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[摘 要]我国近些年来日新月异的发展变化，带动了各行各业的突飞猛进，水利工程也已有了质的飞跃。作为水利工程中至关重要的施工管理环节，对整个工程的有序开展和质量的优劣都有着无与伦比的影响，故而必须引起我们的重视，积极采取有效措施来推进水利工程的施工管理能更上一个台阶。文章主要指出了我国现今在水利工程方面，施工管理上需要改进的地方，并针对性得论述了几点措施和建议，以供参考。
[关键词]水利施工；工程管理；改善措施
中图分类号：TV523 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）03-0165-01
一、水利工程施工管理的特点
水利工程施工管理的特点有：涉及到诸如工业、环保、城建、电力等多个领域，涉及到方方面面，相关的法律法规也比较多，地区的差异性较大，具有不确定性，没有统一的标准等等。工程的不同，或者同一个工程在不同的区段内，其施工的环境和地质的特点都不同，施工管理也就表现出形式多样化。此外由于水利工程是一项复杂的庞大工程，往往容易受外界的干扰，充满不可控性，故而导致水利工程的施工管理工作难以开展。
二、水利工程施工管理目前需要面对的问题
1.管理体制不够完善
目前，我国在水利工程的施工管理方面仍然存在体制不健全，存在着一系列的地方有待改善和解决：水利工程项目管理当中的责、权和利之间的关联不够紧密，导致了水利工程施工管理的进度将会受到影响，造成施工管理过程中不断出现问题。此外如果管理职能受挫，必然会削弱管理热情，难以形成良好的体制，致使管理水平的停滞不前。如若不能将优秀的管理思想运用到对水利的管理中去，必然会影响水利工程的前进步伐，难以实现又快又好得发展。
2.对于施工质量上的思想意识淡薄
水利工程作为一项庞大的系统工程，其质量如果不过关，将会带来非常严峻的后果。要提升水利工程的质量，必须从源头上来提升，也就是思想意识。必须对水利工程引起足够的关注。当下，我国从事水利工程的很多施工者均非科班出身，他们普遍思想意识单薄，轻视质量只追求速度或经济效益的现象屡屡可见，从而致使质量上出现瑕疵。这些现象的发生一定程度上是施工人員的思想意识不足，疏忽大意导致的。
3.管理人员的专业素质不高
除了前面论述的两个问题，管理者的素质水平和专业程度亦是一个影响因素。目前，有些水利工程中的管理者，自身缺乏专业知识，素质低下，难以实现对质量、进度和成本等的有效管控。施工现场又经验不足，技术不高，从而导致管理水平难以提高，对水利工程的施工造成较为严重的影响。目前大多数的管理人员的专业素养有待提高，相互的依赖性比较强，对于施工的成本和进度缺乏管控，经验匮乏，知识水平不高。故而该问题也不可小觑。
4.前期准备工作不足
工欲善其事必先利其器，前期准备不容忽视。如果做足这项工作，那么是能够推动水利工程的提高的。然而目前许多工程项目的前期调研会遇到一些问题，有时为了追求利益或者速度，会有意无意得忽视这些问题，这样在准备不充分的状态下，就难以确保质量和安全了，从而必然对整个水利工程造成一定影响。
5.水利工程的市场缺乏竞争
市场充满竞争方可盘活，促进发展。水利工程行业与其他商品一样必须具备市场竞争，然而当下该行业内缺乏市场竞争力。在技术、设备、资金上都有待完善，信息管理能力较为缺乏，科技型、创新型的人才较为匮乏。市场竞争力的激烈表现将会使水利工程的各项成本加大，创新的力度也必须加大，从而提高其经济效益，使得自己的水利工程项目质量高，价格合适，具有市场竞争力。
三、完善水利工程施工管理的几点措施与建议
1.完善各项规章制度
管理的完善必须要做到各项规章制度的完善，从而做到管理机制的精良。水利工程的施工单位往往自身活动性强，生产指标难以量化，各种制度的不完善等等原因造成了水利工程日常管理的负担加大。故而，管理机制的完善能够确保水利工程的顺利开展，必须对此引以重视，尽可能完善各项的规章制度。
2.转变管理者的思想观念
管理者的观念对于所管理的团队起到举足轻重的作用。对此，我们要做到以下几点：摒弃水利是社会福利性质的这种观念；转变水是无偿的这种观念，水是一种有限的资源，所以水费的征收是为了以水养水，可持续发展；改变水利为农服务的思想，水利是整个国家的产业，水利是为整个国家的经济、社会、百姓所服务的；转变一切靠老天的观念，树立靠自己，大胆尝试的观念。
3.强化管理人才的培育
作为新时代最重要的生产力之一，人才在水利工程的管理中至关重要，一定要注重强化对管理人才的培育。只要做到管理人才素质的提升，方可带动整个团队的素质提升，从而推动整个水利工程的提高。如何提升水利方面的人才的专业素质水平是我们需要面对的问题。可以通过定期开展专业知识培训，使人才在培训中可以不断提升自我；同时还需要不断加强与其他有关部门的协作和交流，以便更加深入了解工作，提升整个团队的协作力；邀请行业内的管理精英或专家来进行宣讲、开展讲座，交流学习，以提高人员的素质。
