文组织发布的《关于教师地位的建议》（以下简称《建议》），对近50年来世界各国的教师专业发展产生了极为重要的影响。《建议》共有146条，其中第76条指出：“当局和教师都应认识到教师通过组织或其他方式参加改进教育活动质量的工作、教育研究以及开发和推广经过改良的新方法等活动的重要性。”这份《建议》是在联合国教科文组织召开的各国政府间特别会议上通过的，说明与会各国（至少是其中大多数国家）都认为参与教育研究、开发教育新成果，对教师履职有着重要意义。
我国政府和教育行政部门在有关教育法规和教师专业标准中，对教师开展教育科学研究也有明确的规定和要求。自1994年1月1日起施行的《中华人民共和国教师法》第七条规定：教师享有“从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见”的权利；第九条规定：为保障教师完成教育教学任务，各级人民政府、教育行政部门、有关部门、学校和其他教育机构应当“对教师在教育教学、科学研究中的创造性工作给以鼓励和帮助”。这里的“科学研究”理所当然地包括对教育科学的研究。为“鼓励教育工作者从事教育教学研究，提高教学水平和教育质量”，1994年3月14日国务院发布的《教学成果奖励条例》规定：各级各类学校的教师均可以申请教学成果奖；获得教学成果奖，应当记入本人考绩档案，作为评定职称、晋级增薪的一项重要依据。2012年2月10日教育部发布的中小学、幼儿园《教师专业标准（试行）》，把“研究学生和幼儿”作为基本理念的重要内容，并在“专业能力”维度“反思与发展”领域明确要求教师“针对教育教学工作中的现实需要与问题，进行探索和研究”。这些法律规定和标准要求，显然是把教育科研能力当作教师专业素养的重要内涵，并在国家法规层面给予认同和肯定。
上述国际组织或国家机构，之所以都把教育科研能力作为教师专业素养的重要内容并予以高度重视，是因为教师的工作对象——受教育者时刻都在发生着变化，教育内容、教育手段等教育媒介也在不断更新，这就使得教师工作极具复杂性和创造性。作为教师，唯有研究和创新才能适应这种变化。应该说，这一切都是教育规律使然。
二、教育科研素养是教师专业成长的“导航灯”
有这样一句话：决定一个人能否成功的，不是他所处的位置，而是他所朝的方向。可见人生目标对一个人事业成功的重要作用。教育科研素养之于教师的专业成长，犹如教师职业生涯中的路标和航灯，指引着教师专业发展的方向。
许多人都知道教师专业发展存在着“磨道式循环”和“螺旋式上升”两种形式。“磨道式循环”是一条形式上前进实质上停滞的发展道路，主要是教师满足于自己原有的知识经验，日复一日，在一种机械重复的轨道上“转圈”。而“螺旋式上升”则是一条教师实现充分发展的道路，沿着这条路，教师虚心学习，兼收并蓄，不断反思和创新，最终真正成为教育教学的专家。
江苏省一位骨干教师在总结自己的从教经历时写道：“10年左右的时间，我觉得自己跌打滚爬，没少花时间，没少流汗水，但专业水平没有多大提高。后来我才明白：一个教师只教不研，寸步难行。”这位教师的成长最初得益于教学中心组的指导教师要求每个成员每学期必须写好一篇教学论文。在“尝到教科研的甜头后”，他有了更为深切的体会：越研越缺，只得再学。他说：“随着课题的展开和研究的深入，自己总有这样的一种感受，研究越深入，越要把它做好，就越会觉得自己的知识太少、理论水平太低，于是只能边研究、边学习。”就这样，他走出了一条“实践—研究—学习—提高”的专业成长之路。
