小产权房大限将至?

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  不是小产权房太好,而是大产权房价格太高!
  
  在气温骤降的冰城哈尔滨,一个叫做金源·幸福小区的楼盘销售异常火爆,因为在哈尔滨楼市每平米均价将近7000元的今天,这个楼盘喊价只有1700元,让人心动。然而在1700元每平米的标价单中并没有注明,这个楼盘的房子其实属于小产权房。
  小产权房,即“农村集体建房”,是指一些村集体组织的或者开发商打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋,或是由农民自行组织建造的“商品房”。和一般意义上的商品房相比,小产权房售价低廉,但没有国家颁发的房产证,不能正常交易买卖,供水、供电、供热等生活配套设施都很难完善。
  就在今年10月,国土部在面对媒体提问时重申:小产权房有条件转正属于误读,小产权房的清理方案也将最终上报国务院,本着“一案一处理”的原则对小产权房进行处理,难道小产权房的大限将至?
  
  小产权房的生意经
  小产权房是中国改革开放后城市化进程中的一种特殊产物,尤其在一些城市化进程异常极速的地方,小产权房已经不仅仅是满足当地居民居住要求的房子,而更多地变成了一种致富方式,甚至是户籍居民的“特权象征”。
  以特区深圳为例,深圳市房地产研究中心发布的最新报告显示,目前占深圳常住人口26%的户籍人口住房条件很好,拥有深圳户口的“老深圳”人均住宅建筑面积达到388平方米、住房自有率高达99%;但占全市常住人口74%的非户籍常住人口及未纳入统计的近400万非户籍流动人口居住水平极差,人均住房建筑面积仅为10平方米和6平方米。这与“老深圳”相比,分别相差了将近40倍和60倍。
  而“老深圳”人的房产大多数为批量抢建的小产权房,暴富神话成批上演。小产权房的租赁市场也异常火爆,深圳人老刘手中的小产权房是位于罗湖区的一栋5层楼,一楼的商业门面与楼上的出租公寓一个月可以收上来10多万的房租,“我都懒得去收租,雇人去收”。
  在深圳的商品房限购令出台之后,由于每户深圳户籍家庭只能购买一套商品房,很多人只好把投资的钱转往了股市、外地楼市,当然也有一部分资金转向了小产权房。深圳楼市均价2万多的今天,有些地区的小产权房均价却不过万元,这也是使得众多购房者趋之若鹜的原因。小产权房买卖不合法已是多年来的常识了,但小产权房的民间买卖却从未停歇过。
  
  房产税的绊脚石?
  在某知名网站的房地产专区,一个关于小产权房的调查显示,数万名参加调查的网友中,有74%人认为目前国家关于小产权的政策并没有起到应有的效果;有80%的人认为小产权房最终能获得“转正”;有79%的人赞成小产权房“转正”;有87%的人认为小产权房低廉的价格能平抑楼价。
  小产权房买卖并不合法,但是在当今中国楼市价格特别畸形的情况下,小产权房甚至成了购买者眼中“平抑房价的英雄”,这也为小产权房的“砍头政策”点亮了红灯,因为在百姓眼中,使得“居者有其屋”的不是被开着宝马、奔驰的人买去的经济适用房,而是不合法的小产权房。
  于是,矛盾就产生了,如果因为顾及楼市价格居高不下、买房者实际需求等因素,允许小产权房存在的话,那么它却会成为即将出台的房产税政策的一块巨大的绊脚石,它会使得房产税的公平性大打折扣。
  SOHO中国董事长潘石屹认为,中国的房子种类太多了,情况复杂,除了商品房之外还有房改房、福利房、集资房一大堆,如果只针对商品房,那就不合理,因为商品房都是交了出让金的,小产权房仅北京市就有30万套没交出让金,但却当成商品房一样在住着,如果征房产税的话,这些房子连具体是多大的面积都不知道。所以,潘石屹觉得首先要把房子先统一起来,否则就会出现不公平。
  但是如果因为小产权房的存在而不去征收房产税,则会使得地方政府的土地财政得不到控制,炒楼资本得不到控制,使得房价进一步失控。于是乎,小产权房这种中国历史进程中的特殊产物,再次给中国的房地产市场发展出了一个不小的难题。
  
  在需求和法理间博弈
  尽管小产权房是不允许交易的,但实际上,小产权房的交易从未停止过,即便没有有关部门的准许,民间“白纸黑字按手印”的交易却不在少数。
  从法律角度看,小产权房的确是违法的,从《土地管理法》到2007年《物权法》都禁止在农村集体土地和宅基地上购买商品房。
  但从社会角度来说,大产权房屋在过去5年内价格翻了4~5倍。从居住的需要出发,而不是投资的角度,很多无力承担大产权商品房的人会购买小产权房,或者说只能去购买小产权房,甚至很多“城市新移民”为了买小产权房而甘愿当农民,放弃原有的“尊贵的城市户口”,这是现实需求。现实需求决定了小产权房的存在。而且,国家一直以来也没有拿出特别有效的手段调控房价,客观上给小产权房留下很大的存在空间。它甚至成了制衡高房价的一种特殊存在。
  据国土部门的不完全统计,截至2007年上半年,全国“小产权房”的面积已达66亿平方米。而购买小产权房屋的人有可能少则几百万,多则上千万,对于国家立法部门来说,处理小产权房面临特别大的问题。所以很多小产权房的购买者的心态也由此而生:法不责众,房子都盖起来了,人都住进去了,还能怎么样?以西安为例,在售楼盘中有1/5是小产权房,均价比大产权房便宜将近2000元,如果对小产权房进行封杀或是清理,那1/5的潜在购房者将何去何从?
  北京昌平区的宏福苑,是目前北京最贵的小产权房,因为小区位置优越,旁边就是北京奥运会举办期间美国游泳队的驻地,社区环境设施也较好。这个楼盘的房子卖到了1万至1万2千元每平米,而在今年初,这里的房子还只有6000多元一平米。其实不是小产权房太好,而是其他楼盘价格太高,购买小产权房就像是很多中国百姓在国情下做出的选择一样,并非我很爱选这个,但真没更好的可以选了。
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