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【摘要】公路工程建设的成功与否很大程度上取决于公路工程管理科学与否，做好公路工程的相关管理工作对公路工程的建设有着重要的意义。本文从公路工程管理的现状与其相应的对策两个方面对公路工程管理进行初步的探析。
【关键词】公路工程管理；现状；对策
Abstract: the success of the highway engineering construction is scientific or not depends largely on the highway engineering management, do a good job related to management of highway engineering of highway engineering construction has important significance. This article and its corresponding countermeasures from the present situation of highway engineering management two aspects carries on the preliminary analysis of highway engineering management.
key words : highway engineering management; The status quo; countermeasures
中图分类号： X734文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）随着我国政治、经济、文化等方面的不断提高，公路工程也随之取得了较大的发展。在我国公路工程不断发展的实际情况之下，公路工程的相关管理工作也得到了不断的完善。公路工程的管理不仅对公路工程建设有着重要的作用，而且成为了管理学这一学科当中的重要组成部分。进一步说，公路工程建设的成功与否很大程度上取决于公路工程管理科学与否。因此，做好公路工程的相关管理工作，对公路工程的建设，甚至我国政治、经济的长远发展，有着深远的影响与重要的意义。
一、公路工程管理的现状
相较于国外一些国家，我国的公路工程发展较晚，在意识上没有给予足够的重视，这也是我国公路工程在总里数方面与发达国家相比较有所不足的一个主要原因。随着我国经济的不断发展，我国原油的公路难以满足社会发展的需求，国家也不得不对公路工程给予足够的重视，省道、国道、高速公路不断修建，不断为社会的发展提供更多的便利与保障，我国的公路工程也正是在这些进步当中不断发展，但，就公路管理而言仍存在一些问题需要不断改进。
（一）资源浪费急需避免
在具体的施工过程中，资源的消耗与预算出入较大，从而导致资源的浪费。这主要是由于公路工程在进行规划工作时的不合理造成的。具体而言，在实际的施工过程中，不同的生产要素难以在预算范围内满足工程顺利进行的需求，更难以做到工程动态管理，这不仅造成资源的浪费，提高工程的成本，而且会影响公路工程顺利进行，降低工程的实际效率，从而对工程的进度产生严重的影响。
（二）管理制度急需完善
任何管理都需要有一定的制度去规范相关人员的责任，以保证相关工作的顺利完成。当前，许多单位和责任人在具体的施工过程当中对自己的责任与权力没有清楚的认识，不仅对自己的责任认识不足，而且容易出现滥用自身权力的现象，如此一来，容易造成一些公路项目多人指挥的混乱现象或一些项目无人管理的空缺现象。这不仅反映出管理制度需要进一步完善，而且从侧面反映出相关的监督单位与决策单位的责任感与执行力度不够强。尤其是施工单位的人才激励机制发展不够成熟，这不仅对施工单位共同协作完成工程有着消极的影响，而且对施工单位的施工效率有着极大的影响，最终造成内部消耗过大且施工效率极低的不良后果。
（三）施工成本急需规范
施工的成本直接关系着工程的质量，只有成本合理的公路工程，才是真正意义上的高质量公路工程，也就是说，其成本的消耗与公路的实际使用质量相符，而不是高成本的消耗建设出一般质量甚至低质量的公路。这主要表现在工程管理人员的管理意识淡薄，缺乏成本管理的意识，在对工程材料进行管理的过程中缺乏严谨的态度与认真的精神，从而造成不必要的缺失和浪费。其次，在施工过程中安全方面的管理，由于没有严格按照相关规范与准则进行实际操作而造成不必要的人员伤亡，这不仅对施工人员有着巨大的伤害，而且大大提高了公路工程的成本。
（四）档案管理急需改进
公路工程的档案管理对于整个公路工程的完成而言也是十分重要的。由于档案管理人员的意识不足等原因，不仅使得公路工程档案的完整性难以得到保证，而且使得公路工程档案的系统性难以得到保证，这就容易造成公路工程建设当中的重要档案缺失，在需要这些档案时无从寻找，从而造成无法弥补的后果。
二、改进公路工程管理的对策
（一）认真落实工程勘查工作
