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摘 要：本文分析了目前民族地区高校通识教育课程实施存在的问题，并从通识课程设置的理念、体系、内容、教学方式、教学管理等方面提出了改进措施。
关键词：民族地区 通识课程 问题 对策
中图分类号：G642.3 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）07（c）-0201-02
通识教育是高等教育的组成部分，是所有大学生都应该接受的非专业性教育；就其目的而言，通识教育旨在培养积极参与社会生活的、有责任感的、全面发展的社会的人和国家的公民；就其内容而言，通识教育是一种广泛的、非专业的、非功利的基本知识、技能和态度的教育。我国通识教育在以北京大学、复旦大学、中山大学等重点大学的示范带动下，越来越多的地方高校也加入了通识教育改革行业，用通识教育理念指导人才培养改革，开设通识教育课程。目前民族地区高校通识教育取得了一些可喜成绩的同时，也还存在许多急需解决的问题。
吉首大学创办于1958年9月，是位于湘鄂渝黔边区大湘西区域内一所具有地方性、民族性特色的省属综合性大学，是地处国家西部开发“10+3”范围民族地区的高校。学校以“人文精神、科学素养、创新能力、国际视野、务实作风”为培养目标，着力开展以“课程引导、环境熏陶、实践历练、自我塑造”为体系的“立人”素质通识教育。
1 民族地方高校通识教育课程存在的问题
1.1 师生对通识教育课程的理念和重要性认识不足
许多地方高校对通识教育教育的认识程度不够，他们只是把通识教育当做一种附加课，没有真正认识到通识教育的重要性，只给学生做理论的介绍，让学生各方面都知道一点就算达到目的了。所以，通识教育只存在概论、常识的基础之上。开设这一课程也只是为了提高学生的知识面，丰富学生的视野，这样的课程设置缺乏相对的学术严谨性，缺乏统一的思想与指导，不能有效提高学生的素质和能力。吉首大学从2003年开设通识选修课程以来虽有十余年的时间，但由于师生对开设通识课程的重要性认识不足，监管不到位，教师只是为了完成教学工作量而上课，上课积极性不高，学生也只是为了修满学分后才能毕业而混学分。
1.2 通识课程资源总量不足，优质课程资源缺乏
地方高校通识教育课程资源建设由于经费、师资和图书资料等投入不足，课程开发能力较弱，课程建设较缓慢，导致通识课程资源总量不足，优质课程资源缺乏，无法有效满足学生多样化的学习选课需求。如吉首大学通过近几年的课程建设现有通识选修课程近300门，但由于学生多，课程总量不足，优质课程少，不能满足学生的需要，学生选课变成了抢课。
1.3 通识课程体系不合理
目前，不少地方高校通识课程设置缺乏明确的目标与理念，课程设置往往以“新鲜、实用、有趣”为取舍标准。课程设计缺乏成熟的理论指导，课程体系和教学内容缺乏整体的规划，课程体系的连贯性不强，课程内容的整合性不够，基本处于比较散乱和随意拼凑状态，呈现出“杂、散、乱”等倾向，课程资源结构还有待优化。近几年吉首大学基于通识教育的基本目标，通过模块化的课程资源建设及其合理开设，推进通识教育中的课程教学改革，现分为四大模块，分别为人文精神类、科学素养类、创新能力类和本土特色类，但课程结构不合理，大多数情况下是“因师设课”。课程结构分布不平衡，本土特色类和创新能力类的课程少，更缺乏体现本校民族、地方特色的“本校课程”。
1.4 通识课程组织形式和教学方式单一，教学质量和效果难以保证
