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摘 要：本文利用经济学原理中IS-LM模型分析我国1998年扩大内需政策对宏观经济变量的影响，并结合进一步探讨扩大内需政策对职业教育行业的影响。
关键词：IS-LM模型 扩大内需 职业教育
一、引言
1.国内外经济背景。2014年以来受国际金融危机的影响及出口增速下降，我国经济增长速度下降和当前引起经济增长速度下降和转型升级的诸因素仍在发展之中，经济增长的下行压力仍然较大；爆发系统性、区域性经济风险的可能性仍不可低估。针对这一形势，国务院发展研究中心2014年第111号文件指出：必须把稳增长与推进经济转型升级紧密结合，通过不断改善发展环境、提高微观基础和经济结构对环境变化的适应能力，加快培育和巩固经济增长的新常态。为应对2008国际金融危机过程中及后危机时代，世界各国政策制定者都在积极探索新的政策工具组合，并重新思考宏观经济政策架构。随着经济进入新常态，我国宏观调控环境也发生了一系列转折性的变化，增加了宏观调控的难度，降低了宏观政策预期效果的满意度。
根据路透社2015年1月16日报道，中国国家发展改革委员会副主任朱之鑫称“保持宏观经济增长不失速且在合理区间运行，是今年的重要政策取向，为此将进一步扩大国内需求，稳定投资增速。”此后我国相继展开了一系列降息降准、加大政府投资以及税务的结构性改革等扩大内需的货币政策和财政政策。财政性政策方面包括：2015年1月14日，国务院常务会议决定设立总规模400亿元人民币的国家新兴产业创业投资引导基金重点支持处于“蹒跚”起步阶段的创新型企业；2015年3月13日，发改委和商务部放宽外商投资准入，进一步放开制造业准入；之后的3月28日新华社授权发布“推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动”规划，明确“一带一路”沿线各国合作重点，推动基础设施互联互通建设，投资贸易合作； 4月28日国务院常务会议部署完善消费品进出口相关政策，于今年6月底前开展降低进口关税试点，逐步扩大降税商品范围等。金融等货币政策方面包括：自2015年3月1日起，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.5%，并将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.2倍调整为1.3倍；紧接着4月20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。同时决定自4月20日起对农信社、村镇银行等农村金融机构额外降准1个百分点，并统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平等。针对今年展开的一系列扩大内需、稳增长的政策，结合历史研究1998年的扩大内需政策的影响就显得格外具有意义。
2.历史背景。1978年以来，以“放权让利”为特点的改革开放使经济发展速度逐步加快，但是由于经济基础薄弱和缺乏必须经济调控手段，我国经济波动仍很剧烈。自1984年-1988年以來曾多次出现通货膨胀，其中以1988年尤为剧烈。为治理通货膨胀，中央银行被迫紧缩银根，但导致1989年-1991年经济连续回落，为刺激经济增长，中央银行于1991年下半年放松银根，又导致连续两年的高增长和高通货膨胀。1994年-1997年，中国经济成功实现“软着陆”，并持续保持平稳增长。进入90年代以来，国有企业大面积亏损，特别是1997年东南亚金融危机爆发，为应对东南亚金融危机以及之前采取的宏观紧缩政策滞后效应对经济增长产生的不利影响，从1998年开始我国在宏观政策的选择方面开始借鉴凯恩斯主义的需求管理政策，即开始实施扩张性的货币政策和扩张性的财政政策以最终达到扩大内需之一目的。
二、扩大内需对宏观经济变量的影响
1.IS-LM模型。经济学家约翰·希克斯根据约翰·梅纳德·凯恩斯在1936年发表的《就业、利息与货币通论》（简称《通论》）中对“将产品市场和货币市场结合考查”这一主要贡献，对其进行总结，再后来由经济学家阿尔文·汉森进一步扩展，最终提出了IS-LM，模型。IS-LM模型描述了产品市场和货币市场同时达到均衡时的含义，分别由反映产品市场均衡的IS曲线和反映货币市场均衡的LM曲线构成，链接两种市场的关键变量是利率，货币的供求关系影响利率，利率的高低进一步影响投资和消费，从而影响产品市场的均衡。综上所述，政府采取的财政和货币政策都必须考虑其对利率的影响及利率对投资和消费的影响。IS-LM模型是对宏观经济进行短期分析的一种基本方法，也是国家宏观经济政策决定的理论基础，特别是在引入动态后，货币政策和财政政策的影响和IS-LM模型中体现的是一致的。