施工前的勘查工作是整个公路工程的基础，只有在充分的勘查基础之上，才能够设计出合理的工程项目与工程进度，长远来看，施工前客观、公正的勘查不仅有助于施工质量的提高，而且有助于施工成本的降低。施工前要到实地去进行实际的勘查，充分利用相关的现代科技和现代知识去进行全面、客观、有效的勘查，从而对工程的设计与成本的节约给予有力的帮助。
（二）合理规范公路的投标工作
投标工作的公正与否直接影响着整个工程的质量，公正的投标工作可以促进优秀的施工企业参与到公路建设当中来，从而建设出高质量的公路，而不公正的投标工作则会导致不符合要求的施工企业参与到公路建设当中来，从而对公路的质量造成直接的危害。在具体的投标工作当中，一定要坚持公平、公正、公开的态度，坚决杜绝人情标等不正当投标行为的产生，这就从施工的第一个环节上避免了容易对施工质量产生消极影响的因素，对公路工程施工质量有了一个根本上的保证。
（三）积极完善施工质量管理体系
施工质量管理体系直接影响着施工质量的合格與否，完善的施工质量管理体系是高质量公路的有力保证。具体来讲，完善的制度、严格的组织以及责任分明的人员是施工质量管理体系的三个主要方面。在实际的工程管理过程当中，尤其是在对工程质量的监督与检测工作当中，要对各部门与负责人的责任与权力进行明确的划分，如技术工作人员与质量检验工作人员的工作要由项目经理负责，工程一旦出现问题，则可根据其责任范围去追究相应的责任，这不仅是为了事后追究责任，更是为了在这种严格的管理体系之下避免施工问题的出现，保障公路工程的质量。
（四）努力加强公路后期养护
公路的后期养护不是公路工程建设之外的工作，而且整个公路工程过程中的重要组成部分，从养护工作的实际效果而言，做好公路的后期养护工作，就是降低工程成本，提高公路工程质量。加强公路后期养护是高级公路不断发展的内在需求，因此要尽可能地将公路的养护市场开放，为公路养护工作提供高质量的服务，这不仅有助于公路养护专业队伍的建立与发展，而且对整个公路工程管理有着深远的影响与积极的意义。
三、结束语
我国的公路工程随着社会政治、经济等方面的发展而不断发展，但，就公路管理而言仍存在资源浪费急需避免、管理制度急需完善、施工成本急需规范、档案管理急需改进等问题需要不断改进。针对这些问题与现象，认真落实工程勘查工作、合理规范公路的投标工作、积极完善施工质量管理体系、努力加强公路后期养护等对策可有效改进公路工程的建设，相关部门与相关从业人员要不断发展自身、完善自身，从而完成高质量的公路工程，建设出高质量的公路。
参考文献：
[1] 王灿. 公路工程质量成本分析[J]. 华东公路, 2002,(02) .
[2] 彭烨. 关于建设项目工程造价的有效控制[J]. 建筑管理现代化, 2003,(03) .
[3] 朱俊丽. 公路投资体制改革之我见[J]. 经济师, 2002,(09) .
[4] 申志远. 谈如何降低公路工程建设成本[J]. 交通财会, 2002,(09) .
【关键词】公路工程管理；现状；对策
Abstract: the success of the highway engineering construction is scientific or not depends largely on the highway engineering management, do a good job related to management of highway engineering of highway engineering construction has important significance. This article and its corresponding countermeasures from the present situation of highway engineering management two aspects carries on the preliminary analysis of highway engineering management.
key words : highway engineering management; The status quo; countermeasures
中图分类号： X734文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）随着我国政治、经济、文化等方面的不断提高，公路工程也随之取得了较大的发展。在我国公路工程不断发展的实际情况之下，公路工程的相关管理工作也得到了不断的完善。公路工程的管理不仅对公路工程建设有着重要的作用，而且成为了管理学这一学科当中的重要组成部分。进一步说，公路工程建设的成功与否很大程度上取决于公路工程管理科学与否。因此，做好公路工程的相关管理工作，对公路工程的建设，甚至我国政治、经济的长远发展，有着深远的影响与重要的意义。
一、公路工程管理的现状
相较于国外一些国家，我国的公路工程发展较晚，在意识上没有给予足够的重视，这也是我国公路工程在总里数方面与发达国家相比较有所不足的一个主要原因。随着我国经济的不断发展，我国原油的公路难以满足社会发展的需求，国家也不得不对公路工程给予足够的重视，省道、国道、高速公路不断修建，不断为社会的发展提供更多的便利与保障，我国的公路工程也正是在这些进步当中不断发展，但，就公路管理而言仍存在一些问题需要不断改进。