部分地方高校只注重对课程结构和形式的模仿，通识教育仅停留在划分多少类课程、开设多少门课、要求学生选修多少学分上，很少触及课程组织形式和教学方式的改革。通识课程教学方式单一。在地方高校通识课程的教学中，多采用传统的教学模式，主要以老师讲、学生听、记为主，不能有效发挥学生的主观能动性，学生缺乏参与和讨论，不能激发起学生学习的积极性，缺乏实地考察以及对学生实践能力的培养，不能有效激发学生的创新意识和解决问题的能力。这种单一的教学模式，使学生处于被动地位，影响了通识教育的教学效果。吉首大学开设的通识课程由于学生多，课程资源少，不得不开大班上课，大多数课程学生人数都在110人左右，少的也有七八十人，由于缺少与学生交流的平台，加上实践课程很少，教学方式单一，严重影响了教学质量和效果。
1.5 学生态度不认真，学习积极性不高
学生对通识教育课程的学习态度可以归结为以下原因：第一，学校对通识教育的不重视，导致了学生只注重对专业课程的学习；第二，学生对通识教育以及通识教育课程的了解程度有限，还没有意识到通识教育课程对提高自身素质的重要性；第三，通识课程管理不到位，缺乏对应的监督管理机制，对教师和学生的考勤以及教学效果的评价也缺乏管理，常常造成教师懈怠，课堂组织混乱，影响学生对通识教育的看法，从而影响到学习态度。很多学生认为专业课是他们未来求职或者深造的基础，通识教育课程的成绩往往无关紧要。因此，学生选修通识教育课程往往是迫于学校制度的规定，必须修满一定的通识学分才能毕业。吉首大学要求学生毕业时必须按四大模块的不同学分要求修满11学分，但由于学生盲目抢课，对不喜欢的课程根本就不去，造成大量的资源浪费，学习态度不认真，旷课现象严重，给教学管理带来很大困难。
2 民族地方高校加强通识教育课程的对策与建议
2.1 进一步深化对通识教育课程重要性的认识
第一，要强化通识教育的理念，使教育主管部门以及各高校领导都认识到通识教育的重要性，同时，制定有效的政策，并加大执行力度，积极进行通识教育课程建设；第二，在进行通识教育的过程中，要求全体师生给予足够的重视，教师要意识到自己的职责，投入到通识教育课程的改革中去，学生也应该积极配合，对于学习中不明白的地方，应多学多问，主动实践，只有这样通识教育课程的改革才能取得实际效果。因此，对于教育主管部门、学校管理部门及通识教育课程专任教师等都要加强学习，进一步深化对大学生通识教育的认识，一方面认识到开设通识教育课程的重要性，另一方面，学校在合理范围内可以适当加大通识教育经费投入，只有这样，才能促进通识教育改革顺利进行，才能使通识教育更好地发展。吉首大学学校主管领导要高度重视，应根据新的人才培养方案重新定位通识教育的目标，不断推进通识教育课程改革，应成立素质教育中心，专门负责学校通识课程教学管理。加大宣传的力度，提高师生对通识课程的认识。 2.2 优化通识教育课程资源结构
为了避免通识课程设置的随意性与盲目性，地方高校必须加强对通识教育的研究学习，加深对通识教育哲学和通识课程理念的了解，在借鉴国内外通识教育经验与做法的基础上确立正确的通识课程目标，准确定位不同类型课程的功能，对全校通识教育课程进行整体规划设计，促进通识课程资源结构的优化。在课程内容上，要合理规划各类课程，要求自然科学与人文社科的融合、传统与现代的融合、本土与世界的融合。在课程类型上，既要有跨学科的综合性课程，又要有课外活动、社会实践等活动性课程；既要发挥显性课程的引导作用，又要发挥校园文化、大学精神等隐性课程的陶冶作用。使显性课程与隐性课程相配合，综合课程与活动课程相统一，课内与课外相促进的课程资源结构，提高课程结构的系统性与连贯性。吉首大学通识课程设置应以素质教育的目标为引导，合理调整课程资源结构，由于课程分布不平衡，人文精神类的课程多，而本土特色类和创新能力的课程相对较少，多增加本土特色类和创新能力类的课程，如反映湘西的历史、宗教、民族与文化等有关的通识课程，增强学生创新能力的实践通识课程，这样才能体现学校的办学特色。
