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摘 要：工程施工造价预算工作是一个工程进展过程的重要方面，对于节省施工成本，提升施工质量都具有较大的帮助作用，但是，目前我国的工程造价预算工作还存在诸多不足。笔者结合自身的工作经验，阐述目前造价预算工作中的诸多问题，并提出一些改进的意见和建议，希望能够为相关工作提供一些参考。
关键词：建筑工程；造价预算；控制
我国改革开放已经三十多年，在这过程中，最明显的改变就是市场经济体制的使用，在工程项目中，承包单位、施工单位都有一定的选择空间，能够通过造价预算提高自身的经济利益，但是，由于发展的时间比较短，也容易存在各种各样的问题，造价预算工作并没有取得实效，在工程行业中，相关单位要进行努力，需要进行适当的调整和转型，提升自身的造价预算能力，笔者结合自身的工作经验，阐述这方面的问题和解决对策，以期共同提高本国的工程造价预算水平。
一、建筑工程造价预算工作中存在的主要问题
（一）不重视项目前期的造价预算管理工作
我国施工企业发展的时间较短，主要的问题就是工作不规范，在实际工作过程中，计划性较差，盲目性较高，例如在建筑工程的前期，应当进行适当的规划和造价预算管理，但是，我国大多数的施工企业不重视这种工作，工作进行得非常不深入，或者直接跳过这个环节，有的造价预算人员会可以增加造价预算成本，自己收取回扣等，如此不规范的造价预算工作，势必会影响建筑工作的开展，所以，在处理这种问题时，要做好前期的造价预算管理工作，提升工作的规范程度。
（二）建筑工程造价预算结果不精确
建筑工程项目一般要进展较长的时间，在这过程中，会牵扯较多的环节，施工影响因素会比较多，也正因为这些因素的影响，建筑工程的造价预算结果比较不准确，各方面的预算都会存在出入，因此，建筑工程的造价预算结果具有较高的不精确性，相关单位应当加强重视，提升造价预算的水平。
许多单位在造价预算工作中，缺乏必要的控制措施，也是造成预算结果不准确的主要原因之一，这种问题在我国的建筑行业中比较常见，这也是一种较为正常的现象，因为目前我国的建筑行业发展的时间较短，各方面的工作还不成熟，造价预算控制缺乏有效的措施，相关领导层即使是比较重视控制工作，但是因为能力、资源的有限，也会无法正常开展工作[1]。
（三）工程造价预算的确定方法无法满足实际要求
我国建筑行业的造价预算管理存在一种恶性循环问题，造价预算工作的效率和效果比较差，许多企业就不重视这项工作，对其投入降低，致使这一工作的水平愈发降低，久而久之，造价预算管理工作存在的意义就会失去。其自身存在的问题也应当进行反思，例如造价预算确定的方法比较落后，与市场的衔接非常差，例如造价预算中的材料价格与实际的材料价格出入较大，因此，在后续工作中，应当改善这种问题，提升自身工作的能力。
（四）设计人员重技术，经济观念差
在设计工作中，设计人员为了让客户满意设計的成果，会使用价格较高的材料，从而忽略了造价预算管理，使得施工的难度非常大，这种问题的主要原因就是市场的认知水平不高，对质量和造价预算的理解非常差，认为华丽的外表才是最终的需求，在解决这种问题时，需要改变设计人员的认知，使其能够注重经济成本控制，工作切合实际，不要只追求华丽。
（五）对工程造价管理的相关人员缺乏有效的监管
在建筑工程造价管理的工作过程中，需要用到相关专业的工作人员，这些人员对工作的质量起着重要的影响作用，如果工作人员的责任心非常强，技术非常可靠，则工作的质量就会很高，造价管理就会非常准确，如果工作人员的技术较差，而且没有较好的责任心，则造价管理工作将难以保证质量。因此，制约该行业发展的原因还包括工作人员因素。在使用人员之前，应当进行严格的审查，要求其具备相关的专业资质，取得相关的专业证书，通过提升工作的门槛，来过滤不符合要求的工作人员，保证工作队伍的质量。
二、提升建筑工程造价预算控制的对策
（一）树立造价预算管理的意识，加强预算能力
相关建筑从业人员应当摒弃自己原有的不正确的造价预算管理观念，要学习和使用先进的造价预算管理理念和方法，要认识到造价预算管理工作能够对企业的利益产生重要的影响，需要在前期进行合理预算，相关政府部门要努力推进这一行业的改革，提升其整体意识。同时，要加强预算能力的培养，在决策阶段，应当设计出既经济又可行的工作方案，为设计和研究工作打下基础，在设计阶段，要对材料、设备、人员等进行限额控制，使工程造价预算处在合理的范围之内，在最终的审核阶段，要组织专业的人员进行检查和评定，并落实人员责任制，提升设计人员的责任意识，以提高预算的合理性[2]。
（二）加强对建筑工程造价管理的监管力度