IS关系由产品供给等于产品需求的均衡条件得出，说明利率如何影响产出：
Y=C（Y-T）+I（Y，i）+G （1）
LM关系由货币供给等于货币需求的均衡条件得出，说明产出反过来如何影响利率：
M/P=YL（i） （2）
产品市场和货币市场同时达到均衡可有图1的IS-LM模型表示：
图1：IS-LM模型
向下倾斜的IS曲线上的每一点对应产品市场的均衡，向上倾斜的LM曲线的每一点对应货币市场的均衡，在A点时两个市场同时均衡。也就是说，在A点处产出水平Y，利率i，是整体均衡，在该点处，产品市场和货币市场都处于均衡。
2. 扩张性的货币政策IS-LM模型的影响。1998年前，为刺激增长中央银行已经连续多次降息，1年期定期存款利率从1993年最高时的10.98%下调到1997年的5.67%。但是1998年，面对下滑的经济压力，从1月1日起取消了贷款额度限制，给予商业银行贷款自由权；1月中下旬人民银行向国有商业银行发放再贷款760亿元；中央银行先后于3月23日、7月1日、12月7日三次降息，贷款利率累计下调2.22个百分点；3月份将银行准备金有13%下调至8%，同时取消7%的备付金率；4月份将固定资产贷款指导性计划从2700亿提升至3700亿；5月份调整国有商业银行存贷款比例，恢复债券回购业务，增加贷款供应量以满足商业银行货币需求。 以上一系列扩张性的货币政策在IS-LM模型中体现为名义货币M的增加，假设短期内价格水平固定，因此名义货币供给量增加会使实际货币供给M/P以相同的比例增加。
（1）对于IS曲线：货币的供给不直接影响产品的需求和供给，因此，M改变不影响IS曲线的；而对于LM曲线，货币出现在LM曲线上，因此货币供给增加将导致LM曲线下移，此时收入水平不变，货币增加导致利率减少。（2）货币扩张使LM曲线移动但不会使IS曲线移动，经济沿IS曲线上移动，产出增加，利率降低。
综上所述，扩张性的货币政策使货币增加带来利率下降，导致投资增加，进一步导致需求和产出增加。
3.扩张性的财政政策IS-LM模型的影响。 当实施扩张性的货币政策后，中央相继于1998年6月开始实施一系列积极的财政政策，主要包括：通过发行国债来增加财政支出从而增加政府投资；减少税收增加企业投资积极性，扩大民间投资需求，其主要的目的是扩大投资以刺激经济增长；减少个人所得税使居民可支配收入增加，刺激消费拉动经济增长；制定“黄金周”休假制度，刺激旅游消费需求等。从1998年开始，我国连续大规模的发行国债。这些国债资金主要投向以下几个方面：农村水利和生态环境建设；铁路、公路、机场、电信等交通通讯设施建设；城市环保与基础设施建设；城乡电网改造；国家直属储备粮库建设；经济适用住房的扩大规模建设。1998年-2004年期间，我国共发行长期建设国债9100亿元，用于大规模的基本建设投资支出。其中对教育行业的投资也是极大的。我国1998年以来实施的与消费者收入相关的税收政策主要包括：利息税的恢复与调整、农业税的取消、个税起征点的调整等。首先，由公式（1）可以直观的看出我国增加政府支出G；减少税收可以增加居民可支配收入（Y-T），进一步刺激消费增长（C（Y-T））；降低利率，减少企业税收又可进一步增加投资I，这一系列的政策都使得IS曲线向右移动。再者，扩张的财政政策使得IS曲线向右移动但短期内不会使得LM曲线移动，经济沿着LM曲线移动。使得产出增加，利率上升。
4.对主要宏观经济变量的影响。（1）国内生产总值：国内生产总值（GDP）已经由1998年采取扩大内需政策之前的84883.7亿元增长至2014年的636462.7亿元，总体增长率高达649.8%。我国国内生产总值（GDP）从1998年开始到2014年逐年稳定增长，充分说明扩大内需政策对国内生产总值的增加有非常重要的作用。98年的扩大内需确实加快了我国基础设施建设、经济的发展在2007年达到峰值，年增长率高达14.2%。2008年全球金融危机波及到中国，与此同时也造成了其他各种问题，比如说通货膨胀导致中国的经济增长速度下降，截止2014年增长速度降至7.4%。