打造现代服务业产业集群,促进长沙县产业结构升级

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  [摘 要]现代服务业产业集群是依托信息技术和现代化管理理念发展起来的,是信息和知识相对密集的现代服务业的聚集体。为了加快服务业快速发展,打造现代服务业产业集群,笔者建议,从发展现代服务业的多重视角,建设临空服务产业集群,培育文化创意产业集群,扩容服务外包产业集群,壮大现代物流产业集群。
   [关键词]现代服务业;文化创意产业;现代物流业;产业集群
   [中图分类号]F127[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2011)32-0030-02
  
   2011年5月,长沙县召开首届现代服务业大会,签下项目总金额达400亿元。同时,《长沙县现代服务业发展与空间布局规划(2010—2020)》、《长沙县关于加快现代服务业发展的若干优惠政策》也正式发布。这是长沙县实现“产城融合”,加速经济发展转型方式的一件大事。大力发展现代服务业,打造现代服务业产业集群,是促进长沙县经济结构调整,加速长沙县产业结构升级,打造现代化中型幸福城市的必由之路。
   现代服务业产业集群是依托信息技术和现代化管理理念发展起来的、信息和知识相对密集的现代服务业的聚集体。在这一聚集体中,基础服务、生产和市场服务、个人消费服务、公共服务等相关联的服务企业及相关支撑机构在某一特定区域形成的空间集聚现象。经济全球化背景下,现代服务业产业集群从传统服务业脱离,成为现代经济增长的重要支撑和重要组成部分,在新形势下快速增长。促进现代服务业集群发展,已成为世界上许多国家和地区,以加强其国际竞争力的重要战略举措。“十二五”期间,为了加快服务业快速发展,打造现代服务业产业集群,笔者建议,从发展现代服务业的多重视角,建设临空服务产业集群,培育文化创意产业集群,扩容服务外包产业集群,壮大现代物流产业集群。
  
