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2009年7,91日，国务院正式批准辽宁沿海经济带开发建设上升为国家战略，同时确立了大连作为辽宁沿海经济带核心城市的重要地位。2010年4月9日，大连市正式启动了新市区管理体制改革。明确将普湾新区、金州新区、保税区三大功能区组团一并作为新市区进行规划建设，普湾新区作为新市区组团的核心功能区，肩负着引领大连未来经济腾飞的重任。