（2）失业率：由于扩大内需导致消费需求、出口增加进一步扩大产出，在短期无法改善技术条件的情况下，劳动人数必然提升，失业率也会随之下降。我国的失业率自2001年有所上升后2003年到2014年十年期间基本保持稳定，平均失业率基本稳定在4%。其中有大部分可以归因于我国教育的投资增加，人力资源水平上升。（3）通货膨胀率：随着失业率下降，低的失业率会导致更高的名义工资，企业对于更高的名义工资的反应是提高他们产品的价格，从而导致价格水平的上涨。对于较高的价格水平使得工人在下一次设定工资的时候要求更高的名义工资，较高的名义工资又将进一步使企业提高产品价格，结果是价格水平进一步提高了。如此价格和工资的博弈之下最终导致工资和价格水平稳定上涨，如果政府不采取干预的话，最终的恶结果会导致通货膨胀率持续上升。再者，如果采用名义货币增长的政策将在中期导致名义利率和价格水平双双上涨，而产出水平却维持在自然产出水平之下。
总的来说，自1998年降低名义利率后，由于政策的滞后效应反而导致了通货紧缩和经济的暂时放缓。自2000年开始，在保持一年期存款利率2.25%的政策下，由于通货膨胀有所上升反而使实际一年期存款利率下降至1.85%，年经济达到了8.4%的增长率。2002年。将一年期存款利率再次降至了1.98%，经济增长逐渐走高，并于2003年最终破10，于2007年经济增长率达到14.2%的峰值。在2003年到2007年经济高速发展期间，也出现了通货膨胀率的增长，为稳定物价，也采取了一系列政策在保增长的同是稳定物价。之后由于受到2008年全球金融危机的影响，我国经济增长率开始下滑，并放缓至8%左右，所以我国为防止经济进一步放缓于2015年相继实施了又一轮新的扩大内需政策，以达到稳增长的目的。事实说明保持一定低水平但为正的通货膨胀率能带来更为有益的作用。
三、扩大内需对职业教育行业的影响
1.扩大内需后职业教育的总体状况。我国现行的职业教育体系可分为初等、中等、高等三个层次，分别由初等职业学校、中等职业学校和高等职业学院承担教学任务。本文主要针对高职院校自98年扩大内需后的发展研究其2000年-2013年的情况。据国家统计数据显示：自2000年-2013年之间我国的职业初中和中等职业教育呈下降趋势，而高职院校自2000年开始以来办学数量逐年稳步上升，这与国家扩大内需，政府在高职教育方面的投资增加密不可分。
我国高等职业教育大规模的发展始于1998年扩大内需之后，国家实施扩大内需后对我国的高等职业教育加大了投资。图2显示了我国从1999年开始逐年增加全国教育经费总投入的情况（统计数据来自国家数据）。
2.扩大内需对高等职业学院办学规模的影响。经过98年扩大内需后，由于政府的财政支持，进入21 世纪，我国高等职业教育得到大力发展，由国家统计数据可以看出2004年全国高等职业院校已由2000年的422所增加至2013年的1321所。自98年扩大内需后截至2013年全国高职（专科）院校的整体招生人数从2000年的48.7万人增长至2013年的318.4万人。
总的来说，自1998年扩大内需后，伴随着国家财政性教育经费和全国教育经费总投入的逐年增加，我国高等职业院校的发展突飞猛进，其办学数量和规模从量变到质变。
四、结语
综上所述，1998年扩大内需的总方针政策是积极的货币政策配合扩张性的财政政策，积极的货币政策通过连续的降息将准和增加貸款额度从而增加经济环境中的实际货币量M/P降低利率增加投资最终使需求和产出增加；扩张性的财政政策主要是通过大规模的发行国债、增加政府投资（G），降低税收（T）以激发企业的投资热情和消费者的消费能力使我们的国民生产总值（GDP）逐年增加。而随着国内需求和产出的大规模增加，各行各业对劳动力的需求也增加，失业率也随之下降。在国家重视职业教育发展的大背景下，我国的职业教育从1998年扩大内需后开始进入大规模发展阶段，办学数量和质量也大力提升，高质量的技能型人才的输出为我国的经济发展进一步起到推动作用。
参考文献：
[1]宏观经济研究部 张立群 重庆市经济信息中心 苟文峰 《调查研究报告》[2014年第111号（总4610号）] 2014-7-18.
[2]（美）奥利维尔·步兰查德著，楼永 孔爱国译；《宏观经济学》原书第5版；机械工业出版社，2013年9月第1版；ISBN978-7-111-43155-8，P61-73.
[3]石高宏，《对1999年扩大内需的策略性分析》，经济改革，1999年第5期.
