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[摘 要]分析了现代煤矿企业安全生产的重要性以及生产过程中决定安全的一些基本因素，并对煤矿企业安全生产的工作方法和安全管理理念及发展方向进行了探索。
[关键词]煤矿 安全生产 监督管理 措施
中图分类号：X9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）20-141-01
前言
我国的煤矿生产量较大，是名副其实的产煤大国。近几年来，在党中央和政府的正确指引下，再加上相关部门的共同努力，使我国煤矿生产呈现相对稳定的趋势发展。但是，尽管我国煤矿生产处于稳定发展的局势，但是很多小煤矿企业在安全生产存在很多潜在的危险，在这些小煤矿企业中经常会发生安全事故，给矿工的生命财产带来了巨大的威胁，由此看来，煤矿的安全生产监督管理工作是非常重要的。本文通过对煤矿安全生产监督管理上存在的问题进行了深入的探讨和分析，并根据出现的问题提出了一些解决安全生产监督管理问题的措施，希望对今后煤矿安全生产监督管理工作产生积极的影响。煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。企业的安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项新课题。
1 提高认识，强化煤矿安全管理
煤礦安全管理最根本的目的是保护工人的生命和健康，安全生产是对煤矿的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使社会的合法利益不受侵犯。
1.1注重安全教育的最终效果
在进行安全教育时，要注意区分针对不同人员的教育目的。对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，达到按规程操作，不违章的教育效果。
对企业干部（班组长以上）教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。具备敏锐的洞察力，时刻保持高度警惕，不因安全而勿略隐患。
1.2如何提高安全管理水平
可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。我们只有认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度，才能确保安全管理水平的提高。
2 认识规律，掌握安全生产主动权
决定安全与否的基本因素主要有以下六项：
A、操作人员按规程操作；正确方法的使用；及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相；服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。
B、设备的养护与维修
C、物料的储备
D、环境（时间和空间）：空间是指作业的环境，作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素，要百倍警惕事故多发时刻。
E、科学与技术：任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究；针对生产过程中出现的危险现象开展研究；针对生产过程中潜在的危险现象开展研究；结合新技术发展提出的新问题开展研究。
F、管理：安全生产管理是企业管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是企业失败的主要原因，一个企业的成败“七分在管理，三分在技术”。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的。
尽管我国的煤矿安全生产发展相对稳定，但是在煤矿安全生产监督管理上仍然存在很多问题，例如：安全生产责任主体出现了移位与失位、普遍存在超能力生产、出现煤矿事故总量较多等存在很多潜在的危险。煤矿企业想要进行安全生产，首先企业的所有职工都要树立安全生产的观念，加强整治力度，创新监管模式，加强对矿井工作人员的培训教育工作等。本文通过对煤矿安全生产监督管理上存在的诸多问题进行了深入的探讨和分析，并提出了一些解决安全生产监督管理问题的有效措施。希望对今后煤矿安全生产监督管理工作有积极的影响。
3 解决安全生产监督管理问题的主要措施
3.1 树立监管人员的安全观念
解决煤矿安全生产监管问题，必须要对煤矿安全监管人员的教育力度，让所有安全监管人员树立安全观念。培养安全监管人员有防大患的能力，对煤矿安全生产提前进行预防和监管，让监管形式得到好转。
3.2 围绕开采工作重点创新监管模式
通常情况下，小煤矿企业存在起点低、科技含量低、生产不规范等问题，但是，我们不能以此为理由，纵容煤矿企业进行不科学的生产。首先，煤矿企业要落实安全管理主体责任。其次，利用先进的技术，组织专业人员进行研究，制定切实可行的控制方案。再次，对于火灾事故，煤矿企业要将矿井和氧气通道隔绝，建立隔离防火墙；同时也可以在井下按照空气加热设备，这样，既可以防止井下结冰，也能提高矿井的空气质量。通过采取有效的措施，保证煤矿企业进行安全生产。
3.3 加强超能力生产和人员生产的整治力度
加强超能力生产和人员生产的整治力度，首先要建立完善的煤矿生产能力标准体系，有关监督管理部门要定期对生产能力进行核定和检查，同时，还要落实各项治超政策。而对于超定员生产，要制定完善的井下劳动管理监督系统，配发井下工作证件，而且对出入井的状况作出一个详细的记录，从而保证矿井工作人员限制在核定人数之内。
3.4 加强对矿井工作人员的培训教育工作
煤矿企业要定期对矿井工作人员的培训教育工作，通过不断的学习，让矿井工作人员树立安全意识，提高企业的整体文化素质，让职工发挥出他们无穷的潜能。
4结语
煤矿安全生产责任重大，我们既要严格遵循煤矿安全生产的有关法律法规和煤矿安全规程，采取有效措施，扎实工作，狠抓落实，抓住主要矛盾、不能有丝毫安全隐患，遏制事故的发生；又要提高认识，加强管理水平的学习和创新，走出一条自主创新的路子，做到人人懂安全和人人抓安全，煤矿的安全是企业的头等大事，使煤矿企业不断发展壮大。怎样才能做好安全生产管理工作，做到最安全、最合理、最可靠、最发展，以及如何提高安全管理水平，这些都是煤矿管理者们值得深入研究和探讨的问题.
