谈建筑工程中造价的控制与管理

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  摘要:建筑工程中离不开成本的投入与对建筑材料的需求,对于成本的控制是建筑工程中必不可少的一环,也是保障建筑工程项目建设成功的必要举措。如何对建筑工程中的造价进行有效的控制与管理以及造成多造价管理失控的原因又是怎样的是本文主要分析的问题。
  关键词:建筑工程造价;控制;管理
  建筑工程的管理与实施是一个项目造价的主要形式,对于工程本身来说,最具影响力的还是管理与控制的过程,因为管理与控制将贯穿于一个工程始终,如果一个工程出现管理上的漏洞、出现控制上的失控情况,那么该工程也将会存在各种问题。所以在工程建筑过程中,必须加强对施工造价的管理与控制,这是节约建筑成本与保证建筑项目成功的必要之举。
  一、建筑工程中造价的控制与管理现状
  1、对造价缺乏概念上的认识
  通常,在开发一个建筑工程项目时,国家会对建筑工程造价预定统一的额度与标准,这是为了便于国家管理而采取的必要手段。但是这个过程较为漫长,也较为复杂,量化的标准不适用于不同情况的工程项目,同时因各地区物价水平的差异,统一的造价标准不符合当地的实际情况。对于额度,施工单位是按照国家标准制定的,因此在进行自主报价和独立报价的时候往往存在困难。
  2、相关的法律法规需要进一步健全
  虽然我国针对建筑工程造价的控制与管理制定了相关的法律法规,但是经济是发展变化的,市场也是发展变化的,建筑工程的技术水平相较于过去有了很大提高,过去制定的法律法规难以满足现下建筑工程造价控制与管理的要求,因此,国家在这方面的相关规定还有待进一步的完善。
  3、设计的重要性得不到重视
  设计在建筑工程中的造价控制管理中十分重要,因为设计是施工的基础,优良的设计不仅有利于对造价成本的控制与管理,还能加快工程的建设进程,保障工程的建设质量。但是长久以来设计的重要性被忽视,施工阶段才是造价控制的重点,这显然是重过程控制不注重设计控制的做法,大大降低了工程的建造效率,对工程效益的提高是十分不利的。
  4、无专业的工程造价资讯部门
  虽然随着市场的需要,工程造价资讯机构在迅速发展,但是现在缺乏完善的市场机制与管理机制,同时还存在缺乏相应的配套设施的支持,虽然有极旺盛的市场需求,但是却很难继续下去。这就需要相关组织根据实际情况设置相配套的工程造价资讯的部门,保证市场招标投标的公平性,促进工程造价的管理与控制。
  二、建筑工程中造价管理失控的原因
  所谓“对症下药”,只有把建筑工程造价失控的原因是什么研究透了、分析对了,才能更好地解决这个问题。
  1、投资决策过程中造成造价失控
  投资决策在造价控制过程中十分重要,因为投资决策直接影响着建筑工程投资的多少,关系着工程造价的大小。但是,在实际操作过程中,投资决策对工程造价的把控不足,所发挥的实际成效也不明显。在少花钱多办事的心理作用下,在投资决策时较为激进,最终反而影响了工程的经济效益。所以为了将工程造价的损失最小化,必须在工程实施之前,进行仔细而深入的分析,对施工所需要的原材料、资金、劳动力等方面制定出针对性的计划方案,对工程的建设进程有初步的规划,重视发挥投资决策在工程项目造价控制与管理中的作用。
  2、设计阶段影响造价控制与管理
  设计阶段在工程建设过程当中是不容忽视的一部分,其工作关系着后续工程建设中的造价控制与工程建设的进程,非常繁琐复杂。因此,在设计工程建设的具体内容时,要根据施工地点的地理位置、土质构造、街道环境等有一个初步的了解与分析,然后根据其具体情况进行合理化的设计。但是在实际设计过程中,不乏存在潦草应对的情况。在选择工程设计者方面,为保证工程的设计质量,一般选择经验丰富、能力较突出的设计师,但是在实际选择中,由于对设计的不了解,设计人员的水平、经验不够,对后续工程中出现的问题没有设计相应的解决措施,导致随着工程的推进,遇到的问题得不到及时地解决,影响了工程的进度,问题的在设计一端集中暴露,导致我们对项目工程的造价控制失去了把控力。