[4]温家宝：《十一届全国人大政府工作报告》，人民出版社，2008年.
关键词：IS-LM模型 扩大内需 职业教育
一、引言
1.国内外经济背景。2014年以来受国际金融危机的影响及出口增速下降，我国经济增长速度下降和当前引起经济增长速度下降和转型升级的诸因素仍在发展之中，经济增长的下行压力仍然较大；爆发系统性、区域性经济风险的可能性仍不可低估。针对这一形势，国务院发展研究中心2014年第111号文件指出：必须把稳增长与推进经济转型升级紧密结合，通过不断改善发展环境、提高微观基础和经济结构对环境变化的适应能力，加快培育和巩固经济增长的新常态。为应对2008国际金融危机过程中及后危机时代，世界各国政策制定者都在积极探索新的政策工具组合，并重新思考宏观经济政策架构。随着经济进入新常态，我国宏观调控环境也发生了一系列转折性的变化，增加了宏观调控的难度，降低了宏观政策预期效果的满意度。
根据路透社2015年1月16日报道，中国国家发展改革委员会副主任朱之鑫称“保持宏观经济增长不失速且在合理区间运行，是今年的重要政策取向，为此将进一步扩大国内需求，稳定投资增速。”此后我国相继展开了一系列降息降准、加大政府投资以及税务的结构性改革等扩大内需的货币政策和财政政策。财政性政策方面包括：2015年1月14日，国务院常务会议决定设立总规模400亿元人民币的国家新兴产业创业投资引导基金重点支持处于“蹒跚”起步阶段的创新型企业；2015年3月13日，发改委和商务部放宽外商投资准入，进一步放开制造业准入；之后的3月28日新华社授权发布“推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动”规划，明确“一带一路”沿线各国合作重点，推动基础设施互联互通建设，投资贸易合作； 4月28日国务院常务会议部署完善消费品进出口相关政策，于今年6月底前开展降低进口关税试点，逐步扩大降税商品范围等。金融等货币政策方面包括：自2015年3月1日起，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.5%，并将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.2倍调整为1.3倍；紧接着4月20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。同时决定自4月20日起对农信社、村镇银行等农村金融机构额外降准1个百分点，并统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平等。针对今年展开的一系列扩大内需、稳增长的政策，结合历史研究1998年的扩大内需政策的影响就显得格外具有意义。
2.历史背景。1978年以来，以“放权让利”为特点的改革开放使经济发展速度逐步加快，但是由于经济基础薄弱和缺乏必须经济调控手段，我国经济波动仍很剧烈。自1984年-1988年以來曾多次出现通货膨胀，其中以1988年尤为剧烈。为治理通货膨胀，中央银行被迫紧缩银根，但导致1989年-1991年经济连续回落，为刺激经济增长，中央银行于1991年下半年放松银根，又导致连续两年的高增长和高通货膨胀。1994年-1997年，中国经济成功实现“软着陆”，并持续保持平稳增长。进入90年代以来，国有企业大面积亏损，特别是1997年东南亚金融危机爆发，为应对东南亚金融危机以及之前采取的宏观紧缩政策滞后效应对经济增长产生的不利影响，从1998年开始我国在宏观政策的选择方面开始借鉴凯恩斯主义的需求管理政策，即开始实施扩张性的货币政策和扩张性的财政政策以最终达到扩大内需之一目的。
二、扩大内需对宏观经济变量的影响
1.IS-LM模型。经济学家约翰·希克斯根据约翰·梅纳德·凯恩斯在1936年发表的《就业、利息与货币通论》（简称《通论》）中对“将产品市场和货币市场结合考查”这一主要贡献，对其进行总结，再后来由经济学家阿尔文·汉森进一步扩展，最终提出了IS-LM，模型。IS-LM模型描述了产品市场和货币市场同时达到均衡时的含义，分别由反映产品市场均衡的IS曲线和反映货币市场均衡的LM曲线构成，链接两种市场的关键变量是利率，货币的供求关系影响利率，利率的高低进一步影响投资和消费，从而影响产品市场的均衡。综上所述，政府采取的财政和货币政策都必须考虑其对利率的影响及利率对投资和消费的影响。IS-LM模型是对宏观经济进行短期分析的一种基本方法，也是国家宏观经济政策决定的理论基础，特别是在引入动态后，货币政策和财政政策的影响和IS-LM模型中体现的是一致的。