在工程造价管理工作开展的过程中，需要进行有效的监管，相关部门和人员应当从以下几个方面进行努力：一是要在决策阶段进行有效的控制，企业的决策层要对投资与估算工作投入更多的精力，对造价报告的可行性进行深入的研究和讨论，使得造价实际意义得到增强，对建筑的帮助更加显著；二是对造价的概算和预算工作进行适当的优化，使得工程造价更加具有实用性，从而能够进行合理的监控，在工作开展的过程中，能够对投资资金进行合理的监管，使得其能够顺利运作；三是要加强各种预算工作的合理性，包括投资环节的估算合理性、施工环节的预算合理性、设计环节的概算合理性，在工程结束之后，还应当进行有效的评估，使得工作形成一体化机制。同时，还应当对建筑行业进行适当的改革，使得市场相关的运作机制更加完善，材料的价格、设备的价格等都能进行公布，减少不正当竞争行为的发生。政府部门要在工作中建立更加有效的监督机制，使得造价工作能够得到有效的监管和控制，并逐步建立起一套完善的、适应市场的造价管理体制。
（三）使用更加先进的工程造价预算确定方法
现如今的造价预算管理工作比较多的使用静态的工程定额系统，这种系统的可操作性非常差，而且效率较低，应当进行改变，使用动态的工程定额系统，这样有利于造价预算管理工作的进行，有利于实现量、价的分离。这种系统的实现还离不开其他工作的支持，例如要使用单价库数据，这种数据的提供者主要是政府相关部门，为了实现准确的管理，政府相关部门要定期更新单价库中的数据，便于施工企业进行造价预算工作[3]。
（四）建立完善的建筑工程造价预算管理机制
要想让建筑工程的造价管理工作能够取得好的效果，需要政府部门和建筑企业一同努力，工作的第一步就是要建立完善的工作机制和机构，使得工作的开展更加有序。通过建立完善的工作机制和机构，工程造价管理的规范化水平能够得到显著的提高，管理的力度也能得到有效的加强，从而能够使得造价工作更加科学和规范，通过这种方法能够为企业的预算提供坚实的基础保障。
总之，我国在建筑行业取得了非常好的成绩，但是其发展水平还比较低，其中造价预算控制工作就是重要的表现之一，为了提升造价预算控制的水平，需要相关企业和个人认真找准问题，进行深入细致的研究，制定出切实可行的对策，减少浪费行为的出现，同时，要提升这一行业的准入门槛，加强监管，构建更加健全和健康的工作环境，规范造价预算管理工作，使得其能够在健康的环境中发展，为我国的建筑行业贡献力量。
参考文献：
[1]罗飞，汤明松.基础工程成本分析及控制[J].四川建筑科学研究，2011（2）：147-149.
[2]姜果.建设施工项目责任成本控制探讨[J].建筑经济，2011（8）：117-119.
[3]王永艳.论建筑工程施工阶段工程造价预算控制及管理[J].四川建材，2012（4）：222-223.
关键词：建筑工程；造价预算；控制
我国改革开放已经三十多年，在这过程中，最明显的改变就是市场经济体制的使用，在工程项目中，承包单位、施工单位都有一定的选择空间，能够通过造价预算提高自身的经济利益，但是，由于发展的时间比较短，也容易存在各种各样的问题，造价预算工作并没有取得实效，在工程行业中，相关单位要进行努力，需要进行适当的调整和转型，提升自身的造价预算能力，笔者结合自身的工作经验，阐述这方面的问题和解决对策，以期共同提高本国的工程造价预算水平。
一、建筑工程造价预算工作中存在的主要问题
（一）不重视项目前期的造价预算管理工作
我国施工企业发展的时间较短，主要的问题就是工作不规范，在实际工作过程中，计划性较差，盲目性较高，例如在建筑工程的前期，应当进行适当的规划和造价预算管理，但是，我国大多数的施工企业不重视这种工作，工作进行得非常不深入，或者直接跳过这个环节，有的造价预算人员会可以增加造价预算成本，自己收取回扣等，如此不规范的造价预算工作，势必会影响建筑工作的开展，所以，在处理这种问题时，要做好前期的造价预算管理工作，提升工作的规范程度。
（二）建筑工程造价预算结果不精确
建筑工程项目一般要进展较长的时间，在这过程中，会牵扯较多的环节，施工影响因素会比较多，也正因为这些因素的影响，建筑工程的造价预算结果比较不准确，各方面的预算都会存在出入，因此，建筑工程的造价预算结果具有较高的不精确性，相关单位应当加强重视，提升造价预算的水平。
许多单位在造价预算工作中，缺乏必要的控制措施，也是造成预算结果不准确的主要原因之一，这种问题在我国的建筑行业中比较常见，这也是一种较为正常的现象，因为目前我国的建筑行业发展的时间较短，各方面的工作还不成熟，造价预算控制缺乏有效的措施，相关领导层即使是比较重视控制工作，但是因为能力、资源的有限，也会无法正常开展工作[1]。
（三）工程造价预算的确定方法无法满足实际要求
我国建筑行业的造价预算管理存在一种恶性循环问题，造价预算工作的效率和效果比较差，许多企业就不重视这项工作，对其投入降低，致使这一工作的水平愈发降低，久而久之，造价预算管理工作存在的意义就会失去。其自身存在的问题也应当进行反思，例如造价预算确定的方法比较落后，与市场的衔接非常差，例如造价预算中的材料价格与实际的材料价格出入较大，因此，在后续工作中，应当改善这种问题，提升自身工作的能力。
