芹池强力打造北部城镇集群

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  在山西省阳城县“十二五”规划中的城镇布局上,芹池镇被纳入芦苇河流域集镇为主的北部城镇集群。在打造芦苇河生态景观廊道上,芹池被纳入城乡一体化示范区建设范围。在实施“1+4”新型工业发展战略上,芹池化工园区被列为四大园区之列,将成为阳城GDP的扩张基地、工业转型示范区、经济跨越示范区、循环低碳先导区。在重点工程、项目建设上,芹池是芦苇河经济走廊重要组成部分。
  阳城县委书记冯志亮在芹池调研时说,如果“十二五”要再造一个新阳城的话,芹池必须再造几个新芹池。所以,毫不夸张地说,芹池是阳城“十二五”发展的黄金地段,是阳城发展最大潜力股,具有非常重要的战略地位。
  如何贯彻县委、县政府提出的“351”奋斗目标和“123456”发展战略,在芦苇河经济走廊建设中有所担当,芹池镇科学制定了《芹池镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》——“十二五”期间,全镇将继续以转型跨越发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以建设全省煤炭工业和煤化工工业重镇为目标,坚持规划立镇、产业富镇、项目强镇、基础兴镇、生态绿镇、和谐稳镇的“六镇发展总纲”,建设1000万吨清洁煤、360万吨煤化工、2万亩蚕桑、1万亩花椒、5万吨陈醋、50万只畜禽养殖的“六大产业基地”,实现工业化、城镇化、生态化“三化”一体推进,奋力打造三晋一流经济强镇。到2015年,全镇农村经济总收入增长148%,达到8亿元;农民人均纯收入增长139%,达到1.3万元。
  2012年是“十二五”承上启下的关键之年,也是党的十八大胜利召开之年。围绕上述目标任务,芹池镇将从5个方面狠抓各项工作。
  
  坚持创优发展环境
  全力攻坚招商引资项目建设
  
  芹池紧紧抓住“综改试验区”、“扩权强县试点县”、“项目落地年”等政策机遇,大力营造“亲商、安商、富商”的氛围。通过感情招商、资源招商、环境招商、服务招商,一批大项目相继签约、落地、开工建设。
  总投资2亿元,占地200亩的香港东裕伸性牛皮包装纸袋项目于2011年6月24日签订项目建设协议书,2011年9月24日举行奠基仪式。目前,公司已完成注册,一期工程100亩土地已报件,正在办理项目备案等前期手续。总投资4500万元,占地50亩的鑫远年入选120万吨洗煤项目已投资2500余万元,完成了场地、洗煤楼工程等基础设施建设,正在进行设备安装。总投资5400万元,占地20亩的阳城县三元新型绝缘材料有限公司年产8200万吨高碱微纤维玻璃棉项目已完成公司注册、土地报件、场地平整、道路拓宽等,规划、环评正在进行。这3个项目总投资约3亿元,全部投产运行后,年销售收入可达10.2亿元,利税可达6800万元,可解决700余人就业。同时吸引总投资50亿元的美国低碳环保设备产业基地项目,2011年6月24日和县政府签订了投资意向书。该项目根据伸性牛皮包装纸袋项目的筹建进度跟踪推进。
  为加快经济发展步伐,镇里还要求每村确立一个民生类项目和一个经济增收类项目(简称“1+1项目”),坚持一年接着一年干,一任接着一任干。为加快项目推进,芹池还成立了具体的项目推进领导组,实行党政领导分包重点工程责任制。
  