（一）资源浪费急需避免
在具体的施工过程中，资源的消耗与预算出入较大，从而导致资源的浪费。这主要是由于公路工程在进行规划工作时的不合理造成的。具体而言，在实际的施工过程中，不同的生产要素难以在预算范围内满足工程顺利进行的需求，更难以做到工程动态管理，这不仅造成资源的浪费，提高工程的成本，而且会影响公路工程顺利进行，降低工程的实际效率，从而对工程的进度产生严重的影响。
（二）管理制度急需完善
任何管理都需要有一定的制度去规范相关人员的责任，以保证相关工作的顺利完成。当前，许多单位和责任人在具体的施工过程当中对自己的责任与权力没有清楚的认识，不仅对自己的责任认识不足，而且容易出现滥用自身权力的现象，如此一来，容易造成一些公路项目多人指挥的混乱现象或一些项目无人管理的空缺现象。这不仅反映出管理制度需要进一步完善，而且从侧面反映出相关的监督单位与决策单位的责任感与执行力度不够强。尤其是施工单位的人才激励机制发展不够成熟，这不仅对施工单位共同协作完成工程有着消极的影响，而且对施工单位的施工效率有着极大的影响，最终造成内部消耗过大且施工效率极低的不良后果。
（三）施工成本急需规范
施工的成本直接关系着工程的质量，只有成本合理的公路工程，才是真正意义上的高质量公路工程，也就是说，其成本的消耗与公路的实际使用质量相符，而不是高成本的消耗建设出一般质量甚至低质量的公路。这主要表现在工程管理人员的管理意识淡薄，缺乏成本管理的意识，在对工程材料进行管理的过程中缺乏严谨的态度与认真的精神，从而造成不必要的缺失和浪费。其次，在施工过程中安全方面的管理，由于没有严格按照相关规范与准则进行实际操作而造成不必要的人员伤亡，这不仅对施工人员有着巨大的伤害，而且大大提高了公路工程的成本。
（四）档案管理急需改进
公路工程的档案管理对于整个公路工程的完成而言也是十分重要的。由于档案管理人员的意识不足等原因，不仅使得公路工程档案的完整性难以得到保证，而且使得公路工程档案的系统性难以得到保证，这就容易造成公路工程建设当中的重要档案缺失，在需要这些档案时无从寻找，从而造成无法弥补的后果。
二、改进公路工程管理的对策
（一）认真落实工程勘查工作
施工前的勘查工作是整个公路工程的基础，只有在充分的勘查基础之上，才能够设计出合理的工程项目与工程进度，长远来看，施工前客观、公正的勘查不仅有助于施工质量的提高，而且有助于施工成本的降低。施工前要到实地去进行实际的勘查，充分利用相关的现代科技和现代知识去进行全面、客观、有效的勘查，从而对工程的设计与成本的节约给予有力的帮助。
（二）合理规范公路的投标工作
投标工作的公正与否直接影响着整个工程的质量，公正的投标工作可以促进优秀的施工企业参与到公路建设当中来，从而建设出高质量的公路，而不公正的投标工作则会导致不符合要求的施工企业参与到公路建设当中来，从而对公路的质量造成直接的危害。在具体的投标工作当中，一定要坚持公平、公正、公开的态度，坚决杜绝人情标等不正当投标行为的产生，这就从施工的第一个环节上避免了容易对施工质量产生消极影响的因素，对公路工程施工质量有了一个根本上的保证。
（三）积极完善施工质量管理体系
施工质量管理体系直接影响着施工质量的合格與否，完善的施工质量管理体系是高质量公路的有力保证。具体来讲，完善的制度、严格的组织以及责任分明的人员是施工质量管理体系的三个主要方面。在实际的工程管理过程当中，尤其是在对工程质量的监督与检测工作当中，要对各部门与负责人的责任与权力进行明确的划分，如技术工作人员与质量检验工作人员的工作要由项目经理负责，工程一旦出现问题，则可根据其责任范围去追究相应的责任，这不仅是为了事后追究责任，更是为了在这种严格的管理体系之下避免施工问题的出现，保障公路工程的质量。
（四）努力加强公路后期养护
公路的后期养护不是公路工程建设之外的工作，而且整个公路工程过程中的重要组成部分，从养护工作的实际效果而言，做好公路的后期养护工作，就是降低工程成本，提高公路工程质量。加强公路后期养护是高级公路不断发展的内在需求，因此要尽可能地将公路的养护市场开放，为公路养护工作提供高质量的服务，这不仅有助于公路养护专业队伍的建立与发展，而且对整个公路工程管理有着深远的影响与积极的意义。
三、结束语
我国的公路工程随着社会政治、经济等方面的发展而不断发展，但，就公路管理而言仍存在资源浪费急需避免、管理制度急需完善、施工成本急需规范、档案管理急需改进等问题需要不断改进。针对这些问题与现象，认真落实工程勘查工作、合理规范公路的投标工作、积极完善施工质量管理体系、努力加强公路后期养护等对策可有效改进公路工程的建设，相关部门与相关从业人员要不断发展自身、完善自身，从而完成高质量的公路工程，建设出高质量的公路。
参考文献：
[1] 王灿. 公路工程质量成本分析[J]. 华东公路, 2002,(02) .
[2] 彭烨. 关于建设项目工程造价的有效控制[J]. 建筑管理现代化, 2003,(03) .
[3] 朱俊丽. 公路投资体制改革之我见[J]. 经济师, 2002,(09) .
[4] 申志远. 谈如何降低公路工程建设成本[J]. 交通财会, 2002,(09) .