  3、招标阶段造成对造价的失控
  对工程项目进行招标的目的之一是为了保障对工程项目竞争的公平性,同时,方便承建单位对于工程造价有一个初步的预算,最终保证工程建设的质量。但是,招标的计价依据与评判标准不是十分合理,不合理的评价会对工程造价形成一种负担,负担压力下无法对造价形成有效把控。
  4、施工过程中对工程造价的失控
  在工程的施工过程中,由于工程量大、工程施工周期长等原因使得工程的监管力度不够、施工承包商与建设单位存在合同上的纠纷等都会导致在施工过程中对工程造价的失控。另外,由于缺乏对特殊情况的应对措施,当施工时遇到施工线路改变时会增加工程的造价,影响施工进程,不利于工程造价的控制与管理。
  5、监管不到位
  建设工程对工程款缺乏有效的管理与监督,甚至施工单位的财务部门“监守自盗”,在财务的申报与统计上弄虚作假,导致工程建设之前的工程造价预算与实际在工程建设中使用的工程投资资金完全不相符,此种情况下,也难以实现对工程建设造价进行有效的控制与管理。
  三、对加强建筑工程中造价控制与管理的几点建议
  在分析了建筑工程中造价中失控的原因这个“症”之后,就需要“下药”了,下面笔者就如何加强建筑工程中造价的控制与管理提几点简要的建议。
  1、加强投资决策阶段对工程造价的控制与管理
  工程造价的源头是对工程的投资,所以要在从源头入手,加强对工程造价的把控力度。工程造价的具体数值可以通过对工程的投入管中窥豹。同时,对工程建设的投资离不开决策上的控制,所以在决策时,应该收集相关资料,充分了解待建项目的具体情况,然后拟定建设方案,结合得出的计划对项目建设的资金做出合理的安排与预算,将工程造价控制在合理范围内。
  2、加强设计阶段的合理性、預计性、针对性
  优秀的工程建设设计方案是工程建设顺利进行的保证,也是工程造价得到优化的方式,因此,要加强设计阶段在待建工程项目的合理性、预计性、针对性。
  为了更加有效地对工程造价进行控制与管理,在进行工程建设的方案设计时,首先要对工程的造价组成有明确的了解,这里的造价组成是指建设工程的原材料、技术、资金等各方面。其次是要对设计有更精细化的要求,具体方式是要对工程建设中可能出现的问题设计出针对性的解决方案,避免出现计划之外的资金投入,影响整个设计的完整性。最后则是要综合性考察设计方案的可行性,对没有考虑到的细节部分进行改造,确保方案得到最优化的设计。
  3、加强招标阶段在工程造价上的控制与管理
  招标的公平性与公开性能很好地促进工程承建单位对工程造价的预算控制,同时也能使承建单位在选择待建工程时更具合理性。在投标中拿到工程项目的建设权后,有计划、有规划地按照自己的施工设计进行建设。
  4、提高工程施工阶段对工程造价控制与管理力度
  工程施工阶段是整个工程项目中最重要的过程,因为前文所述的决策投资、设计、招标这些过程全部都要落实到对工程的具体建设中,而工程的资金投入、资源利用、技术支持、人员配置等也都集中在施工阶段,所有这些,都是工程造价在工程实施过程中的具体体现。
  在具体实施中,要结合投入的资金成本、设计的方案、招标规划的资金预算对建设工程中的各项资源进行优化配置,采取先进的管理方式强化对工程造价的控制与管理,同时,对各段已建工程要强化验收,确保施工质量。
  5、加强对工程款项的监管
  工程承建单位要设置专门的监管部门审核在工程建设过程中的各项支出,对财务部门的账目明细进行仔细的核对与检查,确保工程造价控制在预算范围之内。
  四、结束语
  对建筑工程中的造价控制与管理是一项复杂的工作,需要仔细分析各阶段存在的问题,才能有针对性的采取解决办法,争取利用最优化的造价结构建设完工程,实现资源的优化配置与施工单位效益的最大化。
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