  加速产业结构优化升级
  推动经济跨越式发展
  
  一是突出抓好煤化工基地建设。镇里根据程序报批了化工园区首批基础设施用地197亩。完成了张峰水库引水工程规划设计、芦苇河截潜流工程设计,为园区解决水资源供应问题。积极协调配合上级部门,加快与台湾李长荣公司等意向投資者沟通对接。
  二是倾力打造1000万吨清洁煤基地。加快推进大西煤业、羊泉煤业、油坊头煤业的整合重组谈判工作。大力创优发展环境,促进九大规模矿井尽快完成建设任务,确保投产达效。
  三是不断延伸煤炭深加工产业链。加快泰力热结型煤项目技改步伐,及早完成泰宜煤矸石烧结砖项目二期工程,实现全镇煤炭资源优势向经济发展优势转化。
  四是加快煤层气产业开发建设步伐。努力推进惠阳、兰花煤层气有限公司的勘探工作和项目建设,形成规模化工业抽采利用格局。目前已投资2亿元,惠阳煤层气有限公司完成140口气井的场地平整,打成井82口,铺设管道14余公里;兰花煤层气有限公司已完成打井20余口。
  
  大力发展现代特色农业
  多渠道增加农民收入
  
  芹池镇为多渠道增加农民收入,始终坚持农业的基础地位不动摇,大力推进“一村一品”工程。
  一是着力建设2万亩蚕桑基地。加大扶持力度,注重发展专业村、专业户,2012年新栽植优种密植桑园1500亩,力争到2015年,蚕茧总产量达到100万公斤。
  二是着力建设1万亩花椒干果林基地。进一步巩固“大红袍”花椒规模优势,积极引进无刺花椒试验,2011年花椒总产达到7.1万公斤,力争到2015年,全镇花椒产量达到20万公斤。
  三是着力建设5万吨陈醋生产基地。加快老陈醋衍生品的开发和高端发酵醋的研发,带动3000户高粱种植户户均增收1500元。
  四是着力建设50万只畜禽基地。以吕河、油坊头、宜壁蛋鸡养殖示范园区为龙头,推进羊泉、小西等规模化养殖,在2011年27万只的基础上,力争到2015年,实现家禽存栏50万只的目标。
  五是着力建设50万袋食用菌生产基地。在南上、阳陵等村的带动下,大西、芹池等村又投资120万元,新建香菇大棚14栋,推进了香菇、蘑菇等食用菌的规模化、品牌化发展。
  
  加快推进特色城镇化建设
  努力构建工业化支撑体系
  
  按照“双轴、两区、两组团”的空间格局和“七纵三横”的交通布局,芹池加快了环镇公路、芹张公路、大宁至竹林山铁路运煤专线建设。加快推进芹池村旧村拆迁改造、芹池镇行政便民服务中心、煤矿职工生活服务区的建设,不断提升城镇功能,增强发展的承载能力。实施“生态绿镇”工程,加强环境综合治理,合理开发利用资源,努力实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。
  目前,总投资3500万元的高标准镇中心小学全面投入使用。投资350万元,新建和改建了镇文体中心、敬老院、劳保所、司法所、安监站、巡回检查芹池工作站等一批基层站所。同时,芹池还进行了镇区控制性详细规划和部分节点修建性详细规划的编制,争取到城乡建设用地增减挂钩指标131.85亩。完成芹张公路拓宽改造、陵沁公路镇区段改造初步设计、可行性编制。投资500余万元,实施了15个生态园林村绿化建设和阳翼高速、八芹公路沿线的高标准绿化、荒山绿化,栽植各类树木20余万株。
  
  注重保障和改善民生
  全力维护社会和谐稳定
  
  芹池坚持以农村新的“五个全覆盖”工程为重点,全面发展各项社会事业。
  目前已经完成了16个村70公里的街巷硬化任务;提前一年完成了便民连锁店、农村文化体育场所、新型农村社会养老保险、中等职业教育免费4个全覆盖。新农合参合率达98%以上,对特困家庭实行应保尽保。
  芹池全面加强党的建设,圆满完成镇、村两级换届,优化了班子结构。在基层党组织和第九届村委会的换届中,换届率、成功率、妇女进村委比例均达100%。加快挖掘全镇的自然遗产、非物质文化遗产、古树名木、古庙宇、古院落等旅游资源的整理开发,大力发展与特色城镇化建设相匹配的旅游事业。抓住“百日会战”的有利时机,实行党政领导包案制度,集中解决各类信访问题。强化社会治安综合治理,狠抓安全生产专项整治,建立健全各项规章制度,使平安和谐芹池建设进展顺利。
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