4.整理思路，精确预算
水利施工的管理需要一个清晰明确的思路，将周期内的计划进行详尽的制定，改变传统的管理模式，实现高效的管理，将水利的管理提升到一个高度，保证水利企业的市场竞争。水利工程的预算需要从细节入手，并且结合水利工程的各种因素，综合考虑，运用最佳的办法进行成本的预算。严格管控好水利工程过程中的每个环节，从节约成本的原则出发，不断进行技术创新和新材料的使用，以提升整个水利工程的经济效益。
5.增强工程管理中科学技术的含量
当今社会，科技作为第一生产力，对各行各业的发展都尤为重要。水利工程想要增强管理水平，也离不开科学技术的支撑。必须着力提高整个工程管理中的科学技术的含量。当前已建的水利工程需要交由有关负责机构进行专门管理，以保障水利工程的正常有序的运作；水利工程中所涉及到的基础设施、配套的设备等都需要进一步的完善。唯有如此，方可实现科技含量的提升，促进水利工程朝着现代化的方向发展。
6.发挥质监机构作用
强化水利工程在质量监管方面的能力，必须熟悉相关的法律法规，定期培训，规范岗位制度，以提升整个监管的水平。质量监督需要和施工中的各项制度进行合理的结合，形成完整的质量体系，以多形式和全方位的体系去督促各个方面的工作，以规范水利工程的质量，进行有效的监管。检测的设备需要做好检测的工作，并结合抽样检查、见证取样等措施加强监管，对于重要的隐蔽的工程要加大质量监督的频率；质量监督管理必须规范化，有关部门的职能需要进一步予以强化，并善于与其他协作部门合作，以实现质检机构的真正作用。
结束语
国家的发展离不开水利工程的建设，这些年国内水利工程项目如雨后春笋般发展迅猛。其施工管理作为水利工程中至关重要的工作，必须引以为重，努力增强思想认识，规范职责，精确进行成本的预算，完善个性制度的建立，通过多种科学有效的措施来加强质量管控，并依托科技的进步和创新进一步提高工程科技含量。只有通过各个方面的努力和提升，方可提高我国整个水利事业的水准，为国家建设添砖加瓦，贡献力量。
参考文献
[1] 王振锋.浅谈水利工程施工管理措施[J].科技创新与应用，2012（15）.
[2] 王敏.浅谈水利工程施工管理中存在的问题及对策[J].科技致富向导，2011（02）.
[3] 聂军洲，潘峰.浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J].知识经济，2009（03）.
[关键词]水利施工；工程管理；改善措施
中图分类号：TV523 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）03-0165-01
一、水利工程施工管理的特点
水利工程施工管理的特点有：涉及到诸如工业、环保、城建、电力等多个领域，涉及到方方面面，相关的法律法规也比较多，地区的差异性较大，具有不确定性，没有统一的标准等等。工程的不同，或者同一个工程在不同的区段内，其施工的环境和地质的特点都不同，施工管理也就表现出形式多样化。此外由于水利工程是一项复杂的庞大工程，往往容易受外界的干扰，充满不可控性，故而导致水利工程的施工管理工作难以开展。
二、水利工程施工管理目前需要面对的问题
1.管理体制不够完善
目前，我国在水利工程的施工管理方面仍然存在体制不健全，存在着一系列的地方有待改善和解决：水利工程项目管理当中的责、权和利之间的关联不够紧密，导致了水利工程施工管理的进度将会受到影响，造成施工管理过程中不断出现问题。此外如果管理职能受挫，必然会削弱管理热情，难以形成良好的体制，致使管理水平的停滞不前。如若不能将优秀的管理思想运用到对水利的管理中去，必然会影响水利工程的前进步伐，难以实现又快又好得发展。
2.对于施工质量上的思想意识淡薄
水利工程作为一项庞大的系统工程，其质量如果不过关，将会带来非常严峻的后果。要提升水利工程的质量，必须从源头上来提升，也就是思想意识。必须对水利工程引起足够的关注。当下，我国从事水利工程的很多施工者均非科班出身，他们普遍思想意识单薄，轻视质量只追求速度或经济效益的现象屡屡可见，从而致使质量上出现瑕疵。这些现象的发生一定程度上是施工人員的思想意识不足，疏忽大意导致的。
3.管理人员的专业素质不高
除了前面论述的两个问题，管理者的素质水平和专业程度亦是一个影响因素。目前，有些水利工程中的管理者，自身缺乏专业知识，素质低下，难以实现对质量、进度和成本等的有效管控。施工现场又经验不足，技术不高，从而导致管理水平难以提高，对水利工程的施工造成较为严重的影响。目前大多数的管理人员的专业素养有待提高，相互的依赖性比较强，对于施工的成本和进度缺乏管控，经验匮乏，知识水平不高。故而该问题也不可小觑。