2.3 鼓励院系和教师参与通识课程的开发，丰富通识教育课程资源
针对目前地方高校通识课程资源总量不足，优质课程资源缺乏的现状，除了继续发挥学校教务处对通识课程的整体规划、设计作用外，学校还要加大对通识教育的宣传引导，提高广大师生对通识教育重要性的认识，转变重专业轻通识的观念，建立相应的激励机制调动院系和教师参与通识课程开发的积极性，努力搭建学校—院系—教师三大主体共同参与的通识课程开发体系，建立学术成果转化为课程资源的课程生成机制，丰富通识教育课程资源。针对吉首大学通识课程总量不足，优质课程缺乏的现状，各学院应按照学校素质通识课程的要求，利用学科优势、专业优势、师资队伍优势挖掘通识课程资源，科学、合理地遴选一些具有普识性、易受性和养成性的课程，鼓励高职称、高学历、教学经验丰富的优秀教师申报素质通识选修课程，严格限制助教职称教师申报素质通识选修课程，以提高通识课程的水平。激励教学水平高的优秀教师积极开设通识课程，鼓励具有教授和副教授职称的教师结合自身科学研究成果，开设能使学生获得基本知识、又能让学生了解该领域最新研究成果的全校性通识课程，努力提高通识课程的数量，学校还应加大经费投入，全面打造精品通识课程，形成全校的示范课和品牌课，提高通识课程的质量。
2.4 采取灵活多样的教学方式，提高教学质量
通识课程的教学方式应根据所开课程的意义和目的相应的采取讲座、学术报告、活动等多种形式进行。作为通识课程的授课教师，必须打破其自身存在的以“教师为中心”的固有观念，自觉改变传统教学中“我讲你听”的教学模式，与学生一起去探寻真理。教师应帮助学生制定适当的学习目标，让学生明白自己要学什么，并以平等的身份参与到学生的探究活动之中。教师必须从主导者变为引导者，成为学生全面发展、自主发展和个性发展的引导者。课堂教学由教师设计学习讨论活动并加以引导，鼓励学生参加讨论，并对学生的表现作出权威性的评价。教师同时要不断加强自身的敬业精神、人格修养和人格魅力。通识课程教学的成败在很大程度上取决于授课教师。通识教育课程应反映的是学生的兴趣而不仅仅是教师的兴趣。吉首大学素质中心应组织教师认真探讨通识课程的教学方法，探索出一套满足通识课程目的要求、符合通识课程特点的特色教学方法，提高课程教学效果。课程的教学内容上，重在启发思想、掌握方法。课程教学方式上，鼓励教师采取课堂讲授、课外阅读、课堂讨论、实践体验等多种方式。课程教学手段上，鼓励教师使用先进的教学手段，提倡运用多样化的教学方法。还应多开展“立人”教育大讲堂的教授、博士论坛活动，激发学生对通识课程的学习兴趣。
2.5 采取多种有效的管理措施，激发师生对通识课程的兴趣
教学管理上，一方面要灵活多样，在通识教育课程形式上，鼓励课程实行小型化、多品种、小班上课，成绩评定上，应由考勤、讨论、作业、考试等多种检测指标来决定，考试形式可以闭卷或开卷，也可采用读书心得、调查报告、论文写作等形式考核学生的学习情况。另一方面，严把通识课程开课审查关，坚决杜绝不符合通识教育课程目的的课程。加大日常教学检查和考核的力度。吉首大学近年应实行通识课程试听选课制，提高了学生选修通识课程的自主性和积极性。加强学生考勤管理，对旷课学生实行选课限制，对教师可采取学校教学督导专家听课，素质中心抽查课堂纪律、学生座谈、检查相关教学材料等方式进行，构建通识课程组织实施的评价体系。还可以进行课程评优、相应提高课酬、加大投入重点课程建设等办法提高了通识课程教师的积极性。
参考文献
[1]于福君，王立娟.地方本科院校通识教育课程体系建设的实践[J].鞍山师范学院学报，2012（2）：92.
[2]万露.高校通识教育课程教学应注意的几个问题[J].江苏高教，2007（5）：75.