其实，关于用教育科研引领教师的专业成长，著名教育家苏霍姆林斯基做过十分精辟而生动的论述。他说：“如果你想让教师劳动能给教师一些兴趣，使天天上课不致变成一种单调乏味的义务，那么你就引导每一位教师走上从事一些研究这条幸福的道路上来。”我国政府和教育行政部门对以教育科研引领教师专业发展也有具体的要求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》要求：“通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，培养教育教学骨干、‘双师型’教师、学术带头人和校长，造就一批教学名师和学科领军人才。”《全国教育人才发展中长期规划（2010-2020年）》在提到“大力培养造就中小学名教师和名校长”时要求：建立中小学名教师和名校长每五年享受半年“学术休假”制度，进行高级研修。其中的“研修”，就是教育教学研究与教育理论学习相结合的、有效引领教师专业发展的途径和方式。这也足见我国政府对教师通过参与教育科研提升专业素养的肯定和重视。
三、教育科研能力作为教师晋职的条件已被广泛认可和采用
由于认识到教育科研能力对教师专业发展和提升教育教学质量的重要意义，近年来我国各地人力资源管理和教育行政部门都将教育科研能力作为中小学教师职称评审的重要条件。
2012年修订试行的《江苏省中小学教师专业技术资格条件》，对各级别教师的教科研工作均有明确和具体的要求。其中，对高级教师的要求是：具有指导与开展教育教学研究的能力，在课程改革、教学改革等方面取得显著成果，在素质教育创新实践中取得比较突出的成绩。任现职以来，独立或作为第一作者在市级以上教育教学类公开刊物上发表本学科研究论文3篇，或符合要求的论文获得奖励，正式出版过与本学科教育教学相关的专著或译著，参加编写教材，主持市级以上教育主管部门批准立项的教科研项目，并通过成果鉴定或获得市级以上教科研成果奖。对正高级教师的要求是：具有主持和指导教育教学研究的能力，在教育思想、课程改革、教学改革等方面取得创造性成果，并广泛运用于教学实践。任现职以来，在省级以上刊物上独立或作为第一作者发表高水平、有创见的本专业教育教学研究论文或学术论文5篇以上，其中至少有2篇在核心刊物上发表或被中国人民大学书报资料中心编选的复印报刊资料全文转载；正式出版过学术著作，或参编经全国中小学教材委员会审定通过的教科书、教学参考用书；主持或作为课题组核心成员参加过省级以上教研科研课题1项以上，并通过成果鉴定或已结题；或获得过省级二等奖以上教研科研成果奖。
湖北省2012年修订后的《中小学教师专业技术职务任职资格评审条件（试行）》，对各级别教师的教科研工作能力和学术（科研）成果也都有明确要求。其中，要求一级教师“具有一定的组织和开展教育教学研究的能力，并承担一定的教学研究任务”；高级教师“具有指导与开展教育教学研究的能力，在课程改革、教学方法等方面取得显著的成果”；正高级教师“具有主持和指导教育教学研究的能力，在教育思想、课程改革、教学方法等方面取得创造性成果，并广泛运用于教学实践”。各级别教师均需发表一定数量的教育教学论文。
其他省、区、市对中小学教师专业技术职务任职资格的要求也都大同小异，说明“教师应该具有教育科研能力”“高级教师应具有更高的教育科研素养”已成为广大教师和有关行政管理部门的共识。
值得注意的是，不少地方尽管把教育教学研究能力作为中小学教师专业技术职务任职资格的重要条件之一，但在具体的业绩条件中往往是“雾里看花”，本该“发表”的论文用“交流”替代，本该“具有主持和指导教育教学研究的能力”用“积极参加教研活动”替代。某省制定的正高级教师任职资格评审条件中关于教育科研能力的要求竟是“积极参加各级教育学会、教研、科研部门组织的教研、科研活动”，而且还不是必备条件。一些地方教育行政部门对教师教育科研能力要求之“软”由此可见一斑。
总体而言，“高级教师应有更高的教育科研素养”虽然已在很大程度上成为教育界及相关部门的共识，但要真正将其落实到教师专业发展的实践中，尚需付出更大的努力。
一、教育科研素养是教师专业素养的“真金”