4.前期准备工作不足
工欲善其事必先利其器，前期准备不容忽视。如果做足这项工作，那么是能够推动水利工程的提高的。然而目前许多工程项目的前期调研会遇到一些问题，有时为了追求利益或者速度，会有意无意得忽视这些问题，这样在准备不充分的状态下，就难以确保质量和安全了，从而必然对整个水利工程造成一定影响。
5.水利工程的市场缺乏竞争
市场充满竞争方可盘活，促进发展。水利工程行业与其他商品一样必须具备市场竞争，然而当下该行业内缺乏市场竞争力。在技术、设备、资金上都有待完善，信息管理能力较为缺乏，科技型、创新型的人才较为匮乏。市场竞争力的激烈表现将会使水利工程的各项成本加大，创新的力度也必须加大，从而提高其经济效益，使得自己的水利工程项目质量高，价格合适，具有市场竞争力。
三、完善水利工程施工管理的几点措施与建议
1.完善各项规章制度
管理的完善必须要做到各项规章制度的完善，从而做到管理机制的精良。水利工程的施工单位往往自身活动性强，生产指标难以量化，各种制度的不完善等等原因造成了水利工程日常管理的负担加大。故而，管理机制的完善能够确保水利工程的顺利开展，必须对此引以重视，尽可能完善各项的规章制度。
2.转变管理者的思想观念
管理者的观念对于所管理的团队起到举足轻重的作用。对此，我们要做到以下几点：摒弃水利是社会福利性质的这种观念；转变水是无偿的这种观念，水是一种有限的资源，所以水费的征收是为了以水养水，可持续发展；改变水利为农服务的思想，水利是整个国家的产业，水利是为整个国家的经济、社会、百姓所服务的；转变一切靠老天的观念，树立靠自己，大胆尝试的观念。
3.强化管理人才的培育
作为新时代最重要的生产力之一，人才在水利工程的管理中至关重要，一定要注重强化对管理人才的培育。只要做到管理人才素质的提升，方可带动整个团队的素质提升，从而推动整个水利工程的提高。如何提升水利方面的人才的专业素质水平是我们需要面对的问题。可以通过定期开展专业知识培训，使人才在培训中可以不断提升自我；同时还需要不断加强与其他有关部门的协作和交流，以便更加深入了解工作，提升整个团队的协作力；邀请行业内的管理精英或专家来进行宣讲、开展讲座，交流学习，以提高人员的素质。
4.整理思路，精确预算
水利施工的管理需要一个清晰明确的思路，将周期内的计划进行详尽的制定，改变传统的管理模式，实现高效的管理，将水利的管理提升到一个高度，保证水利企业的市场竞争。水利工程的预算需要从细节入手，并且结合水利工程的各种因素，综合考虑，运用最佳的办法进行成本的预算。严格管控好水利工程过程中的每个环节，从节约成本的原则出发，不断进行技术创新和新材料的使用，以提升整个水利工程的经济效益。
5.增强工程管理中科学技术的含量
当今社会，科技作为第一生产力，对各行各业的发展都尤为重要。水利工程想要增强管理水平，也离不开科学技术的支撑。必须着力提高整个工程管理中的科学技术的含量。当前已建的水利工程需要交由有关负责机构进行专门管理，以保障水利工程的正常有序的运作；水利工程中所涉及到的基础设施、配套的设备等都需要进一步的完善。唯有如此，方可实现科技含量的提升，促进水利工程朝着现代化的方向发展。
6.发挥质监机构作用
强化水利工程在质量监管方面的能力，必须熟悉相关的法律法规，定期培训，规范岗位制度，以提升整个监管的水平。质量监督需要和施工中的各项制度进行合理的结合，形成完整的质量体系，以多形式和全方位的体系去督促各个方面的工作，以规范水利工程的质量，进行有效的监管。检测的设备需要做好检测的工作，并结合抽样检查、见证取样等措施加强监管，对于重要的隐蔽的工程要加大质量监督的频率；质量监督管理必须规范化，有关部门的职能需要进一步予以强化，并善于与其他协作部门合作，以实现质检机构的真正作用。
结束语
国家的发展离不开水利工程的建设，这些年国内水利工程项目如雨后春笋般发展迅猛。其施工管理作为水利工程中至关重要的工作，必须引以为重，努力增强思想认识，规范职责，精确进行成本的预算，完善个性制度的建立，通过多种科学有效的措施来加强质量管控，并依托科技的进步和创新进一步提高工程科技含量。只有通过各个方面的努力和提升，方可提高我国整个水利事业的水准，为国家建设添砖加瓦，贡献力量。
参考文献
[1] 王振锋.浅谈水利工程施工管理措施[J].科技创新与应用，2012（15）.
[2] 王敏.浅谈水利工程施工管理中存在的问题及对策[J].科技致富向导，2011（02）.
[3] 聂军洲，潘峰.浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J].知识经济，2009（03）.