总体说来，煤矿企业安全生产监督管理工作是一项非常复杂的工程，我国煤矿生产呈现相对稳定的趋势发展。但是，尽管我国煤矿生产处于稳定发展的局势，但是很多小煤矿企业在安全生产存在很多潜在的危险，在这些小煤矿企业中经常会发生安全事故，给矿工的生命财产带来了巨大的威胁，由此看来，煤矿的安全生产监督管理工作是非常重要的。由于现代市场竞争非常激烈，煤矿企业想要在市场竞争中立于不败之地，就要对企业进行科学的调整，树立监管人员的安全观念、加强超能力生产和人员生产的整治力度，同时还要加强对矿井工作人员的培训教育工作，这样才能保证煤矿企业安全生产监督管理工作顺利进行。
参考文献：
[1]禹金云，罗一新.基于煤矿安全生产监督研究的博弈分析[J].中国安全科学学报，2007（3）.
[2]郑明杰.煤矿安全生产监督管理创新探讨[J].现代商贸工业，2009（4）.
[3]陈连军，陈雪堂.论安全生产法对煤矿安全监察的保障[J].中国矿业，2010（12）.
[4]林森.浅谈如何加强微山县煤矿安全生产监督管理[J].科技信息，2009（15）.
[关键词]煤矿 安全生产 监督管理 措施
中图分类号：X9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）20-141-01
前言
我国的煤矿生产量较大，是名副其实的产煤大国。近几年来，在党中央和政府的正确指引下，再加上相关部门的共同努力，使我国煤矿生产呈现相对稳定的趋势发展。但是，尽管我国煤矿生产处于稳定发展的局势，但是很多小煤矿企业在安全生产存在很多潜在的危险，在这些小煤矿企业中经常会发生安全事故，给矿工的生命财产带来了巨大的威胁，由此看来，煤矿的安全生产监督管理工作是非常重要的。本文通过对煤矿安全生产监督管理上存在的问题进行了深入的探讨和分析，并根据出现的问题提出了一些解决安全生产监督管理问题的措施，希望对今后煤矿安全生产监督管理工作产生积极的影响。煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。企业的安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项新课题。
1 提高认识，强化煤矿安全管理
煤礦安全管理最根本的目的是保护工人的生命和健康，安全生产是对煤矿的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使社会的合法利益不受侵犯。
1.1注重安全教育的最终效果
在进行安全教育时，要注意区分针对不同人员的教育目的。对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，达到按规程操作，不违章的教育效果。
对企业干部（班组长以上）教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。具备敏锐的洞察力，时刻保持高度警惕，不因安全而勿略隐患。
1.2如何提高安全管理水平
可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。我们只有认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度，才能确保安全管理水平的提高。
2 认识规律，掌握安全生产主动权
决定安全与否的基本因素主要有以下六项：
A、操作人员按规程操作；正确方法的使用；及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相；服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。
B、设备的养护与维修
C、物料的储备
D、环境（时间和空间）：空间是指作业的环境，作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素，要百倍警惕事故多发时刻。
E、科学与技术：任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究；针对生产过程中出现的危险现象开展研究；针对生产过程中潜在的危险现象开展研究；结合新技术发展提出的新问题开展研究。