中小学正高级教师是跟大学教授同等级别的专业技术职务（职称），有着较高的学术地位和社会声誉，因职务同时又与工资报酬密切关联，被评聘为“正高”级别的教师自然有着耀眼的学术光环和受人尊崇的社会地位。而这耀眼光环和尊崇地位的背后，一定应该有一些能够真正体现其较高专业学术素养的东西。如果正高级教师只是金玉其外，是难以让人信服的，“教授级教师”的称号也极易成为笑柄。一句话，正高级教师必须具有足够的“含金量”，而教育科研素养就是其中必不可少的“真金”。
许多教师都知道，1966年联合国教科文组织发布的《关于教师地位的建议》（以下简称《建议》），对近50年来世界各国的教师专业发展产生了极为重要的影响。《建议》共有146条，其中第76条指出：“当局和教师都应认识到教师通过组织或其他方式参加改进教育活动质量的工作、教育研究以及开发和推广经过改良的新方法等活动的重要性。”这份《建议》是在联合国教科文组织召开的各国政府间特别会议上通过的，说明与会各国（至少是其中大多数国家）都认为参与教育研究、开发教育新成果，对教师履职有着重要意义。
我国政府和教育行政部门在有关教育法规和教师专业标准中，对教师开展教育科学研究也有明确的规定和要求。自1994年1月1日起施行的《中华人民共和国教师法》第七条规定：教师享有“从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见”的权利；第九条规定：为保障教师完成教育教学任务，各级人民政府、教育行政部门、有关部门、学校和其他教育机构应当“对教师在教育教学、科学研究中的创造性工作给以鼓励和帮助”。这里的“科学研究”理所当然地包括对教育科学的研究。为“鼓励教育工作者从事教育教学研究，提高教学水平和教育质量”，1994年3月14日国务院发布的《教学成果奖励条例》规定：各级各类学校的教师均可以申请教学成果奖；获得教学成果奖，应当记入本人考绩档案，作为评定职称、晋级增薪的一项重要依据。2012年2月10日教育部发布的中小学、幼儿园《教师专业标准（试行）》，把“研究学生和幼儿”作为基本理念的重要内容，并在“专业能力”维度“反思与发展”领域明确要求教师“针对教育教学工作中的现实需要与问题，进行探索和研究”。这些法律规定和标准要求，显然是把教育科研能力当作教师专业素养的重要内涵，并在国家法规层面给予认同和肯定。
上述国际组织或国家机构，之所以都把教育科研能力作为教师专业素养的重要内容并予以高度重视，是因为教师的工作对象——受教育者时刻都在发生着变化，教育内容、教育手段等教育媒介也在不断更新，这就使得教师工作极具复杂性和创造性。作为教师，唯有研究和创新才能适应这种变化。应该说，这一切都是教育规律使然。
二、教育科研素养是教师专业成长的“导航灯”
有这样一句话：决定一个人能否成功的，不是他所处的位置，而是他所朝的方向。可见人生目标对一个人事业成功的重要作用。教育科研素养之于教师的专业成长，犹如教师职业生涯中的路标和航灯，指引着教师专业发展的方向。
许多人都知道教师专业发展存在着“磨道式循环”和“螺旋式上升”两种形式。“磨道式循环”是一条形式上前进实质上停滞的发展道路，主要是教师满足于自己原有的知识经验，日复一日，在一种机械重复的轨道上“转圈”。而“螺旋式上升”则是一条教师实现充分发展的道路，沿着这条路，教师虚心学习，兼收并蓄，不断反思和创新，最终真正成为教育教学的专家。
江苏省一位骨干教师在总结自己的从教经历时写道：“10年左右的时间，我觉得自己跌打滚爬，没少花时间，没少流汗水，但专业水平没有多大提高。后来我才明白：一个教师只教不研，寸步难行。”这位教师的成长最初得益于教学中心组的指导教师要求每个成员每学期必须写好一篇教学论文。在“尝到教科研的甜头后”，他有了更为深切的体会：越研越缺，只得再学。他说：“随着课题的展开和研究的深入，自己总有这样的一种感受，研究越深入，越要把它做好，就越会觉得自己的知识太少、理论水平太低，于是只能边研究、边学习。”就这样，他走出了一条“实践—研究—学习—提高”的专业成长之路。
