金融发展靠的是创新而非叫停

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  外汇保证金交易拥有一段灰暗的历史,也正是由于这段历史,在外管局大力提倡“藏汇于民”、增加民间外汇投资渠道的同时,也始终没有对1994年所颁布的一道法规进行修正,或是拿出切实有效的审批机制,以保障外汇保证金交易的合法地位。
  在这种模棱两可之间,商业银行从平静地运作外汇保证金业务,高调地推广发展这一业务,到遭遇银监会的全面暂停。可以说,外汇保证金业务的暂停有着多重的原因。制度上的原因、管理上的原因、监管层的原因……然而结果只有一个,“少部分人的少量外汇投资需求”被暂时地遏制了。银监会表示,叫停此业务并未影响广大投资者正常的外汇投资需求,并不涉及广大投资者正常的外汇交易。然而如果在金融创新的道路上遇到困难和问题,都采用“叫停”的方式一堵了之,那么受到影响的可能就不仅仅是少数投资者的少量需求了。
  一直以来,金融创新都是上下提倡的主流,然而金融创新之路却非一蹴而就。金融创新本身会创造出一些新的风险,美国的次贷风波即反映了金融衍生产品内在的风险性,但并不能因此而全盘否定金融创新的价值,关键是如何在金融创新的过程中合理地疏散、引导风险的发生。如制度上的障碍如何化解,金融机构的风险控制能力、业务经营能力如何进入规范,投资者的投机和投资行为如何进行分层、引导,这一切不仅需要全面提高金融从业人员的素质和能力,也迫切需要一个高效率和高水平的监管体系。
  但是,近来在理财产品市场所发生的一些频繁“叫停”的现象似乎与鼓励金融创新有些背道而驰。在经历了前两年的爆发式增长后,理财产品市场陷入了前所未有的麻烦——挂钩型理财产品频发“零收益”、“负收益”,新股产品因低收益无人问津,信托贷款类产品因变相扩张信贷规模可能面临叫停,海外基金产品则陷入“代销”争议……昔日百花丛放的理财产品市场门庭冷落。对于监管部门来说,在责成有关金融机构加强自查、减少经营风险的同时,是否能够拿出有效的措施,引导理财产品市场的创新与发展,为投资者丰富和创造新的投资渠道,更是一个重要的课题。
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