F、管理：安全生产管理是企业管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是企业失败的主要原因，一个企业的成败“七分在管理，三分在技术”。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的。
尽管我国的煤矿安全生产发展相对稳定，但是在煤矿安全生产监督管理上仍然存在很多问题，例如：安全生产责任主体出现了移位与失位、普遍存在超能力生产、出现煤矿事故总量较多等存在很多潜在的危险。煤矿企业想要进行安全生产，首先企业的所有职工都要树立安全生产的观念，加强整治力度，创新监管模式，加强对矿井工作人员的培训教育工作等。本文通过对煤矿安全生产监督管理上存在的诸多问题进行了深入的探讨和分析，并提出了一些解决安全生产监督管理问题的有效措施。希望对今后煤矿安全生产监督管理工作有积极的影响。
3 解决安全生产监督管理问题的主要措施
3.1 树立监管人员的安全观念
解决煤矿安全生产监管问题，必须要对煤矿安全监管人员的教育力度，让所有安全监管人员树立安全观念。培养安全监管人员有防大患的能力，对煤矿安全生产提前进行预防和监管，让监管形式得到好转。
3.2 围绕开采工作重点创新监管模式
通常情况下，小煤矿企业存在起点低、科技含量低、生产不规范等问题，但是，我们不能以此为理由，纵容煤矿企业进行不科学的生产。首先，煤矿企业要落实安全管理主体责任。其次，利用先进的技术，组织专业人员进行研究，制定切实可行的控制方案。再次，对于火灾事故，煤矿企业要将矿井和氧气通道隔绝，建立隔离防火墙；同时也可以在井下按照空气加热设备，这样，既可以防止井下结冰，也能提高矿井的空气质量。通过采取有效的措施，保证煤矿企业进行安全生产。
3.3 加强超能力生产和人员生产的整治力度
加强超能力生产和人员生产的整治力度，首先要建立完善的煤矿生产能力标准体系，有关监督管理部门要定期对生产能力进行核定和检查，同时，还要落实各项治超政策。而对于超定员生产，要制定完善的井下劳动管理监督系统，配发井下工作证件，而且对出入井的状况作出一个详细的记录，从而保证矿井工作人员限制在核定人数之内。
3.4 加强对矿井工作人员的培训教育工作
煤矿企业要定期对矿井工作人员的培训教育工作，通过不断的学习，让矿井工作人员树立安全意识，提高企业的整体文化素质，让职工发挥出他们无穷的潜能。
4结语
煤矿安全生产责任重大，我们既要严格遵循煤矿安全生产的有关法律法规和煤矿安全规程，采取有效措施，扎实工作，狠抓落实，抓住主要矛盾、不能有丝毫安全隐患，遏制事故的发生；又要提高认识，加强管理水平的学习和创新，走出一条自主创新的路子，做到人人懂安全和人人抓安全，煤矿的安全是企业的头等大事，使煤矿企业不断发展壮大。怎样才能做好安全生产管理工作，做到最安全、最合理、最可靠、最发展，以及如何提高安全管理水平，这些都是煤矿管理者们值得深入研究和探讨的问题.
总体说来，煤矿企业安全生产监督管理工作是一项非常复杂的工程，我国煤矿生产呈现相对稳定的趋势发展。但是，尽管我国煤矿生产处于稳定发展的局势，但是很多小煤矿企业在安全生产存在很多潜在的危险，在这些小煤矿企业中经常会发生安全事故，给矿工的生命财产带来了巨大的威胁，由此看来，煤矿的安全生产监督管理工作是非常重要的。由于现代市场竞争非常激烈，煤矿企业想要在市场竞争中立于不败之地，就要对企业进行科学的调整，树立监管人员的安全观念、加强超能力生产和人员生产的整治力度，同时还要加强对矿井工作人员的培训教育工作，这样才能保证煤矿企业安全生产监督管理工作顺利进行。
参考文献：
[1]禹金云，罗一新.基于煤矿安全生产监督研究的博弈分析[J].中国安全科学学报，2007（3）.
[2]郑明杰.煤矿安全生产监督管理创新探讨[J].现代商贸工业，2009（4）.
[3]陈连军，陈雪堂.论安全生产法对煤矿安全监察的保障[J].中国矿业，2010（12）.
[4]林森.浅谈如何加强微山县煤矿安全生产监督管理[J].科技信息，2009（15）.