其实，关于用教育科研引领教师的专业成长，著名教育家苏霍姆林斯基做过十分精辟而生动的论述。他说：“如果你想让教师劳动能给教师一些兴趣，使天天上课不致变成一种单调乏味的义务，那么你就引导每一位教师走上从事一些研究这条幸福的道路上来。”我国政府和教育行政部门对以教育科研引领教师专业发展也有具体的要求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》要求：“通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，培养教育教学骨干、‘双师型’教师、学术带头人和校长，造就一批教学名师和学科领军人才。”《全国教育人才发展中长期规划（2010-2020年）》在提到“大力培养造就中小学名教师和名校长”时要求：建立中小学名教师和名校长每五年享受半年“学术休假”制度，进行高级研修。其中的“研修”，就是教育教学研究与教育理论学习相结合的、有效引领教师专业发展的途径和方式。这也足见我国政府对教师通过参与教育科研提升专业素养的肯定和重视。
三、教育科研能力作为教师晋职的条件已被广泛认可和采用
由于认识到教育科研能力对教师专业发展和提升教育教学质量的重要意义，近年来我国各地人力资源管理和教育行政部门都将教育科研能力作为中小学教师职称评审的重要条件。
2012年修订试行的《江苏省中小学教师专业技术资格条件》，对各级别教师的教科研工作均有明确和具体的要求。其中，对高级教师的要求是：具有指导与开展教育教学研究的能力，在课程改革、教学改革等方面取得显著成果，在素质教育创新实践中取得比较突出的成绩。任现职以来，独立或作为第一作者在市级以上教育教学类公开刊物上发表本学科研究论文3篇，或符合要求的论文获得奖励，正式出版过与本学科教育教学相关的专著或译著，参加编写教材，主持市级以上教育主管部门批准立项的教科研项目，并通过成果鉴定或获得市级以上教科研成果奖。对正高级教师的要求是：具有主持和指导教育教学研究的能力，在教育思想、课程改革、教学改革等方面取得创造性成果，并广泛运用于教学实践。任现职以来，在省级以上刊物上独立或作为第一作者发表高水平、有创见的本专业教育教学研究论文或学术论文5篇以上，其中至少有2篇在核心刊物上发表或被中国人民大学书报资料中心编选的复印报刊资料全文转载；正式出版过学术著作，或参编经全国中小学教材委员会审定通过的教科书、教学参考用书；主持或作为课题组核心成员参加过省级以上教研科研课题1项以上，并通过成果鉴定或已结题；或获得过省级二等奖以上教研科研成果奖。
湖北省2012年修订后的《中小学教师专业技术职务任职资格评审条件（试行）》，对各级别教师的教科研工作能力和学术（科研）成果也都有明确要求。其中，要求一级教师“具有一定的组织和开展教育教学研究的能力，并承担一定的教学研究任务”；高级教师“具有指导与开展教育教学研究的能力，在课程改革、教学方法等方面取得显著的成果”；正高级教师“具有主持和指导教育教学研究的能力，在教育思想、课程改革、教学方法等方面取得创造性成果，并广泛运用于教学实践”。各级别教师均需发表一定数量的教育教学论文。
其他省、区、市对中小学教师专业技术职务任职资格的要求也都大同小异，说明“教师应该具有教育科研能力”“高级教师应具有更高的教育科研素养”已成为广大教师和有关行政管理部门的共识。
值得注意的是，不少地方尽管把教育教学研究能力作为中小学教师专业技术职务任职资格的重要条件之一，但在具体的业绩条件中往往是“雾里看花”，本该“发表”的论文用“交流”替代，本该“具有主持和指导教育教学研究的能力”用“积极参加教研活动”替代。某省制定的正高级教师任职资格评审条件中关于教育科研能力的要求竟是“积极参加各级教育学会、教研、科研部门组织的教研、科研活动”，而且还不是必备条件。一些地方教育行政部门对教师教育科研能力要求之“软”由此可见一斑。
总体而言，“高级教师应有更高的教育科研素养”虽然已在很大程度上成为教育界及相关部门的共识，但要真正将其落实到教师专业发展的实践中，尚需付出更大的努力。