教育部、财政部近日共同发布《关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的意见》，意见称，从2010年秋季学期起，中央与地方共同设立国家助学金，用于资助普通高中在校生中的家庭经济困难学生，资助面约占全国普通高中在校生总数的20％。(2010年9月26日中国新闻网)
　　目前，我国的义务教育政策正在进一步完善，中小学贫困生享受“两免一补”，高等教育也形成了比较完备的帮困体系，各高校基本上都有不同类型的奖学金、学生贷款、勤工助学、特殊困难补助和学费减免等相关政策。但高中阶段贫困学生的救助却成了国家政策盲区。因为高中阶段既不属于法定义务教育范畴，也不是国家大力扶持的高等教育，它是义务教育和高等教育的中间纽带。所以现在的救助政策很少惠及它，造成了很多贫困高中生因贫困而失学。
　　虽然我们的社会教育救助越来越多，但是社会教育救助大多都放在大学上。如作为国内目前较大的贫困生资助基金“益海嘉里优秀大学生奖学金”，虽然既资助大学生又资助高中贫困生，但投入上同样存在向大学倾斜的趋势。2004年至2008年5年间，该基金共捐助5000万元，其中，除2004年该基金下设的西部希望之星高中助学基金项目拿出150万元连续3年资助广西、贵州、西藏等11个省(区、市)500名农村高中贫困生，其他绝大部分资金仍然投向了北京大学、清华大学、天津大学和江南大学等知名高校。
　　为什么社会教育救助亲大学远高中，其实原因很简单：很多社会教育救助都有目的，如有的想通过教育救助来扩大影响，而资助大学生显然要比资助高中生更能达到这样的目的，因为一个名牌大学的影响力比高中影响更大，所以很多企业都喜欢到名牌大学资助，设立基金。捐建教学楼、实验楼等。有的通过教育救助来吸引更多的人才到企业来，而资助大学生可以让他们多了解企业，使他们成为企业潜在的人才资源。当然有的更看重的是短期效果。比如，资助高中贫困生，这些机构和企业并不知道受助学生能否考上大学，如果没考上，就可能认为是项目实施的一种失败。所以在他们看来，资助高中生不如资助大学生。
　　在社会资助高中生很弱的情况下，政府就应该弥补这一短板，从而使每一个学生不因贫苦而失学。令人高兴的是，高中贫困生就学难问题引起了中央和地方政府的高度重视。2008年，中央财政从彩票公益金中安排3亿元专款，用于资助中西部地区30万名普通高中贫困生。但相对于庞大的高中贫困生群体而言，仍然无法从根本上解决问题。据教育部统计数据显示，全国约2600万在校高中生中，贫困生超过700万，其中特困生约占20％。
　　因此，资助贫困高中生应该建立长效的机制，而不是偶发的行为。把贫困高中生纳入国家资助体系应该是一个好的办法。尤其是在大学就业前景不太乐观的背景下，只有健全的资助体系，才会让更多的贫困高中生选择学习这条改变自己命运之路，这对发展高等教育也是非常有益的。
　　现在我们终于看到贫困高中生纳入国家资助体系，国家助学金平均资助标准为每生每年1500元，资助面约占全国普通高中在校生总数的20％，从制度上基本解决了普通高中家庭经济困难学生的就学问题。
　　当然，不是把贫困高中生纳入国家资助体系就万事大吉了，其实把贫困高中生纳入国家资助体系只是开始，后面还有很多工作要做，比如，如何在资助方面实现公平，如何让国家有限的资金用在贫困高中生身上，而不是补助富裕家庭学生身上，这可能在考验着我们各级政府。如果我们在这方面做得不好，国家好的政策就可能会大打折扣。
　　我们期待有关配套制度的出台，保证国家政策健康、有效地落实，从而使所有的贫困高中生都能从中受益。这样，可使教育更加公平。
　　(责任编辑杨子)