[3]梁海霞.陕西省普通高校通识教育课程内容设置管理探析[J].西安邮电学院学报，2010（1）：160.
关键词：民族地区 通识课程 问题 对策
中图分类号：G642.3 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）07（c）-0201-02
通识教育是高等教育的组成部分，是所有大学生都应该接受的非专业性教育；就其目的而言，通识教育旨在培养积极参与社会生活的、有责任感的、全面发展的社会的人和国家的公民；就其内容而言，通识教育是一种广泛的、非专业的、非功利的基本知识、技能和态度的教育。我国通识教育在以北京大学、复旦大学、中山大学等重点大学的示范带动下，越来越多的地方高校也加入了通识教育改革行业，用通识教育理念指导人才培养改革，开设通识教育课程。目前民族地区高校通识教育取得了一些可喜成绩的同时，也还存在许多急需解决的问题。
吉首大学创办于1958年9月，是位于湘鄂渝黔边区大湘西区域内一所具有地方性、民族性特色的省属综合性大学，是地处国家西部开发“10+3”范围民族地区的高校。学校以“人文精神、科学素养、创新能力、国际视野、务实作风”为培养目标，着力开展以“课程引导、环境熏陶、实践历练、自我塑造”为体系的“立人”素质通识教育。
1 民族地方高校通识教育课程存在的问题
1.1 师生对通识教育课程的理念和重要性认识不足
许多地方高校对通识教育教育的认识程度不够，他们只是把通识教育当做一种附加课，没有真正认识到通识教育的重要性，只给学生做理论的介绍，让学生各方面都知道一点就算达到目的了。所以，通识教育只存在概论、常识的基础之上。开设这一课程也只是为了提高学生的知识面，丰富学生的视野，这样的课程设置缺乏相对的学术严谨性，缺乏统一的思想与指导，不能有效提高学生的素质和能力。吉首大学从2003年开设通识选修课程以来虽有十余年的时间，但由于师生对开设通识课程的重要性认识不足，监管不到位，教师只是为了完成教学工作量而上课，上课积极性不高，学生也只是为了修满学分后才能毕业而混学分。
1.2 通识课程资源总量不足，优质课程资源缺乏
地方高校通识教育课程资源建设由于经费、师资和图书资料等投入不足，课程开发能力较弱，课程建设较缓慢，导致通识课程资源总量不足，优质课程资源缺乏，无法有效满足学生多样化的学习选课需求。如吉首大学通过近几年的课程建设现有通识选修课程近300门，但由于学生多，课程总量不足，优质课程少，不能满足学生的需要，学生选课变成了抢课。
1.3 通识课程体系不合理
目前，不少地方高校通识课程设置缺乏明确的目标与理念，课程设置往往以“新鲜、实用、有趣”为取舍标准。课程设计缺乏成熟的理论指导，课程体系和教学内容缺乏整体的规划，课程体系的连贯性不强，课程内容的整合性不够，基本处于比较散乱和随意拼凑状态，呈现出“杂、散、乱”等倾向，课程资源结构还有待优化。近几年吉首大学基于通识教育的基本目标，通过模块化的课程资源建设及其合理开设，推进通识教育中的课程教学改革，现分为四大模块，分别为人文精神类、科学素养类、创新能力类和本土特色类，但课程结构不合理，大多数情况下是“因师设课”。课程结构分布不平衡，本土特色类和创新能力类的课程少，更缺乏体现本校民族、地方特色的“本校课程”。
1.4 通识课程组织形式和教学方式单一，教学质量和效果难以保证