IS关系由产品供给等于产品需求的均衡条件得出，说明利率如何影响产出：
Y=C（Y-T）+I（Y，i）+G （1）
LM关系由货币供给等于货币需求的均衡条件得出，说明产出反过来如何影响利率：
M/P=YL（i） （2）
产品市场和货币市场同时达到均衡可有图1的IS-LM模型表示：
图1：IS-LM模型
向下倾斜的IS曲线上的每一点对应产品市场的均衡，向上倾斜的LM曲线的每一点对应货币市场的均衡，在A点时两个市场同时均衡。也就是说，在A点处产出水平Y，利率i，是整体均衡，在该点处，产品市场和货币市场都处于均衡。
2. 扩张性的货币政策IS-LM模型的影响。1998年前，为刺激增长中央银行已经连续多次降息，1年期定期存款利率从1993年最高时的10.98%下调到1997年的5.67%。但是1998年，面对下滑的经济压力，从1月1日起取消了贷款额度限制，给予商业银行贷款自由权；1月中下旬人民银行向国有商业银行发放再贷款760亿元；中央银行先后于3月23日、7月1日、12月7日三次降息，贷款利率累计下调2.22个百分点；3月份将银行准备金有13%下调至8%，同时取消7%的备付金率；4月份将固定资产贷款指导性计划从2700亿提升至3700亿；5月份调整国有商业银行存贷款比例，恢复债券回购业务，增加贷款供应量以满足商业银行货币需求。 以上一系列扩张性的货币政策在IS-LM模型中体现为名义货币M的增加，假设短期内价格水平固定，因此名义货币供给量增加会使实际货币供给M/P以相同的比例增加。
（1）对于IS曲线：货币的供给不直接影响产品的需求和供给，因此，M改变不影响IS曲线的；而对于LM曲线，货币出现在LM曲线上，因此货币供给增加将导致LM曲线下移，此时收入水平不变，货币增加导致利率减少。（2）货币扩张使LM曲线移动但不会使IS曲线移动，经济沿IS曲线上移动，产出增加，利率降低。
综上所述，扩张性的货币政策使货币增加带来利率下降，导致投资增加，进一步导致需求和产出增加。
3.扩张性的财政政策IS-LM模型的影响。 当实施扩张性的货币政策后，中央相继于1998年6月开始实施一系列积极的财政政策，主要包括：通过发行国债来增加财政支出从而增加政府投资；减少税收增加企业投资积极性，扩大民间投资需求，其主要的目的是扩大投资以刺激经济增长；减少个人所得税使居民可支配收入增加，刺激消费拉动经济增长；制定“黄金周”休假制度，刺激旅游消费需求等。从1998年开始，我国连续大规模的发行国债。这些国债资金主要投向以下几个方面：农村水利和生态环境建设；铁路、公路、机场、电信等交通通讯设施建设；城市环保与基础设施建设；城乡电网改造；国家直属储备粮库建设；经济适用住房的扩大规模建设。1998年-2004年期间，我国共发行长期建设国债9100亿元，用于大规模的基本建设投资支出。其中对教育行业的投资也是极大的。我国1998年以来实施的与消费者收入相关的税收政策主要包括：利息税的恢复与调整、农业税的取消、个税起征点的调整等。首先，由公式（1）可以直观的看出我国增加政府支出G；减少税收可以增加居民可支配收入（Y-T），进一步刺激消费增长（C（Y-T））；降低利率，减少企业税收又可进一步增加投资I，这一系列的政策都使得IS曲线向右移动。再者，扩张的财政政策使得IS曲线向右移动但短期内不会使得LM曲线移动，经济沿着LM曲线移动。使得产出增加，利率上升。
4.对主要宏观经济变量的影响。（1）国内生产总值：国内生产总值（GDP）已经由1998年采取扩大内需政策之前的84883.7亿元增长至2014年的636462.7亿元，总体增长率高达649.8%。我国国内生产总值（GDP）从1998年开始到2014年逐年稳定增长，充分说明扩大内需政策对国内生产总值的增加有非常重要的作用。98年的扩大内需确实加快了我国基础设施建设、经济的发展在2007年达到峰值，年增长率高达14.2%。2008年全球金融危机波及到中国，与此同时也造成了其他各种问题，比如说通货膨胀导致中国的经济增长速度下降，截止2014年增长速度降至7.4%。（2）失业率：由于扩大内需导致消费需求、出口增加进一步扩大产出，在短期无法改善技术条件的情况下，劳动人数必然提升，失业率也会随之下降。