   1 发展临空经济产业集群,建设“知识型现代服务业生态城”当前国际上通常认为,临空经济区以发展临空产业为核心,包括先导产业和相关产业。先导产业如运输业(客运、货运)、民航综合服务业;相关产业如配套服务、传统的制造业、物流配送、商务餐饮、住宅开发和高新技术产业等。最后,它具体指某一地理位置。临空经济区以机场为地理中心,沿交通沿线向外发散式扩张,它具体存在于一定的地理范围内。
   长沙黄花国际机场坐落长沙县境内,是长沙地区唯一的大型机场,区域优势独特,目前已开通至全国73个大中城市的近118条航线。在黄花机场、武广高铁之间规划打造一座总面积约30.69平方公里的空港新城,依托黄花机场这一未来区域性航空枢纽,建成一个“知识型现代服务业生态城”,重点发展航空物流、总部经济、商务会展以及与航空相关的先进制造等产业。选择现代物流业、机场服务型和临空附属型行业、航空航天产业、现代制作业和临空高新科技产业为长沙临空经济区发展的产业。临空经济产业集群的发展可以成为未来推动长沙县乃至长株潭地区经济进一步腾飞发展的引擎,使机场周边的各种资源得以高效利用,提升长沙县在中部地区经济中心的地位。
   2 发展文化创意产业集群,培育长沙县综合竞争力在湖南省政府的规划中,文化创意产业已经被纳入湖南省战略性新兴产业,放在首要的发展重要地位。文化创意产业是文化、科技和经济融合发展的产物,作为现代服务业的核心产业形态,已经成为衡量一个国家或地区综合竞争力的重要标志,并且呈现出集群式发展的态势。包括广播电视电影业,广告会展业,软件、网络及计算机服务,艺术品交易,设计服务,休闲娱乐,新闻出版业。文化创意产业集群指在文化创意产业领域中,由众多独立又相互关联的文化创意企业以及相关支撑机构(包括研究机构)依据专业化分工和协作关系建立起来的,并在一定区域集聚而形成的产业组织体系。创意产业的发展规模和程度,已经成为衡量一个国家或城市综合竞争力高低的重要标志之一。长沙县文化创意产业集群的发展,大大提升了县域经济实力和县域综合竞争力。
   长沙县很早就认识到文化创意产业的地位并且发展走在了全国的前列。位于长沙县的宏梦卡通集团公司的虹猫蓝兔系列卡通产品,创造了巨大的经济效益和社会效益。长沙县将打造湘龙数字创意园,以新媒体、新服务、新产业为核心,承接长沙市文化创意产业的转移和辐射,通过高新技术提升文化创意产业;以快乐淘宝等重大项目为依托,促进数字传媒等文化创意产业与电子商务等新兴产业的互动,打造具有湖湘特色的国家级数字创意产业基地。相信不久的将来,文化创意产业将成为长沙县的一张闪亮的城市名片。
   3 发展服务外包产业集群,激发开放型经济新的增长点学界一般认为,服务外包企业系指根据其与服务外包发包商签订的中长期服务合同,向客户提供服务外包业务的服务外包提供商。服务外包业务系指服务外包企业向客户提供的信息技术外包服务和业务流程外包服务。WTO的《服务贸易总协定》将服务分为12个部门,即商务服务、通信服务、建筑和相关工程服务、分销服务、教育服务、环境服务、金融服务、健康服务、旅游服务、娱乐文化和体育服务、运输服务、其他服务。
   目前长沙有服务外包型企业700多家,长沙作为国务院批准的“服务外包示范城市”,高素质、低成本的高校人力资源,低廉的城市运营成本以及越来越多的世界500强企业,已经成为长沙吸引国际国内服务外包企业的理由。以教育培训、动漫创意等为主的服务外包业发展迅速,将激发长沙县开放型经济的新的增长点:长沙县将以黄花镇北侧为重点,规划建设2~5平方公里的服务外包产业园。园区将依托长沙县主导产业优势,积极承接和发展工程机械、汽车和IT三大产业相关的服务外包产业。发展服务外包产业集群,吸引国际外包企业落户,将激发开放型经济的新的增长点。
   4 发展现代物流业产业集群,打造国际国内产业价值链现代物流业是国家确定的“十大产业振兴规划”之一,是融合运输业、仓储业和信息业等的复合型服务产业,是国民经济的重要组成部分,涉及领域广,吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费作用大,在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着越来越重要的作用。现代物流业已经成为各产业整体价值链不可或缺的组成部分,产业的集聚已经离不开物流业的集聚。从这个意义上说,物流专业化是社会分工深化的结果,是形成产业集聚的重要前提条件。
   物流园区是现代物流产业集群的空间表现形式,长沙县已经于2010年成功引进国家级长株潭烟草物流园落户于暮云镇,还将以空港保税区和安沙物流园为空间载体,立足长株潭着眼中部地区,完善以航空物流为核心、以陆路物流为支撑的现代物流体系,强化和突出在全市物流业的战略和引领地位。长沙县发展现代物流业的基础交通条件雄厚,县域内有5条高速、两条省道、1条高铁和京广线穿境而过,已经开工建设的有长沙地铁2号线,长株潭城际轻轨、黄花国际机场、长沙火车站、湘江港口、武广新站,良好的交通区位为现代服务业的发展提供了地域优势。5~10年内长沙县将建成中部地区重要物流中心,全国重要的航空保税区和区域性物流中心。“物流畅则经济兴”,通过发展现代物流业产业集群,打通了经济发展的“脉络”,可以提升长沙县的整体经济实力,吸引更多国内外优质企业投资兴业于长沙县这片热土。
   总体而言,应该根据发展背景和政策需要,多视角地看待和分析现代服务业产业集群,采取各种渠道,政府引导,培养人才,提升服务业产业集群的水平和等级,促使长沙县产业结构升级,带来县域经济的飞跃发展!
  
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