部分地方高校只注重对课程结构和形式的模仿，通识教育仅停留在划分多少类课程、开设多少门课、要求学生选修多少学分上，很少触及课程组织形式和教学方式的改革。通识课程教学方式单一。在地方高校通识课程的教学中，多采用传统的教学模式，主要以老师讲、学生听、记为主，不能有效发挥学生的主观能动性，学生缺乏参与和讨论，不能激发起学生学习的积极性，缺乏实地考察以及对学生实践能力的培养，不能有效激发学生的创新意识和解决问题的能力。这种单一的教学模式，使学生处于被动地位，影响了通识教育的教学效果。吉首大学开设的通识课程由于学生多，课程资源少，不得不开大班上课，大多数课程学生人数都在110人左右，少的也有七八十人，由于缺少与学生交流的平台，加上实践课程很少，教学方式单一，严重影响了教学质量和效果。
1.5 学生态度不认真，学习积极性不高
学生对通识教育课程的学习态度可以归结为以下原因：第一，学校对通识教育的不重视，导致了学生只注重对专业课程的学习；第二，学生对通识教育以及通识教育课程的了解程度有限，还没有意识到通识教育课程对提高自身素质的重要性；第三，通识课程管理不到位，缺乏对应的监督管理机制，对教师和学生的考勤以及教学效果的评价也缺乏管理，常常造成教师懈怠，课堂组织混乱，影响学生对通识教育的看法，从而影响到学习态度。很多学生认为专业课是他们未来求职或者深造的基础，通识教育课程的成绩往往无关紧要。因此，学生选修通识教育课程往往是迫于学校制度的规定，必须修满一定的通识学分才能毕业。吉首大学要求学生毕业时必须按四大模块的不同学分要求修满11学分，但由于学生盲目抢课，对不喜欢的课程根本就不去，造成大量的资源浪费，学习态度不认真，旷课现象严重，给教学管理带来很大困难。
2 民族地方高校加强通识教育课程的对策与建议
2.1 进一步深化对通识教育课程重要性的认识
第一，要强化通识教育的理念，使教育主管部门以及各高校领导都认识到通识教育的重要性，同时，制定有效的政策，并加大执行力度，积极进行通识教育课程建设；第二，在进行通识教育的过程中，要求全体师生给予足够的重视，教师要意识到自己的职责，投入到通识教育课程的改革中去，学生也应该积极配合，对于学习中不明白的地方，应多学多问，主动实践，只有这样通识教育课程的改革才能取得实际效果。因此，对于教育主管部门、学校管理部门及通识教育课程专任教师等都要加强学习，进一步深化对大学生通识教育的认识，一方面认识到开设通识教育课程的重要性，另一方面，学校在合理范围内可以适当加大通识教育经费投入，只有这样，才能促进通识教育改革顺利进行，才能使通识教育更好地发展。吉首大学学校主管领导要高度重视，应根据新的人才培养方案重新定位通识教育的目标，不断推进通识教育课程改革，应成立素质教育中心，专门负责学校通识课程教学管理。加大宣传的力度，提高师生对通识课程的认识。 2.2 优化通识教育课程资源结构
为了避免通识课程设置的随意性与盲目性，地方高校必须加强对通识教育的研究学习，加深对通识教育哲学和通识课程理念的了解，在借鉴国内外通识教育经验与做法的基础上确立正确的通识课程目标，准确定位不同类型课程的功能，对全校通识教育课程进行整体规划设计，促进通识课程资源结构的优化。在课程内容上，要合理规划各类课程，要求自然科学与人文社科的融合、传统与现代的融合、本土与世界的融合。在课程类型上，既要有跨学科的综合性课程，又要有课外活动、社会实践等活动性课程；既要发挥显性课程的引导作用，又要发挥校园文化、大学精神等隐性课程的陶冶作用。使显性课程与隐性课程相配合，综合课程与活动课程相统一，课内与课外相促进的课程资源结构，提高课程结构的系统性与连贯性。吉首大学通识课程设置应以素质教育的目标为引导，合理调整课程资源结构，由于课程分布不平衡，人文精神类的课程多，而本土特色类和创新能力的课程相对较少，多增加本土特色类和创新能力类的课程，如反映湘西的历史、宗教、民族与文化等有关的通识课程，增强学生创新能力的实践通识课程，这样才能体现学校的办学特色。
2.3 鼓励院系和教师参与通识课程的开发，丰富通识教育课程资源