我国的失业率自2001年有所上升后2003年到2014年十年期间基本保持稳定，平均失业率基本稳定在4%。其中有大部分可以归因于我国教育的投资增加，人力资源水平上升。（3）通货膨胀率：随着失业率下降，低的失业率会导致更高的名义工资，企业对于更高的名义工资的反应是提高他们产品的价格，从而导致价格水平的上涨。对于较高的价格水平使得工人在下一次设定工资的时候要求更高的名义工资，较高的名义工资又将进一步使企业提高产品价格，结果是价格水平进一步提高了。如此价格和工资的博弈之下最终导致工资和价格水平稳定上涨，如果政府不采取干预的话，最终的恶结果会导致通货膨胀率持续上升。再者，如果采用名义货币增长的政策将在中期导致名义利率和价格水平双双上涨，而产出水平却维持在自然产出水平之下。
总的来说，自1998年降低名义利率后，由于政策的滞后效应反而导致了通货紧缩和经济的暂时放缓。自2000年开始，在保持一年期存款利率2.25%的政策下，由于通货膨胀有所上升反而使实际一年期存款利率下降至1.85%，年经济达到了8.4%的增长率。2002年。将一年期存款利率再次降至了1.98%，经济增长逐渐走高，并于2003年最终破10，于2007年经济增长率达到14.2%的峰值。在2003年到2007年经济高速发展期间，也出现了通货膨胀率的增长，为稳定物价，也采取了一系列政策在保增长的同是稳定物价。之后由于受到2008年全球金融危机的影响，我国经济增长率开始下滑，并放缓至8%左右，所以我国为防止经济进一步放缓于2015年相继实施了又一轮新的扩大内需政策，以达到稳增长的目的。事实说明保持一定低水平但为正的通货膨胀率能带来更为有益的作用。
三、扩大内需对职业教育行业的影响
1.扩大内需后职业教育的总体状况。我国现行的职业教育体系可分为初等、中等、高等三个层次，分别由初等职业学校、中等职业学校和高等职业学院承担教学任务。本文主要针对高职院校自98年扩大内需后的发展研究其2000年-2013年的情况。据国家统计数据显示：自2000年-2013年之间我国的职业初中和中等职业教育呈下降趋势，而高职院校自2000年开始以来办学数量逐年稳步上升，这与国家扩大内需，政府在高职教育方面的投资增加密不可分。
我国高等职业教育大规模的发展始于1998年扩大内需之后，国家实施扩大内需后对我国的高等职业教育加大了投资。图2显示了我国从1999年开始逐年增加全国教育经费总投入的情况（统计数据来自国家数据）。
2.扩大内需对高等职业学院办学规模的影响。经过98年扩大内需后，由于政府的财政支持，进入21 世纪，我国高等职业教育得到大力发展，由国家统计数据可以看出2004年全国高等职业院校已由2000年的422所增加至2013年的1321所。自98年扩大内需后截至2013年全国高职（专科）院校的整体招生人数从2000年的48.7万人增长至2013年的318.4万人。
总的来说，自1998年扩大内需后，伴随着国家财政性教育经费和全国教育经费总投入的逐年增加，我国高等职业院校的发展突飞猛进，其办学数量和规模从量变到质变。
四、结语
综上所述，1998年扩大内需的总方针政策是积极的货币政策配合扩张性的财政政策，积极的货币政策通过连续的降息将准和增加貸款额度从而增加经济环境中的实际货币量M/P降低利率增加投资最终使需求和产出增加；扩张性的财政政策主要是通过大规模的发行国债、增加政府投资（G），降低税收（T）以激发企业的投资热情和消费者的消费能力使我们的国民生产总值（GDP）逐年增加。而随着国内需求和产出的大规模增加，各行各业对劳动力的需求也增加，失业率也随之下降。在国家重视职业教育发展的大背景下，我国的职业教育从1998年扩大内需后开始进入大规模发展阶段，办学数量和质量也大力提升，高质量的技能型人才的输出为我国的经济发展进一步起到推动作用。
参考文献：
[1]宏观经济研究部 张立群 重庆市经济信息中心 苟文峰 《调查研究报告》[2014年第111号（总4610号）] 2014-7-18.
[2]（美）奥利维尔·步兰查德著，楼永 孔爱国译；《宏观经济学》原书第5版；机械工业出版社，2013年9月第1版；ISBN978-7-111-43155-8，P61-73.
[3]石高宏，《对1999年扩大内需的策略性分析》，经济改革，1999年第5期.
[4]温家宝：《十一届全国人大政府工作报告》，人民出版社，2008年.