（四）设计人员重技术，经济观念差
在设计工作中，设计人员为了让客户满意设計的成果，会使用价格较高的材料，从而忽略了造价预算管理，使得施工的难度非常大，这种问题的主要原因就是市场的认知水平不高，对质量和造价预算的理解非常差，认为华丽的外表才是最终的需求，在解决这种问题时，需要改变设计人员的认知，使其能够注重经济成本控制，工作切合实际，不要只追求华丽。
（五）对工程造价管理的相关人员缺乏有效的监管
在建筑工程造价管理的工作过程中，需要用到相关专业的工作人员，这些人员对工作的质量起着重要的影响作用，如果工作人员的责任心非常强，技术非常可靠，则工作的质量就会很高，造价管理就会非常准确，如果工作人员的技术较差，而且没有较好的责任心，则造价管理工作将难以保证质量。因此，制约该行业发展的原因还包括工作人员因素。在使用人员之前，应当进行严格的审查，要求其具备相关的专业资质，取得相关的专业证书，通过提升工作的门槛，来过滤不符合要求的工作人员，保证工作队伍的质量。
二、提升建筑工程造价预算控制的对策
（一）树立造价预算管理的意识，加强预算能力
相关建筑从业人员应当摒弃自己原有的不正确的造价预算管理观念，要学习和使用先进的造价预算管理理念和方法，要认识到造价预算管理工作能够对企业的利益产生重要的影响，需要在前期进行合理预算，相关政府部门要努力推进这一行业的改革，提升其整体意识。同时，要加强预算能力的培养，在决策阶段，应当设计出既经济又可行的工作方案，为设计和研究工作打下基础，在设计阶段，要对材料、设备、人员等进行限额控制，使工程造价预算处在合理的范围之内，在最终的审核阶段，要组织专业的人员进行检查和评定，并落实人员责任制，提升设计人员的责任意识，以提高预算的合理性[2]。
（二）加强对建筑工程造价管理的监管力度
在工程造价管理工作开展的过程中，需要进行有效的监管，相关部门和人员应当从以下几个方面进行努力：一是要在决策阶段进行有效的控制，企业的决策层要对投资与估算工作投入更多的精力，对造价报告的可行性进行深入的研究和讨论，使得造价实际意义得到增强，对建筑的帮助更加显著；二是对造价的概算和预算工作进行适当的优化，使得工程造价更加具有实用性，从而能够进行合理的监控，在工作开展的过程中，能够对投资资金进行合理的监管，使得其能够顺利运作；三是要加强各种预算工作的合理性，包括投资环节的估算合理性、施工环节的预算合理性、设计环节的概算合理性，在工程结束之后，还应当进行有效的评估，使得工作形成一体化机制。同时，还应当对建筑行业进行适当的改革，使得市场相关的运作机制更加完善，材料的价格、设备的价格等都能进行公布，减少不正当竞争行为的发生。政府部门要在工作中建立更加有效的监督机制，使得造价工作能够得到有效的监管和控制，并逐步建立起一套完善的、适应市场的造价管理体制。
（三）使用更加先进的工程造价预算确定方法
现如今的造价预算管理工作比较多的使用静态的工程定额系统，这种系统的可操作性非常差，而且效率较低，应当进行改变，使用动态的工程定额系统，这样有利于造价预算管理工作的进行，有利于实现量、价的分离。这种系统的实现还离不开其他工作的支持，例如要使用单价库数据，这种数据的提供者主要是政府相关部门，为了实现准确的管理，政府相关部门要定期更新单价库中的数据，便于施工企业进行造价预算工作[3]。
（四）建立完善的建筑工程造价预算管理机制
要想让建筑工程的造价管理工作能够取得好的效果，需要政府部门和建筑企业一同努力，工作的第一步就是要建立完善的工作机制和机构，使得工作的开展更加有序。通过建立完善的工作机制和机构，工程造价管理的规范化水平能够得到显著的提高，管理的力度也能得到有效的加强，从而能够使得造价工作更加科学和规范，通过这种方法能够为企业的预算提供坚实的基础保障。
总之，我国在建筑行业取得了非常好的成绩，但是其发展水平还比较低，其中造价预算控制工作就是重要的表现之一，为了提升造价预算控制的水平，需要相关企业和个人认真找准问题，进行深入细致的研究，制定出切实可行的对策，减少浪费行为的出现，同时，要提升这一行业的准入门槛，加强监管，构建更加健全和健康的工作环境，规范造价预算管理工作，使得其能够在健康的环境中发展，为我国的建筑行业贡献力量。
参考文献：
[1]罗飞，汤明松.基础工程成本分析及控制[J].四川建筑科学研究，2011（2）：147-149.
[2]姜果.建设施工项目责任成本控制探讨[J].建筑经济，2011（8）：117-119.
[3]王永艳.论建筑工程施工阶段工程造价预算控制及管理[J].四川建材，2012（4）：222-223.