针对目前地方高校通识课程资源总量不足，优质课程资源缺乏的现状，除了继续发挥学校教务处对通识课程的整体规划、设计作用外，学校还要加大对通识教育的宣传引导，提高广大师生对通识教育重要性的认识，转变重专业轻通识的观念，建立相应的激励机制调动院系和教师参与通识课程开发的积极性，努力搭建学校—院系—教师三大主体共同参与的通识课程开发体系，建立学术成果转化为课程资源的课程生成机制，丰富通识教育课程资源。针对吉首大学通识课程总量不足，优质课程缺乏的现状，各学院应按照学校素质通识课程的要求，利用学科优势、专业优势、师资队伍优势挖掘通识课程资源，科学、合理地遴选一些具有普识性、易受性和养成性的课程，鼓励高职称、高学历、教学经验丰富的优秀教师申报素质通识选修课程，严格限制助教职称教师申报素质通识选修课程，以提高通识课程的水平。激励教学水平高的优秀教师积极开设通识课程，鼓励具有教授和副教授职称的教师结合自身科学研究成果，开设能使学生获得基本知识、又能让学生了解该领域最新研究成果的全校性通识课程，努力提高通识课程的数量，学校还应加大经费投入，全面打造精品通识课程，形成全校的示范课和品牌课，提高通识课程的质量。
2.4 采取灵活多样的教学方式，提高教学质量
通识课程的教学方式应根据所开课程的意义和目的相应的采取讲座、学术报告、活动等多种形式进行。作为通识课程的授课教师，必须打破其自身存在的以“教师为中心”的固有观念，自觉改变传统教学中“我讲你听”的教学模式，与学生一起去探寻真理。教师应帮助学生制定适当的学习目标，让学生明白自己要学什么，并以平等的身份参与到学生的探究活动之中。教师必须从主导者变为引导者，成为学生全面发展、自主发展和个性发展的引导者。课堂教学由教师设计学习讨论活动并加以引导，鼓励学生参加讨论，并对学生的表现作出权威性的评价。教师同时要不断加强自身的敬业精神、人格修养和人格魅力。通识课程教学的成败在很大程度上取决于授课教师。通识教育课程应反映的是学生的兴趣而不仅仅是教师的兴趣。吉首大学素质中心应组织教师认真探讨通识课程的教学方法，探索出一套满足通识课程目的要求、符合通识课程特点的特色教学方法，提高课程教学效果。课程的教学内容上，重在启发思想、掌握方法。课程教学方式上，鼓励教师采取课堂讲授、课外阅读、课堂讨论、实践体验等多种方式。课程教学手段上，鼓励教师使用先进的教学手段，提倡运用多样化的教学方法。还应多开展“立人”教育大讲堂的教授、博士论坛活动，激发学生对通识课程的学习兴趣。
2.5 采取多种有效的管理措施，激发师生对通识课程的兴趣
教学管理上，一方面要灵活多样，在通识教育课程形式上，鼓励课程实行小型化、多品种、小班上课，成绩评定上，应由考勤、讨论、作业、考试等多种检测指标来决定，考试形式可以闭卷或开卷，也可采用读书心得、调查报告、论文写作等形式考核学生的学习情况。另一方面，严把通识课程开课审查关，坚决杜绝不符合通识教育课程目的的课程。加大日常教学检查和考核的力度。吉首大学近年应实行通识课程试听选课制，提高了学生选修通识课程的自主性和积极性。加强学生考勤管理，对旷课学生实行选课限制，对教师可采取学校教学督导专家听课，素质中心抽查课堂纪律、学生座谈、检查相关教学材料等方式进行，构建通识课程组织实施的评价体系。还可以进行课程评优、相应提高课酬、加大投入重点课程建设等办法提高了通识课程教师的积极性。
参考文献
[1]于福君，王立娟.地方本科院校通识教育课程体系建设的实践[J].鞍山师范学院学报，2012（2）：92.
[2]万露.高校通识教育课程教学应注意的几个问题[J].江苏高教，2007（5）：75.
[3]梁海霞.陕西省普通高校通识教育课程内容设置管理探析[J].西安邮电学院学报，2010（1）：160.